加强交通人才培养行动计划.docx
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1、加强交通人才培养行动计划一、加强人才培养深入实施人才强交战略,支持郑州大学、河南交通职业技术学院 等高等院校交通运输学科建设,积极引入国际领先、国内顶尖专家组 建行业高端智库,培养具备国际水平的战略科技人才、青年科技人才 和创新团队。二、总体要求(一)指导思想以思想为指导,深入贯彻十九届历次全会精神,认真落实总视察 河南重要讲话重要指示,按照交通强国建设部署要求,抢抓构建新发 展格局战略机遇,锚定两个确保,紧扣十大战略,推动交通区位优势 向枢纽经济优势转变,构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化 综合交通体系,打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务,奋 力建成人民满意、保障有力、国内领先
2、的交通强省,当好建设现代化 河南开路先锋。(二)发展目标到2025年,现代化高质量综合立体交通网基本建成,米+井+人综 合运输通道格局全面形成,基本实现县县通双高速、乡镇通二级路、 村村通4.5米宽硬化路、高铁出行市市全覆盖、民航服务市市全覆盖、 放,积极争取南阳、信阳机场临时开放,支持符合条件的地区建设国 际陆港,推动海关特殊监管区域(场所)高质量发展,加强全省开放 平台间业务合作和通关一体化。3、深化国际交流与合作鼓励省内交通企业走出去,主动参与一带一路基础设施建设。强 化与国际组织对接,积极参与标准制定,提升河南国际交通影响力。(A)建设文明法治、规范有序的行业治理体系1、完善行业体制机
3、制完善综合交通运输管理体制机制,健全跨方式、跨区域、跨部门 综合交通运输协调机制。深化公路养护市场化改革、农村公路管理养 护体制改革、内河水运建管养一体化改革。进一步厘清省以下交通运 输领域财政事权和支出责任。2、健全交通市场体系深化放管服效改革,深入建设信用交通省,持续优化营商环境。 建立健全事中事后监管长效工作机制,完善双随机、一公开制度,推 进互联网+监管。推进要素配置市场化改革,完善市场准入制度和标准。 推广APP+移动执法+不见面处理模式,实现监管力度和服务温度双提升。3、培育交通文明弘扬焦裕禄精神,红旗渠精神、大别山精神,深入挖掘大运河(河南段)等交通文化遗产蕴含的思想观念、人文精
4、神,积极培树行 业先进典型,讲好交通故事,树好交通形象。开展文明交通绿色出行 宣传教育,培育新型交通文化业态。四、保障措施(一)加强改革成立由省主要负责同志任组长的省交通强省建设工作领导小组, 统一领导推动交通强省建设工作,研究重大事项,协调解决重大问题, 推进重点任务落实。省发展改革委、省交通运输厅等相关部门要落实 部门职责,加强沟通协作,协同推动交通强省建设。做好实施意见贯 彻落实工作。(二)加强用地保障优先将重点交通项目纳入国土空间规划重点项目建设清单,预留 土地、生态环境等国土空间资源。同时纳入河南省重点建设项目名单, 对省级以上重点交通项目用地计划指标做到应保必保、能保必保。(三)加
5、强资金保障完善主导,分级负责、多元筹资、风险可控的交通运输资金保障 和运行管理机制,鼓励将地方债券资金用于符合条件的交通项目。做 大做强投资主体,发挥平台企业融资功能,积极争取金融机构支持,鼓励社会资本参与投资,探索交通项目+ 土地开发存量资产证券化等新 型市场化融资模式。(四)加强人才培养深入实施人才强交战略,支持郑州大学、河南交通职业技术学院 等高等院校交通运输学科建设,积极引入国际领先、国内顶尖专家组 建行业高端智库,培养具备国际水平的战略科技人才、青年科技人才 和创新团队。(五)加强监督考核强化交通强省建设情况动态监测,加强对本实施意见明确的发展 目标、重点任务等落实情况的跟踪、监督和
6、考核。各省辖市、济源示 范区、航空港区要把交通运输主要指标及任务纳入高质量发展综合绩 效考核与评价体系,并适度提高权重,确保如期完成目标任务。资料来源:河南省加快交通强省建设的实施意见综合枢纽场站市市全覆盖,实现交通体系、物流枢纽与区域、城市、 产业融合发展,初步建成枢纽经济先行区和交通强国示范区。到2035年,安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体 系全面形成,交通基础设施网络便捷化程度全国领先。建成高品质出 行交通圈,实现郑州都市圈1小时通勤、中原城市群2小时通达、全 国主要城市3小时覆盖,建成高效率快货物流圈,实现国内1天送达、 周边国家2天送达、全球主要城市3天送达,率先实现人
7、享其行、物 优其流。智能、平安、绿色、共享交通发展水平全面提高,交通治理 体系和治理能力现代化全面实现,人民满意、保障有力、国内领先的 交通强省全面建成。到本世纪中叶,建成更高水平、更高质量的交通强省,综合交通 运输发展整体水平全国领先,成为具有国际影响力的枢纽经济先行区 和世界先进水平的交通强国示范区,全面服务和保障社会主义现代化 河南建设。三、重点任务(一)建设创新引领、泛在先进的智慧交通体系1、加强科技创新驱动培育专精特新小巨人交通企业,鼓励行业龙头企业联合上下游企 业、高等院校和科研院所,合作建立创新联合体。利用筹建河南交通 大学契机,借力省科学院创新平台,形成多层次科技创新合作体系。
8、 高标准建设公路养护装备国家工程研究中心,布局新的行业研发中心, 再创建12家国家级创新平台,培育打造交通科技创新高地。加强关 键领域技术研发,加快枢纽经济、交通新基建、绿色交通等领域科技 攻关,形成一批国内领先的科研成果。2、建设新型基础设施推动交通基础设施数字化转型,智能化升级,深化北斗、移动终 端、5G等技术综合应用,建设一批国内领先的交通新基建工程,加快 交通基础设施全要素、全周期数字化,建设天地一体交通控制网,加 快推动无人驾驶、无人工地等发展,创建国家级车联网先导区,打造 一批国家级智能仓储物流示范基地。3、全面提升数治能力深入实施综合交通运输大数据交通强国建设试点,建强综合交通
9、运输信息平台,构建综合交通大数据中心体系,加强网络安全保障, 打造全省交通运输数据大脑。打造数字化交通出行助手,提高电子客 票使用率,加快互联网+高效物流发展,推进电子运单跨方式、跨区域 共享互认。推动服务一网通办、数据资源一网共享、行业治理一网通 管。(二)建设立体互联、衔接顺畅的基础设施体系1、建设便捷高效的综合立体交通网推进京津冀一粤港澳主轴,大陆桥走廊,二湛通道国家综合立体交通网主骨架河南段建设,打造米+井+人综合运输通道。构建发达的 快速网、完善的干线网、广泛的基础网。实施铁路拓展成网工程,建 成五纵五横现代化高速铁路网、六纵六横普速铁路网,加强地方铁路 安全管理,高效推进道口平交改
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