农业产业强镇建设、农产品加工园区项目绩效自评报告、自评表、价佐证材料清单.docx
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1、附件1农业产业强镇建设项目绩效考核自评报告(模板)一、基本情况(一)概况概述农业产业强镇建设情况,包括主导产业情况、主要建设 内容等。(二)绩效目标情况概述总体目标和阶段性目标情况完成,主要建设任务、建设 目标完成情况等。(三)资金使用情况农业产业强镇项目资金使用情况。包括资金总体投入和使用 情况、中央财政资金投入和使用情况、吸引社会资本投入情况等。二、县级绩效自评情况(一)过程管理1.组织实施说明制定县级工作方案和建立组织协调机制两个指标的情 况和得分依据。2,资金管理说明资金支出率、资金使用合规性两个指标的情况和得分依一级指标二级 指标三级指标指标解释评分标准分值得分得分依据合计100减分
2、项 10分建设管理因管理不善 导致被处罚 情况因擅自改变建设方向、 项目建设进度缓慢、资 金管理不善等被省级部 门通报或约谈。每通报或约谈一次扣5分,共10分10合计总计“一票否 决”事项出现任何一种情况,需整 改后重新申请考核存在截留、挤占、挪用、虚列支出、违法违规使用财政资金。因项目建设导致重大环境污染或生态破坏问题。园区内经营主体发生重大农产品质量安全事故。说明:指标体系部分为100分,分优秀和良好两个等次,90分以上为优秀,80分以上为良好。10附件5省级农业产业化联合体绩效自评表联合体名称:评价时间:年 月 日一级指标二级指标三级 指标指标解释评分标准分值得分得分依据过程 管理 60
3、分工作机制 (10 分)制定实施 方案和管理 制度按要求制定实施方案和 管理制度,促进规范化 管理制定联合体实施方案,细化职责分工、明确建设内容、明确建设主体得5分,未制 定不得分;及时报送建设方案,完成省级备案的,得3分,未完成不得分;制定项 目管理制度,包含财务报账、资产管理、工程质量评定等制度,制定的得2分,未 制定不得分。10项目管理 (20 分)规范执行项目执行符合有关工作 规定项目实施严格按照制度要求开展,无违规现象得5分,否则不得分;建设内容和建 设主体严格按照建设方案执行(脱贫县涉及资金整合的,需提交资金整合程序合规 的完整证明材料,整合资金使用按照相关规定执行),得3分,不符
4、合不得分;相 关过程资料齐全且归档及时,得2分,否则不得分。10总结宣传及时总结阶段性成效, 加大宣传推介每年进行一次工作总结,报送总结材料,得5分;注重挖掘典型经验,及时报送典 型总结或典型模式等材料的,得3分,未报送不得分;建设工作在县级以上媒体进 行宣传的,每宣传1次,得1分,满分2分;10资金管理(30 分)资金到位 情况资金落实对项目实施的 总体保障程度截止到考核文件发文日,预算执行率达到100%的得15分,高于80% (含)低于100% 的得10分,低于80%的不得分。预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)X100%,实际支出资金:截止到当年10月31日实际支付给建设主体的资金
5、,实际到位资金:省级拨付到县级财政的省级农业产业化联合体项目资金。15规范使用资金使用严格遵守各级 财政资金管理办法,中 央财政资金支出规范合 理资金使用符合各级财政资金管理办法,得10分,违反一项规定行为扣2分,严重 违反不得分;省级财政资金严格按建设方案确定的方向使用(脱贫县涉及资金整合 的,需提交资金整合程序合规的完整证明材料,整合资金按照相关规定执行),支 出方向明确、规范合理,得5分,违规变更支出方向不得分。1511一级指标二级指标三级指标指标解释评分标准分值得分得分依据建设 产出 40分建设进度 (20 分)项目开工建 设进度项目及时开工建设,有 序快速推进截止到考核文件发文日,完
6、成全部项目建设任务高于80% (含)的得2()分,完成率 低于80乐高于60% (含)的得10分,低于60%高于50国 (含)得5分,低于50% 的不得分。建设任务完成量以实际建成的工程和与之匹配的完成投资量为依据进行计算。20建设效果 (20 分)总体建设效 果情况联农带农机制创新和效 果等情况通过股份合作、“保底收益+按股分红”、订单农业等形式与农户建立了明确的、 可量化的利益联结机制的得10分,未建立的不得分;项目实施前后带动当地及周 边农民就地就业人数同比增长率10%以上(含)的10分,高于5% (含)低于10%的 得5分,低于5%的不得分。20合计100减分项 10分建设管理因管理不
7、善 导致被处罚 情况因擅自改变建设方向、 项目建设进度缓慢、资 金管理不善等被省级部 门通报或约谈每通报或约谈一次扣5分,共10分。10合计总计“一票吊决”事项S出现任何一种情况,需整 改后重新申请考核存在截留、挤占、挪用、虚列支出、违法违规使用财政资金。因项目建设导致重大环境污染或生态破坏问题。联合体内经营主体发生重大农产品质量安全事故。说明:指标体系部分为100分,分优秀和良好两个等次,优秀为90分以上,良好为80分以上。12附件6农产品加工园区(农业产业化联合体)项目绩效评价佐证材料清单1 .市级项目资金分解下达计划;2 .县区项目实施方案;3 .县区项目绩效目标表;4 .实施主体的遴选
8、确定材料;5 .项目实施的过程管理制度,项目建设资金拨付文件;6 .项目实施阶段性或竣工验收材料。1314如国家级脱贫县有资金整合,说明具体情况。预算执行率低于85%的需说明原因。说明未执行资金的规模、 原因和下一步措施。3.建设进度说明批准建设年份至自评时,涉及中央财政奖补资金建设项 目的总体实施进度情况。(二)建设产出1 .培育主导产业说明围绕主导产业,发展标准化、规模化种养殖基地情况, 项目实施前后主导产业全产业链产值同比增长、主导产业全产业 链产值占镇(乡)域农业产值同比增长情况等。2 .壮大融合主体说明通过项目实施,促进家庭农场、农民合作社、龙头企业 发展及建立产业化联合体情况。3
9、.推进形成机制说明通过项目实施撬动社会投资及地方投入情况。(三)实施效果1 .项目效益说明项目带动当地及周边农民就地就近就业情况,项目实施 前后农民收入增加情况及城乡要素渗透融合情况等。2 .工作成效说明强镇典型案例报送、宣传推介情况。三、自评结论根据县级绩效考核自评情况,确定绩效自评分数。四、主要经验及做法结合具体实例说明五、存在的问题及采取的措施结合具体实例说明六、有关建议附件2农业产业强镇建设项目绩效自评表填表单位: (县/区/市/农垦)(镇/乡/农场)批准建设年份: 年 自评时间: 年月序号一级指标二级指标三级指标指标解释评价要点与参考标准分值得分得分依据1程理 还管织施 组实制定建设
10、 工作方案按要求制定印发工 作方案县政府或乡镇制定印发农业产业强镇建设工作方案,明确工作目标任务、补助对 象、补助方式、补助标准、主要措施、资金使用等,得4分;制定了未正式印发, 得2分;方案中有内容不完整或表述不清晰,每1项扣1分,扣完为止;未制定 不得分。42建立组织 协调机制成立项目领导小组, 明确分工、推进实施县(区)农业农村部门和镇(乡)人民政府成立领导小组得2分;有工作协调机 制推进项目建设得2分。43资金 管理资金 支出率中央财政资金支出 情况资金支出率二(实际支出资金/实际到位资金)X100%;实际支出资金:截至填表时实际支付给建设主体的中央财政奖补资金; 实际到位资金:省级拨
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