部门行政职权调整后目录汇总表.docx

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1、部门行政职权调整后目录汇总表一、行政许可共6项序号项目名称实施机构实施依据备注1临时占用林地市批行政审批科和资源管理科中华人民共和国森林法（2019年12月28日第1三届全 国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第三十八 条。2勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、 征用林地审核行政审批科和资源管理科中华人民共和国森林法（2019年12月28 H第十三届全 国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第三十七 条。3林业植物检疫证书核发行政审批科和森防 站梢物检疫条例（ 1983年1月3日国务院发布，1992年5H 13日予以修改）第三条。4林木采伐许可证核发行政审批科和资源管理科中华人

2、民共和国森林法（2019年12月28日第十三 届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）第五 十六条.5林木种子生产经营许可核发行政审批科和林技 站中华人民共和国种子法（2000年7月8日主席令 第三十四号，2015年11月4日予以修改）第三十一条。6从事营利性治沙活动许可行政审批科和生态 修复科中华人民共和国防沙治沙法（2001年8月31 H主席令 第五十五号）第二十六条。2府逾期不除治森林病虫击的行政强制森防站森林病虫害防治条例（1989年11月17 R国务院第50 次常务会议通过1989年12月18日国务院令第46号发布 自发布之日起施行）第二十五条。3对违反本法规定，擅自移动或者毁

3、坏森林保护 标志的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十五条。4对拒不恢第植被和林业生产条件，或者恢复梢 被和林业生产条件不符介国家仃关规定的行政 强制资源管理科中华人民共和国森林法第八1一条。5对拒不补种树木,或者补种不符合国家有关规 定的行政强制资源管理科中华人民共和国森林法第八十条.6时逾期不捕向野生动物，不恢复原状的行政强 制湿地站中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例第四1 条.7对从境外引进的野生动物放归野外环境的渔期 不捕回的行政强制湿地站野生动物保护法第五十四条。8对外来陆生野生动物放至野外环境的行政强制湿地站名野生动物保护法第五十四条.9对有证据证明违法生产经营的林草种子，

4、以及 用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等 的行政强制林技站中华人民共和国种子法第五十条第（四）项.10对种子生产经营相关行为的行政强制林技站种子法第五十条。11对违法从事种子生产经营活动的场所的行政强 制林技站中华人民共和国种子法第五十条第（五）项。四、行政征收共1项序号项目名称征收标准实施机构实施依据备注1森林植被恢品费征收（-）郁闭度0.2以上的乔木林 地（含采伐迹地、火烧迹地）、竹 林地、苗阑地，每平方米10元： 灌木林地、疏林地、未成林造林 地，每平方.米6元：宜林地,每 平方米3元，（二）国家和省级公 益林林地，按照第（-）款规定 征收标准2倍征收.（三）城市规 划区的林地，按

5、照第（一）、（二） 款规定征收标准2倍征收.（四） 城市规划区外的林地，按占用征 收林地建设项目性质实行不同征 收标准。属于公共基础设施、公 共事业和国防建设项目的,按照 第（一）、（-）款规定征收标准 征收：属于经营性建设项目的. 按照第（一）、（-）款规定征收 标准2倍征收,对农村居民按规 定标准建设住宅，农村集体经济 组织修建乡村道路、学校、幼儿 园、敬老院、福利院、卫生院等 社会公益项目以及保障性安居工 程.免征森林植被恢攵费。法律、行政审批科中华人民共和国森林法：第三十七条五、行政给付 共项法规规定减免森林植被恢复费 的，从其规定。2六、行政检查共10项序号项目名称实施机构实施依据备

6、注12序号项目名称实施机构实施依据备注1时森林防火指任制落实及 森林火灾隐患的行政检查市林业局办公室森林防火条例第二十四条第一款.2对森林草原用火的行政检 查市林业局办公室森林防火条例第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条3对林草部门管理的陆生野 生动植物的行政检查湿地站野生动物保护法第三十四条。4对自然保护地的行政检查湿地站自然保护区条例第二十条、第三十四条5对营利性治沙活动的行政 检查生态修豆科长营利性治沙管理办法第三条。6对森林资源的保护、修复、 利用、更新等进行监督检查费源管理科中华人民共和国森林法第六十六条.7对应施检疫林业植物及产 品的行政检杳森防站彳植物检疫条例第十四条、第

7、十五条。8对林木种苗生产经营、林木 种子质量及国家级森林公 园的行政检查林技站林木种子生产经营许可证管理办法第十九条。9对林木种子质量的行政检 查林技站种子法第四1七条.10对林木转基因工程活动及 植物新品种的行政检查林技站长种子法第三条。七、行政确认共1项序号项目名称实施机构实施依据备注1林木种子采种林确定林技站、行政审批科攵中华人民共和国种子法第三十五条，林木种子采收管理规定（林 场发（2007） 142号）笫三、五条，八、其他职权 共1项序号项目名称实施机构实施依据备注1地方级自然保护区的设立、 阚性审核资源管理科、行政审批科中华人民共和国臼然保护区条例（1994年10月9日国务院令第1

8、67 号，2011年1月8日予以修改）第十二条第二款。2备注：1、附件2“调整意见”为保留、取消、下放、划入、划出、新增等;2、附件3中“项目名称”为最终确定的本部门行政职权名称。3、附件3中“实施机构”请明确到科室中共开封市委机构编制委员会办公室2020年11月23日印发行政处罚 共71项序号项目名称实施机构实施依据备注1对未依照植物检疫条例3规定办理植物检疫证 节、检疫事项或者在报检过程中弄虚作假的行政 处罚森防站植物检疫条例第十八条的第一条：未依照本条例 规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的.2时伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、 标志、编号、封识的行政处罚森防站植物检

9、疫条例第十八条的第二条：伪造、涂改、买卖、 转让植物检疫单证、印率、标志、封识的，3对擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植 物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用 途的行政处罚森防站植物检疫条例第十八条的第四条：违反本条例规定.招自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或 者擅自改变植物、植物产品的规定用途的4对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或 者造林的行政处罚森防站河南省植物检疫条例第二十五条笫六条：违反规定. 承运、收寄无检疫证书的种子、苗木等繁殖材料和其他应 施检疫的植物、植物产品的5对未依照植物检疫条例规定，调运、隔离试 种、或者生产应施检疫的森林植物、森林植物产

10、品的行政处罚森防站学植物检疫条例第1八条的第三条：未依照本条例规定 调运、隔符出种或者生产应施检疫的植物、梢物产品的6对违反植物检疫条例引起疫情扩散的行政处 罚森防站植物检及条例第十八条的第五条：违反本条例规定， 引起疫情扩敢的7对违反植物检疫法规调运林木种苗或者木材的 行政处罚森防站河南省植物检疫条例第二十五条第三条：未按照本条 例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产 品的8对发生森林病虫害不除治或者除治不力,造成森 林病虫害蔓延成灾的行政处罚森防站森林病虫害防治条例3 （1989年12月18日国务院令第 16号发布施行）第二十二条第二条：发生森林病虫名不除 治或者除治不力，造成

11、森林病虫害蔓延成灾的9对的瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫 宙卷延成灾的森防站W森林病虫害防治条例 （1989年12月18 R国务院令第 16号发布施行）第二十二条第三条：1?&瞒或者虚报森林病 虫害情况，造成森林病虫需硬延成灾的10对森林、林木、林地的经营唯位或个人未履行森 林防火资任的处罚。市林业局办公室中华人民共和国森林防火条例（1988年1月16 口国务 院第541号令发布.2008年11月19日国务院第36次常务 会议修订通过，自2009年1月1日起施行）第四十八条。11时森林防火区内的有关单位或个人拒绝接受森 林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书 逾期不消除火灾隐患的处罚

12、.市林业局办公室中华人民共和国森林防火条例第四十九条.12森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野 外用火的处罚。市林业局办公室中华人民共和国森林防火条例第五十条。13对森林防火期内未经批准在森林防火区内进行 实弹演习、爆破、勘察和施工等活动的处罚。南林业局办公室中华人民共和国森林防火条例第五十一条。14森林防火期内.森林、林木、林地的经营单位未 设置森林防火警示宣传标志的处罚。市林业M办公室中华人民共和国森林防火条例第五十二条第一款。15森林防火期内,进入森林防火区的机动车辆未安 装森林防火奘置的处罚.市林业同办公室中华人民共和国森林防火条例第五十二条第二款。16森林高火险期内，未经批准擅自

13、进入森林高火隐 区活动的处罚。巾林业局办公窕中华人民共和国森林防火条例第五十二条第三款。17对违反森林防火条例规定，造成森林火灾的行政 处罚市林业局办公室中华人民共和国森林防火条例b第五十三条，18权限内生产、经营假、劣种子的处罚市林技站中华人民共和国种子法第四卜九条、第七十五条、第 七十六条。19未取得种子生产经营许可证或者伪造、变造、买 卖、租借种子生产经营许可证，或者以欺事、贿市林技站中华人民共和国种子法第七十七条。赂等不正当手段取得种子生产经营许可证或者 未按照种子生产、经营许可证的规定生产、经营 种子的处罚20未经许可进出口种r的；为境外制种的种r在境 内销售的；从境外引进农作物种r

14、进行引种试验 的收获物在国内作商品种子销售的：进山口假、 劣种子或者网于国家规定不得进出口的种子的 处罚市林技站中华人民共和国种子法第七十九条。21侵占、破坏种痂资源.私自采先或者采伐国家重 点保护的天然种质资源的处罚市林技站中华人民共和国种子法第八十一条。22销件的种子应当包装而没有包装的：没有使用说 明或者标签内容不符合规定的：涂改标签的：未 按规定建立、保存种子生产经营档案的：种子生 产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分 装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按 规定备案的处罚市林技站中华人民共和国种子法第八卜条e23经营、推广应当审定而未经审定的，应当停止推 广、箱传的，应当登

15、记未经登记的，已撤销登记 的农作物林木品种的处罚市林技站中华人民共和国种子法第七十八条。24抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树 上采种的处罚市林技站中华人民共和国种子法第二十四条、第六十五条。25未经批准违法收购珍贵树木种子或者限制收购 的林木种子的处罚市林技站中华人民共和国种子法第三十三条、第六十六条。26在种子生产族地进行检疫性有害生物接种试验 的处罚市林技站中华人民共和国种子法第八十七条。27未按照规定使用林木良种造林的项目的处罚市林技站林木良种推广使用管理办法（1997年6月15日林业部 令第13号发布施行,2011年1月25 FI国家林业局令第26 号修正）第十八条。28伪造

16、林木良种合格证或者良种壮苗合格证? 的处罚市林技站林木良种推广使用管理办法（1997年6月15 口林业部 令第13号发布施行,2011年1月25 H国家林业局令第2 6 号修正）二十条。29销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标 笠、质量检酸合格证、检疫合格证的种苗的处罚市林技站6退耕还林条例（国务院令第367号）笫六十条.30推广国家和省确定的主要林木品种以外的其他 重要品种，未到县（市）或者省辖市林业行政主管 部门进行登记的处罚市林技站河南省实施中华人民共和国种子法办法（2004年4月 1日河南省人民代表大会常务委员会公告第13号）第十条、 第二十五条。31任相关自然保护区域、禁猎（渔）

17、区、禁猎（渔） 期猎捕国家重点保护野生动物，未取得特许猎捕 证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点 保护野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕 国家重点保护野生动物的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国野生动物保护法（2018修订）第四十六 条，河南省实施中华人民共和国野生动物保护法办法 （2005年1月H日河南省人民代表大会常务委员会公告第 -10号）第二十九条。32在相关自然保护区域、禁猎（渔）区、禁猎（渔） 期猎捕非国家重点保护野生动物.未取得特许猎 捕证、未按照猎捕证规定猎捕非国家重点保护野 生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕非国家 重点保护野生动物的处罚资源管理科、湿地 站中

18、华人民共和国野生动物保护法第四十六条。33未取得人1：繁育许可证繁育国家重点保护野生 动物或者中华人民共和国野生动物保护法第 二十八条第二款规定的野生动物的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国野生动物保护法B （2018修订）第四十七 条。34未经批准、未取附或者未按照规定使用专用标 识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准资源管理科、福地 站d中华人民共和国野生动物保护法（2018修订）第四十八 条.文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运 输、携带、寄递国家也点保护野生动物及其制品 或者中华人民共和国野生动物保护法第二十 八条第二款规定的野生动物及其制品的处罚35未持有合法来源证明由

19、华、利用、运输非国家重 点保护野生动物的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国野生动物保护法（2018修订）第四十八 条。36违反规定，伪造、变造、买卖、转让、相信有关 证件、专用标识或者有关批准文件的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国野生动物保护法3 （2018修订）第五上五 条。37在自然保护区、禁狷区破坏国家或者地方用点保 护砧生野生动物主要生息繁衍场所的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（2016修 订）第三十五条。38外国人未经批准在中国境内对国家重点保护野 生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄 电影、录像的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国

20、陆生野生动物保护实施条例（2016修 订）第三十九条。39非法捕杀省重点保护野生动物的处罚资源管理科、湿地 站河南省实施中华人民共和国野生动物保护法办法 （2005年1月14 口河南.省人民代表大会常务委酬会公告第 40号）第二十九条。40非法捕杀国家保护的有益的或者有重要经济价 曲、科学研究价值的陆生野生动物的处罚资源管理科、湿地 站河南省实施中华人民共和国野生动物保护法 办法 （2005年1月14日河南省人民代表大会常务委协会公告第 40号）第三十条.41在自然保护区以及国家和省重点保护野生动物集 中繁殖地、越冬地、停歇地、产卵场、泡游通道、 索饵场等，排放工业污水、废气，堆积、帧倒工业

21、废渣、生活垃圾：未经批准使用危及国家和省重点 保护野生动物生存的剧毒药物的处罚资源管理科、海地 站河南省实施中华人民共和国野生动物保护法办法 （2005年1月14日河南省人民代表大会常务委员会公告第 -10号）第十三条。42未取得驯养繁殖许可证或者未按照驯养繁殖许 可证规定驯养繁殖省重点保护野生动物和国家资源管理科、湿地 站河南省实施 中华人民共和国野生动物保护法办法（2005年1月14日河南省人民代表大会常务委员会公告第保护的有益的或者有重要经济价值、科学研究价 值的陆生野生动物的处罚-10号）第三十二条。43未经批准，出售、收购、加工、运输、携带国家 保护的仃益的或者有重要经济价值、科学研

22、究价 值的陆生野生动物及其产品的处罚资源管理科、湿地 站河南省实施中华人民共和国野生动物保护法办法 （2005年1月14日河南省人民代表大会常务委员会公告第 10号）第三十三条。44饭店、餐馆等饮食服务行业利用野生动物及其产 品的名称或别称作菜谱招徒顾客的处罚资源管理科、湿地 站河南省实施中华人民共和国野生动物保护法 办法 （2005年1月14日河南省人民代表大会常务委协会公告第 10号）第三十五条。45违反规定在自然保护区进行砍伐、放牧、狩狷、 捕捞、采药、开昆、烧荒、采石、挖沙等活动的 处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国自然保护区条例第三十五条。46自然保护区管理机构违反规定拒绝监督检

23、直，或 者在被检查时弄虚作假的处罚资源管理科、湿地 站中华人民共和国自然保护区条例第三十六条。47未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国 家重点保护野生植物的处罚资源管理科、湿地 站学野生植物保护条例3 （国务院令第204号）第二十三条.48非法出售、收购国家重点保护野生植物的处罚资源管理科、湿地 站t野生植物保护条例（国务院令笫204号）第二十四条.49伪造、倒卖、转让野生植物采集证、允许进出口 证明书或者有关批准文件、标签的处罚资源管理科、湿地 站野生植物保护条例（国务院令第201号）第二十六条，中国濒危野生动植物进出口管理条例（国务院令第465 号）第二十七条。50外国人在中国境内采集

24、、收购国家重点保护野生 馆物，或者未经批准对国家重点保护野生植物进 行野外考察的处罚资源管理科、湿地 站野生植物保护条例B （国务院令第201号）第二十七条。51破坏野生植物保护设施和保护标志的或者破坏、 毁损野生植物的处罚资源管理科、湿地 站河南省野生植物保护条例（2007年3月30日河两省人 民代表大会常务委员会公告第6号）第二十条。52建设项目占用野生植物原生地的处罚资源管理科、湿地 站河南省野生植物保护条例（2007年3月30日河南省人 民代表大会常务委员会公告第68号）第二十一条。53未按采集证的规定采集省重点保护野生植物的 处罚资源管理科、湿地 站河南省野生根物保护条例（2007年

25、3月30日河南省人 民代表大会常务委员会公告第68号）第二十二条。54未经批准搜自出售、收购省揖点保护野生植物的 处罚资源管理科、湿地 站河南省野生植物保护条例（2007年3月30日河南省人 民代表大会常务委员会公告第68号）第二十四条。”55对未经县级以上人民政府林业主管部门审核同 意，擅自改变林地用途的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十三条。56对虽经县级以上人民政府林业主管部门审核同 总，但未办理建设用地审批手续擅自占用林地的 处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十三条。57对在临时使用的林地上修建永久性建筑物，或者 临时使用林地期满后一年内未恢电植被或者林 业生产条件的处罚资源

26、管理科中华人民共和国森林法第七十三条。58对违反本法规定，进行开垦、采石.采砂、采土 或者其他活动，造成林木毁坏的处罚费源管理科中华人民共和国森林法第七十四条。59对违反本法规定，在幼林地砍柴、毁苗、放牧造 成林木毁坏的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十四条。60对向林地排放重金出或者其他有毒有害物旗含 G:超标的污水、污泥，以及可能造成林地污染的 清淤底泥、尾矿、犷渣等的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十四条。61对盗伐林木的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十六条。62对滥伐林木的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十六条。63对违反本法规定，伪造、变造、买卖、租借采伐

27、许可证的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十七条。64对违反本法规定，收购、加工、运输明知是盗伐、 滥伐等非法来源的林木的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十八条。65对违反本法规定，未完成更新造林任务的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第七十九条。66对违反本法规定，拒绝、阻用县级以上人民政府 林业主管部门依法实速监督检查的处罚资源管理科中华人民共和国森林法第八十条。67对不按照治理方案进行治理，或者经验收不合格 乂不按要求维续治理的行政处罚生态修复科中华人民共和国防沙治沙法第四十一条。68对国有土地使用权人和农民集体所有土地承包 经营权人未采取防沙治沙措施,造成土地严重沙化的行政处罚生态修攵科中华人民共和国防沙治沙法第三十九条。69对在沙化土地封禁保护区范围内从事破坏植被 活动的行政处罚生态修垃科中华人民共和国防沙治沙法第三卜八条.70对违法进行营利性治沙活动，造成土地沙化加重 的行政处罚生态修复科中华人民共和国防沙治沙法第四十条。71对弄虚作假、虚报冒领退耕还林补助钱粮的行政 处罚生态修发科退耕还林条例第五十七条第二款。三、行政强制 共11项序号项目名称实施机构实施依据备注1对应施检疫林业植物及其产品的行政强制森防站河南省植物检疫条例鬟第二十五条第六条。