食堂换购及供货服务项目招标文件.docx

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1、食堂换购及供货服务项目采购文件2. 1. 4法定代表人及其授权代表的身份证；1.5资格条件证明材料：1, 1, 5.1营业执照或事业单位法人登记证书；1.5. 2特定资格条件证明材料（如有）。注：“资格文件”需按采购文件的要求制作，2.L 4-2.1. 5均 为原件扫描件或彩色图片，未按采购文件要求签字、盖CA章 或内容有实质性偏离的，资格审查不通过。无需提供纸质资 格审查资料。2.2 “商务和技术文件”包括以下内容：2. 2. 1项目明细清单；2. 2. 2技术响应表（投标人在技术响应表中，应对采购需求中的各项技术规范要求 进行答复、说明和解释，正偏离的需详细说明缘由。如果投标人在技术响应表

2、中注 明无偏离或正偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与投标技术需 求不一致的，视为投标人在投标有效期内对其投标文件进行了实质性修改，其投标 将被追认为无效，采购机构将把这一情况报送采购监管部门。）；2. 2. 3商务响应表（需对采购文件中付款方式、服务期限等商务要求进行逐一答 复、说明和解释，正偏离的需详细说明）；2. 2. 4项目实施方案；2. 2.5项目实施人员清单；2. 2. 6类似业绩一览表（附业绩证明材料）（如有）；2. 2. 7享受政府采购政策性规定情况表（如有）（采购清单中有国家强制采购的节 能产品的，必须填写相关对应内容，否则视为未提供节能产品）（附证明材料）。2

3、. 2. 8优惠条件及其他额外承诺；2. 2. 9按评分细则中要求提供的其他资料（重要）；2. 2. 10其他投标人认为需要提供的材料，如投标人简介等，格式自拟。注：“商务和技术文件”可在采购文件格式的基础上适当调 整，以使内容更加完备。供应商自有的各类证书、业绩等证 明材料均为原件彩色扫描件或图片（标项内另有规定的除 外），加盖供应商CA签章。无需提供纸质证明材料核验。2.3 “报价文件”包括以下内容：2. 3. 1开标一览表；8中小企业声明函（如有）； 2.3. 3残疾人福利性单位声明函（如有）； 关于报价的其他说明（如有，格式自拟）。注：“报价文件”需按采购文件第六章附件的要求制作，未

4、按采购文件要求签字、盖CA章或内容有实质性偏离的，资格 审查不通过。无需提供纸质资格审查资料。注：如联合体投标的，“资格文件”、“商务技术文件”、，报价文件，中除联合体协议外，所有盖章、签字部分仅需 联合体牵头人盖章和签字。3.投标文件的制作要求电子投标文件，按“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”(https：/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12- 28/2573. html?utm=a0017. Ib5152f3. cl12. L 6a74a560d9ddile9943b71555d71591e ）及本采购文件要求制作、加密并上传，未按“政采云”平台电

5、子投标工具（政府 采购电子交易客户端）制作将无法上传和解密。3. 2投标文件须为PDF格式文档。3 . 3投标文件需做好“标书关联”（即设置关联点），未设置关联点而导致失分或 作无效投标处理的风险由投标人承担。3.4 投标人需在上传加密电子投标文件的同时，准备备份加密电子投标文件，以便在 上传的加密电子投标文件解密失败后启用备份加密投标文件。备份加密电子投标文件 在解密失败后发送采购代理机构，由采购代理机构上传。3.5 个体工商户参与投标的，法定代表人签字（盖章）处由个体工商户经营者签署（盖章）。友情提醒：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间, 请供应商耐心等待，

6、不要关闭电子交易客户端。4 .投标文件的补充和修改投标截止时间前，投标人可以通过替换加密电子投标文件的形式以对投标文件 进行补充和修改，补充和修改将以投标截止时间后的最终加密电子投标文件为准， 投标截止时间前未完成上传的，视为投标文件撤回。不接受其他途径的补充和修改。5 .投标文件的有效期投标文件有效期详见前附表。投标有效期内，投标人不得撤销或更换投标文 件。5. 2投标有效期内未完成开评标及与中标人签订合同的，采购人需与投标人书面协 商延长投标书的有效期。5. 3投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。6. 4投标文件不予退还。7. 投标文件的保密1备份电子投标文件

7、在解密前处于保密状态。6.2解密成功后，“资格文件”、“商务和技术文件”、“报价文件”各自处于数 据隔离状态，各部分信息只有在相关环节评审时可见，不受解密影响。!4!开标评标.开标出席1.1 投标供应商法定代表人或其授权代表或个体工商户经营者需准时通过“政采 云平台”在线参加开标，否则将导致投标文件无法按时解密、无法在线询标等。1.2 投标供应商自主选择是否出席现场开标会议，但除电子交易技术指导外，现场 不接受任何与投标有关的资料。2 .开标大会程序开标大会由采购代理机构主持：2. 1主持人宣布开标会开始，介绍到会单位和人员。2.2宣读完成加密电子投标文件上传的供应商名单。2. 3组织各投标人

8、法定代表人或其授权代表签署政府采购活动现场确认声明书 （视情）。2. 4采购代理机构通过政采云平台和上传电子投标文件时登记的手机号发出解密指 令，投标人对加密电子投标文件进行在线解密。解密电子投标文件时间为解密指令 发出后1个小时内。解密成功的，备份加密电子投标文件自动失效。若在规定时间 内无法解密或解密失败，上传备份电子加密投标文件并解密。注：制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA。解密时间截止后仍未解密 成功的，视为撤回投标文件，放弃投标。2. 5采购机构对“资格文件”进行审查，发布资格审查结果。102. 6评审委员会对“商务和技术文件”进行评审，发布评审结果。注：评审期间的询标、

9、澄清都将在政采云平台上进行。2. 7评审委员会对报价文件进行评审，计算价格分。2. 8汇总技术商务分、价格分，根据总得分排序确定中标候选人，公布评审结果。3.评审委员会的组成评审委员会由采购单位依法组建，负责评标活动及协助处理质疑投诉。参与本 项目进口论证的专家不得作为采购评审专家参与同一项目的采购评审工作。3.1 评审委员会由采购人代表（采购人视情委派）和有关方面的专家组成，成员人 数为五人及以上单数。预算金额在1000万及以上的，成员人数为七人及以上单 数。3. 3采购人代表不担任评审组长。3. 4经采购监督部门同意，由于专家库无相应专业专家或技术复杂等原因允许采购 人自行组建或推荐抽取评

10、审专家，相关操作规则需符合法律规定。4.评审评审程序:4. 1.1资格审查：采购人或采购代理机构依据法律、法规和采购文件规定，对 投标文件中“资格文件”等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。5. 1.2 ”商务和技术文件”的符合性审查：评定每份投标文件是否在实质上响 应了采购文件要求，审查范围包括实质性响应条款、采购文件规定的无效投标条 款、违反法律法规的行为以及评审委员会认为的对采购文件构成重大偏差的内容。6. 1.3商务技术评分：对“商务和技术文件”中的响应情况进行评分。7. 1.4 “报价文件”的符合性审查：审查范围包括报价有效性、准确性等。8. 1. 5报价评分：根据评审价格和价格

11、分计算公式计算各投标人价格分。4. 2评审委员会不负责解释投标人的得分高低和失分情况。4. 3评审委员会不得依据投标文件（包括样品、演示）以外的资料评分。4. 4对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会将在政采云平台中要求投标人作出必要的澄清、说明或者补 正。投标人的澄清、说明或者补正应当在政采云平台中完成。投标人的澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。不接受投标11 人提出的主动澄清。4.5评审委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。5.报价修正规则5. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中

12、相应内容不一致的，以开 标一览表（报价表）为准；5. 2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改 单价；5. 4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财 政部公布第87号令政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。6. 无效投标的情形投标响应文件有下列情形之一的作无效投标处理：6.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同 项（标项）下的

13、政府采购活动的（双方均作无效投标处理）；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商再参加该采购项目的其他采购活动的（单一来源采购除外）；6. 3投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未按采购文件要求提供资 格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；6.4中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函提供不实信息的；6. 5投标文件制作出现如下情况：6. 5. 1未按采购文件要求制作“资格文件”的；6. 5. 2报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其 授权代表签字或盖章的；6. 5.3 “资格文件”或“商务和技术文件”部分中出现用

14、于价格分评审的投标 报价的（采购文件另有规定的参与“商务和技术文件”评审的报价除外）；6. 5. 4对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失 的，经评审委员会认定为无法评审的；6. 5. 5关键信息填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的，经评审委员会认定属 于重大偏差的;126. 5. 6未按采购文件规定要求签署盖章的。6. 6投标人递交的投标文件与项目不符或内容严重不全的；6. 7重要信息前后不一致，经评审委员会询标后仍然无法评审的；6. 8投标响应文件含有采购人不能接受的附加条件；6. 9评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量

15、或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供 书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6. 10报价超过采购文件中规定的预算金额或最高限价（包括单价限价等采购文件 规定的各类限价）的；6. 11采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人 未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认 证证书的；6. 12评审委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的；6.13投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；6. 14投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：1. 14. 1使用伪造、变造的许可证件、资

16、质证书；6. 14. 2提供虚假的财务状况或者业绩；7. 14.3提供虚假的项目负责人或者主要项目实施人员简历、劳动关系证明；8. 14. 4提供虚假的信用状况；9. 14. 5其他弄虚作假的行为。6. 15投标人串通投标的。有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：6. 15. 1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；6. 15. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；6. 15. 3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；6. 15. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；6. 15. 5不同投标人的投标文件相互混装；6. 15.

17、 6法律规定的其他串通投标情形。6. 16属于中华人民共和国政府采购法实施条例第七十四条规定的恶意串通情 形的，其投标无效；6. 17联合体投标的，联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加13其他联合体投标的，相关投标均无效；6. 18供应商违反政府采购政策性规定；6 . 19违反法律、法规及本采购文件规定的其他无效投标情形。7 .定标1采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或成交候选 人中按顺序确定中标或成交供应商。7.2采购代理机构在采购人确认中标或成交供应商后2个工作日内发布中标公告。中标公告与采购公告发布网址一致。中标公告期限为一个工作日。8.中标通知书

18、的申领1本项目采用的电子版中标通知书，中标供应商在政采云平台中登陆后领取（社 会中介代理机构组织的政府采购项目另行规定）。8. 2中标通知书在中标公告发布的同时发出。8.3 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放 弃中标。8.4 中标通知书的领取不妨碍相关质疑投诉的提出和处置，中标结果在法定情形内 允许改变。在处理完针对中标结果的质疑或投诉前，原则上不签订采购合同。9、中止电子交易的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公开、公平、公正和安全时，采购机构可经采购监督部门同意后中止电子 交易活动：8.5 电子交易平台发生故

19、障而无法完成采购活动的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；8.6 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；9. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述情形的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动, 也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购的公开、公平、公正的， 应当重新采购。14五、合同签订及履约1 .合同签订采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内（投诉处理等原因导致签 订合同延误的除外），按照采购文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所 签订的合同不得对采购文件确定的事项

20、和中标人投标文件作实质性修改。1.1 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2 采购人和中标人需在投标有效期内签订采购合同。投标有效期允许延长，但需 征得中标人同意。2 .履约保证金1采购合同签订的同时，中标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机 构出具的保函等非现金形式交纳履约保证金。1. 2供应商在履行完合同约定事项后，采购人应及时退还履约保证金。采购人验收 不合格的，不予退还履约保证金。2. 3供应商以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。3 .合同备案中标人应当自采购合同签订之日起3个工作日内，将采购合同原件报采购代理 机构备案

21、存档。4 .履约验收1采购人自行组织或委托采购代理机构对供应商进行履约验收，出具验收书，存 档备查。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用， 并承担相应的法律责任。4. 2服务类项目，可以根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，结 合考核情况和服务效果进行验收。工程类项目应当按照行业管理部门规定的标准、 方法和内容进行验收。5. 3采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为脸收书的参考资料一并存档。6. 4政府向社会公众提供的公共服务项目验收时应当邀请服务对象参与并出具意 见，验收结果应当向社会公告。

22、7. 5采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法 典。158. 6供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当 及时报告本级财政部门。5 .履约检查采购机构将联合政府采购监管部门不定期对合同的履约情况进行检查，发现未 按合同规定进行履约的，有弄虚作假，偷工减料，以次充好、服务不达标等情形， 达不到国家、行业有关标准和采购文件规定或有违采购合同的，一经查实，由政府 采购监督管理部门给予相应处罚。第二草采购需求一、服务清单及要求一、招标项目说明及要求：1、服务期一年，具体以合同签订时间为准。2、本项目所需物资按采购人需求分期分批供应。二、招标要求：1

23、、中标人所提供的货品必须符合相关的卫生、货品安全、环保等国家标准。2、米、食用油、牛奶、水、调味品等所有预包装货品要求经过SC许可，每批 次送货时须提供产品合格证。3、中标人必须使用厢式配送车配送。4、中标人应固定12名送货驾驶员和12辆送货车辆，并将相关的证件复印 件（驾驶员的驾驶证复印件及身份证复印件、最近半年的社保证明、车辆行驶证复 印件、有无犯罪记录等）交采购人备案，并办理出入手续，且中标人需与采购人签 订安全承诺书。人员、车辆一经固定，无特殊理由不能临时变更。5、中标人在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投诉货品质量进行检测 的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由中标人承

24、担。6、保质期要求：所有货品保质期不得超出生产厂商标注保质期限的一半时间。7、送货要求： 中标人应当按照采购人提供的货品配送通知单要求将所需货品送至库16 房。遇有紧急配送任务时，中标人须按照采购人的电话通知要求送到。8、若因中标人原因，给采购人造成群体性货品安全事故的，中标人应负全部责 任。9、中标人因送货出入采购人指定地点过程中，必须无条件遵守采购人安全规定, 服从工作人员指挥。10、不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标书中做出的服务承 诺履行相关义务。11、合同执行期间，中标人因价格因素而放弃履行合同的，须以书面形式向采 购人提出申请，采购人可视情解除与该中标人的合同，中标人

25、已交纳的履约保证金 不予退还。中标人若无故拒绝履行合同的，采购人将没收其全部履约保证金，并将 其不诚信行为上报至浙江省财政局列入“黑名单”管理。12、其他服务承诺：以上为最低服务承诺要求，投标人必须满足，在此基础上投标人可提供其他更 多的服务承诺（如送货方式、应急保障措施等），并提供详细的服务计划书。三、货品安全要求：1、若因中标人原因，造成采购人场所内群体性货品安全危机的，中标人应负全 部责任，并承担由此造成的经济损失及可能发生的刑事责任。2、中标人在供货期间，各类产品因不符合要求，出现质量问题负责退换货。问 题严重的将终止供货，并由中标人承担由此造成的全部经济损失及责任。3、不论以何种形式

26、进行供货，中标人都必须按照其在投标文件中做出的服务承 诺履行相关义务。四、货款支付：有对公账户，能实现非现金交易。一月一结，汇入乙方对公账户，做到“零现 金”交易。五、履约保证金1、履约保证金为中标合同金额的1%。2、履约保证金的退还：中标人在合同履约期间无违约行为，达到投标承诺和 合同的全部要求后，采购人无息退还履约保证金。3、当中标人出现以下行为时，视为违约，并处以相应的经济处罚：1）由于中标人工作失误，未能及时通知采购人导致配送不能按时到达采购人, 造成采购人损失的，由中标人负责承担有关责任,视情扣除履约保证金500元至2000 元。（遇自然灾害等不可抗拒原因时除外）17目录第一章采购公

27、告1第二章投标人须知4一、前附表4二、采购文件5三、投标文件7四、开标评标10五、合同签订及履约15第三章采购需求16一、服务清单及要求16二、商务要求16第四章拟签订合同的主要条款23第五章评标办法及标准26第六章投标文件格式附件28第七章询问、质疑及投诉47一、供应商询问49二、供应商质疑49三、供应商投诉502）中标人配送的货品采购渠道不正规；达不到国家货品安全标准；质保过期、 品牌“三无”、假冒伪劣等调料，经采购人检查发现，第一次扣除中标人履约保证 金500元；第二次扣除中标人履约保证金1000元；第三次扣除中标人履约保证金 5000元，并取消中标人的配送资格。3）中标人提供的主、副食

28、品不符合采购人需要或缺斤少两，采购人有权要求补 足数量或按实际重量结算付款；中标人供应的调料非采购人要求品牌，采购人有权 要求退换。如中标人合同期内出现问题次数1次，采购人有权扣除中标人履约保证金1000 元；合同期内累计次数达2次，采购人有权扣除中标人履约保证金3000元；合同期 内累计次数达3次及以上，采购人有权扣除中标人履约保证金6000元，并取消配送 资格，责任由中标人承担。4）中标人配送的副食品存在货品安全问题，导致采购人发生群体性食物中毒事 故，由中标人承担所有事故责任与费用，没收履约保证金，取消配送资格。造成严 重后果的，采购人将依法提起诉讼，追究中标人法律责任。中标人配送的主、

29、副食 品有腐烂变质现象，经采购人核查情况属实后，在立即无偿退换的基础上，第一次 由采购人向中标人提出警告，第二次采购人有权扣除中标人履约保证金3000元；第 三次采购人有权扣除中标人履约保证金6000元，并取消配送资格。5）由于中标人采取欺骗、隐瞒、虚报等手段，故意抬高主、副食品配送价格的， 采购人经调查发现配送价格高于市场价格的，采购人有权提出按市场价重新结算。 并在发现问题时，第一次由采购人向中标人提出警告，第二次采购人有权扣除中标 人履约保证金2000元；第三次采购人有权扣除中标人履约保证金6000元，并取消 配送资格。6）中标人配送达不到采购人要求，采购人对中标人下达整改通知书，并进行

30、具 体指导，如中标人无法达到采购人要求，采购人有权随时取消中标人配送资格，并 退回其履约保证金。六、中标人的管理要求：（一）中标人有以下行为，经调查属实的，采购人将立即解除相关供应合同：1、弄虚作假，提供虚假材料取得中标供应资格的；2、经营情况发生重大变更，已经不具备承接中标供应项目能力的；3、无正当理由拒绝履行合同向采购人供货的；4、有行贿、给回扣等不正当竞争行为的5、因所供货物质量原因导致发生货品安全事故的；6、所供应货物存在故意假冒伪劣行为的；7、有其它违法违纪行为的。18（二）必须依据国家有关法律法规要求建立健全各项管理制度，保证货品安全， 有明确的货品安全责任人。因所供货物质量原因导

31、致发生货品安全事故，除解除合 同、扣除全部履约保证金外，中标人还需赔偿采购人救治经费及误工损失。（三）中标人应严格按招标要求（含品种、质量等）供应，不得变更供应商品， 否则，采购人有权退货。（四）采购人按合同对商品进行严格验收，对不符合规格要求的商品，中标人 必须无条件退货或更换。（五）因生产商原因停产、改变生产规格的，中标供应商凭生产商证明告知采 购人，采购人经市场调查确认，选择替换品种、规格与供应商协商定价后确认更换 的品种、规格、价格。（六）中标人须按供应商品的销售额开具国家正式发票。（七）货品溯源要求。货品供应链必须明确，所有货品的来源必须清晰，来源 应当是受到地方政府部门监管的流通市

32、场或具有相关资质的厂家生产，货品生产企 业必须获得货品生产许可证（SC）,生产货品的源头与中标人要有固定的合法的供 应关系。中标人应保存以下资料：1、中标人与生产企业的销售合同；2、生产企业的送货单和销售发票；3、中标人与采购方的采购合同及送货单据、销售发票七、主、副食品品种明细及品质要求：1、米：大米必须符合GB1354-2009标准，具有SC编号；必须是当年或当期新 米，米质纯，无杂质，达到国家一级标准，无黄粒、霉粒，水分小于14. 5%；按配送 批次提供检测报告。2、油：食用油必须具有SC编号，按配送批次提供检测报告，要有生产日期、 保质期、净重等。干货产品必须是由正规厂家生产的名牌信得

33、过产品。3、牛奶：知名厂家生产的品牌，具有SC编号、区域性知名品牌证明，按配送 批次提供检测报告，有生产日期、保质期、净重等。4、水：知名厂家生产的品牌，按配送批次提供检测报告，有生产日期、保质期、 净重等。每批次送货时须提供产品合格证。5、调料等副食品：包括盐、味精、糖等，要求符合国家相关卫生、质量标准。6、其他货品：要求符合国家相关卫生、质量标准。主要配送物品的推荐品牌：19(1)牛奶：光明、伊利、蒙牛、德亚等(2)米：福临门、金龙鱼、盘锦、稻花香等(3)油：福临门、金龙鱼、鲁花等(4)水：康师傅、农夫山泉等八、物资验收1、双方对质量有争议，如需将货物送至具有资质的质量检测机构检测的，若检

34、 测结果合格，检测费用由采购人支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支 付。2、合同期内，采购人对货物质量进行两次以内的抽查(货品安全事故调查、接 到投诉调查而送检不受此次数限制)，质量检验费用由中标人支付；对抽查发现货 物质量(含包装)不合格的，责成采购人对该批次产品作出更换、退货、扣除50%履 约保证金、情节严重的解除合同等处理；合同期内两次抽查发现不合格的(可为相 同或不同货物)，责成乙方全部扣除履约保证金并解除合同。3、验收工作组织质量验收、数量验收工作由采购人指定人员完成。4、主、副食品验收(一)验收流程(1)卸货前的检查。验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对货物 的外

35、观质量进行初步了解。货品运输必须采用符合货品安全要求的外包装和运输工具，车厢内保持清洁和 定期消毒，无异味。货品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已 受虫害现象。(2)采取当场验收的方式，验收人认真检查物资的质量。中标人可提供票证原 件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件归档留存。(3)逐一对主、副食品进行验收，送货员、验收入联签。(4)按产品质量描述对货物质量进行检查。(5)抽查发现货品安全质量问题的处理：对存在质量问题当日所送同批次产品全部退货，如大米中发现虫蛀结块挂丝、 碎米粒、黄粒米、杂质超标，食油有焦臭、酸败气味，日用品发生破碎、不完整等。(6

36、)其余无法出具相关票证的货物退货处理。(7)货物重量验收：根据定量包装商品计量监督管理办法，标注净含量与 实际含量之差不得大于标注净含量的1%O大米：按上文抽验原则抽样，按抽样平均重量验收。(8)验收记录20建立物资验收登记本，每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况、票 证索取等事项，并由中标人送货人签名确认。（二）退（补）货流程对不符合采购要求的物资由验收人员提出退（补）货申请。如双方对质量或重 量有争议的可送具有检验资质的部门检测；对数量不足或退货的，责成中标人以不 影响物资供应为前提尽快补送。（三）中标人供应情况记录建立中标人供应情况记录本，详细记录供应情况及相关的意见和建议。6、

37、各类物资索票要求（1）产品票证要求：加盖公章的货物清单（送货单）。（2）货品生产（经营）企业相关资料：包括营业执照、货品生产（经营）许可 证等。（3）货品相关资料：牛奶：产品检验报告和合格证明。查看是否按规定标出品名、产地、厂名、 生产日期、保存期（保质期）等法定标志。米、油等：生产不同批次的产品检验报告和产品合格证。日用品等：生产不同批次的产品检验报告和产品合格证。以上单证必须符合配送物品当前的批次日期并及时更新，复印件都要加盖配送企业 的公章。九、其他1.1 1中标人的食品以绍兴E价通（sdf. lkj/jgjg. sx. gov. cn/）绍兴市区民生 商品市场信息公告（农贸、超市）当日

38、价格为依据、日用品以供货商团购价格为依 据（基准价）报下浮率，作为今后结算依据。1.2 若采购的货品在上述公告中没有参考报价的，则以供货商团购价格为依据 作为基准价。注：结算价格以基准价为依据，在基准价的基础上乘以（1-中标下浮率）。例如： 某产品中标人下浮率为5%,则结算价格（含税）=基准价（含税）* （1-5%）1.3 中标单位必须文明服务，服务过程中发生的一切安全事故均由中标单位自 理，与采购人无关。1.4 本项目不得转包，采购人发现中标单位转包或违法分包时，可要求其改正， 拒不改正的，可终止合同，并报区财政局给予责处。9. 5投标人须拥有实体超市，在承诺书中进行承诺。（为实质性要求，必

39、须符合，不符合的作无效投标处理。）211.6 拟配送货品不高于实体超市当日活动价格。1.7 中标单位做好矿泉水等物资送货上门服务工作。因街道无电梯，需要人力 搬运上楼，如果不提供此项服务，按100元/次方式扣款。1.8 中标单位做好村社慰问品，如抗洪期间发的慰问物资等。二、商务要求2.1服务期限中标后与采购人（越城区迪荡街道办事处）签订供货合同，合同期为一年，期 满后采购人根据服务评定可考虑续签一年。2. 2技术培训做好相关人员培训工作3数量调整招标人保留在签约时微调部分服务的权力，投标人应对服务类别明细报价，按 投标单价不变的前提下进行调整，双方不得拒绝。如遇本次招标没有涉及的设备或 服务时

40、，由中标人提供申请，招标人确认后实施。政府采购合同履行中追加与合同 标的相同的货物、工程或者服务的采购金额不得超过原合同采购金额10%且不高于 分散采购限额标准。3. 4验收验收按国家有关规范标准（国家无验收规范标准的按双方合同规定的要求）进 行。采购人保留邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构或相关技术专家参与 验收的权利。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并 存档。2. 5付款方式从迪荡街道办事处食堂列支，中标单位有对公账户，能实现非现金交易。一月一 结，汇入乙方对公账户，做到“零现金”交易。结算价格=基准价X （1-中标下浮 率）（提示：根据浙财采监（2022）

41、 3号文、财政部保障中小企业款项支付条例的规 定，采购人应当在合同签订生效且具备实施条件7个工作日内支付不少于40%的预22付款。采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。； 以人工投入为主且实行按月按季定期结算支付款项的项目可以不按前两款执行。货 物类项目验收通过或服务类项目完成服务且收到发票后7个工作日内后一般在30 日内支付完款项，最迟不得超过60日。不得强制要求以政府部门审计机关的审计结 果作为款项支付的条件结算依据。不得收取质量保证金）第四章第四章拟签订合同的主要条款（合同按采购文件及中标供应商投标文件的内容制定，以下仅为部分主要条款）合同编号：确认书号：

42、甲方（采购人）：乙方（供应商）：甲、乙双方根据（填写采购代理机构名称）项目编号为 的（标项及名称）项目的政府采购交易结果,签署本合同。一、服务内容及标准（按采购需求及投标文件的内容填写）二、服务价格（有服务分项的，需报分项价格和总价）三、技术资料1 .乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供与本项目有关的技术资料。2 .没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履 行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权1、乙方应保证所提供的货物与服务均不会侵犯任何第三方的知识产权。

43、2、乙方保证所交付的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕 疵。五、转包或分包23不允许转包。允许分包部分 O如乙方将项目转包或将不允许分包部分进行了分包，甲方有权解除合同，没收 履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金1 .履约保证金 元。履约保证金交至采购人处，服务完成并验收通过后（）个工作日内无息退还。七、项目服务期限及实施地点2 .服务期限：3 .实施地点：八、付款付款方式：九、商品包装和快递包装要求本次项目采购所涉及的商品包装和快递包装建议按关于印发商品包装政府 采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）的通知 （财办库（2020） 123号）文件要求执

44、行。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。H 、违约责任1 .甲方无正当理由拒绝验收项目的，甲方向乙方偿付拒收合同总价的百分之五 违约金。2 .甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日 万分之五向乙方支付违约金。3 .乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付 违约金，由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的，甲 方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应 向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方 继续承担赔偿责任。244 .乙方所履行的服务质量或服

45、务数量不符合合同规定及采购文件规定的，甲方 有权中止接受服务，单方面解除合同，且相关损失由乙方承担。5 .解除合同应按浙江省合同管理办法向财政备案。十二、不可抗力事件处理1 .在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行 期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2 .不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3 .不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合 同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲 方所在地法院起诉。十四、合同生效及其他1 .合同经甲、乙双方签名并加盖单位公章后生效

46、。2 .合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并 签书面补充协议，经报政府采购监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的 一部分。3 .采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。4 .本合同未尽事宜，遵照民法典有关条文执行。5 .本合同一式五份，具有同等法律效力，甲、乙双方各执二份，采购代理机构 一份。甲方（盖章）：地址：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日乙方（盖章）：地址：25开户行：开户账号：法定（授权）代表人：签名日期： 年 月 日第五章 评标办法及标准特别条款：A.使用综合评分法的采购项目，提供|相同品牌|产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标

47、人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最 高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人 委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格， 采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选 人。B.非单一产品采购项目，多家投标人中作为核心产品（由采购人根据采购项 目技术构成、产品价格比重等确定，并在采购文件中载明）品牌均相同的，视为 提供的是同品牌的产品；按前款规定处理。1、评标方法：本次评标采用综合评分法，投标文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审 因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。得分相同的，投标报价低者 为中标候选人。得分且投标报价相同的由采购人代表开标现场随机抽签确定。2.评分标准：总分100分，其中商务技术分70分,价格分鼓分。下述所列为评分 依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数2位）。正弼商务技术分：（提示：打分表，服务类原则上为70分；证明材料为第三方的，不得要求原件扫描 件或图片。业绩分不得超过价格分的10