在2022年全市深化“放管服”改革工作推进会上的汇报.docx

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1、在2022年全市深化放管服改革工作推进会上的汇报尊敬的*市长，各位领导，同志们：为一直不间断深化放管服改革，推进审批效劳便民化, 更好满足企业和群众办事需要，按照国务院关于加快推进政 务效劳标准化标准化便利化的指导意见（国发20225 号）、*市委关于刊载印发市党建统领基层整治管理落地 实施方案的通知（市发20221号、*市委编制委 员会办公室关于进一步做好乡镇（街道放权赋能工作的通知 （编办2022） 10号）等相关文件要求和市委推进三项改 革总体安排安排，区委区政府以政务效劳重心下移、事权 下放、效劳下沉、便民利企工作为核心，推进公共教育、劳 动就业、社会保险、医疗卫生、养老效劳、社会效劳

2、、户籍管 理等领域群众经常办理且基层能有效承接的政务效劳事项，以 委托受理、授权办理等方式下沉至乡镇（街道）便民效劳中心 站集中受理办理，乐于探索让企业和群众网上办、就近 办、马上办、一次办更加好办易办的便民效劳新模式。一、坚持线上线下融合一）强化乡镇街道）党政便民效劳中心站建设。 *年*月*日，区人民政府办公室刊载印发了深入推进政务效 劳事项下沉乡村就近办全面提升基层 一站式便民效劳 能力落地实施方案，区政务效劳和大数据管理局组织编制乡 镇（街道便民效劳中心站）建设指南，整合乡镇街道 党政便民效劳中心窗口资源，强力推进乡镇街道党政便民 效劳中心升级改造。截止目前，全区*个乡镇（街道）党政便

3、民效劳中心升级改造工作全部完成，建筑面积均到达*nf以上; 全区*个村社区）便民效劳站全部建成并投入使用，建筑面 积均到达*以上。二完善便民效劳中心配套设施。区财政投入资金*余 万元，为乡镇街道）党政便民效劳中心统一采购了政务效劳 自助一体机、二合一高拍仪、评价器；乡镇街道）按照便民 效劳中心场所建设和窗口设置，统一标准便民效劳标识，配备 办公桌椅、电脑、打印机等配套设施。截至目前，试点乡镇 街道）便民效劳中心自助效劳区、网办区、老年人效劳区、 志愿者效劳站全部标准设置到位，窗口显示屏等相关设备设施 安装调试完成并投入使用，为全区乃至全市政务效劳事项下沉 乡村就近办改革提供了可复制可推广的成功

4、经验。三）推进网上政务效劳向基层延伸。乡村*项政务效劳 事项、办事指南、电子地图等相关信息全部录入河南一体化政 务效劳平台，并完成指南发布；*个乡镇街道便民效劳中 心的政务外网以及*个村（社区）互联网全部铺设到位，部门 业务专网迁入工作已完成，网上一体化政务效劳平台乡镇街 道）、村（社区）业务账号及权限分配全部落实，可实现网上申报、网上受理、网上预审、网上审批以及文本下载、信息查 询、办件查询等，为线上线下政务效劳融合运转提供了有力支 撑。二、坚持精简便民高效一组织落地实施政务效劳流程再造。区政务效劳和大 数据管理局统一编制刊载印发了下沉乡村就近办的*个政务效 劳事项的办事指南，进一步标准乡镇

5、（街道政务效劳行为； 组织乡镇街道行政审批效劳中心对*项乡村政务效劳事项 权力来源进行统一核实认定，共梳理法定本级行使事项*项、 授权办理事项*项、委托受理事项*项；组织落地实施政务效劳 流程再造，简化办事环节，优化审批流程，压缩办事时限，提 升网上办理深度。截至目前，*个事项承诺时限在法定时限的 根底上全部压缩*%以上，网上办理深度全部提升为*星级。（二）推进乡村政务效劳事项集中办理。按照应进则进 原则，强力推进下沉乡村就近办政务效劳事项集中受理办理。 截至目前，试点乡镇1街道）*项下沉乡村就近办政务效劳事 项全部进驻行政审批效劳中心政务大厅集中受理办理，非试点 乡镇（街道*项政务效劳事项，

6、除公安部门事项正在有序安 排进驻外，其他下沉乡镇（街道基本做到应进则进；* 项村级政务效劳下沉事项已全部进驻各村社区）便民效劳站 集中受理办理，实现企业和群众办事只进一扇门，办所有 事。三强力推进 一枚印章管审批。*年*月*日，区委 区政府刊载印发推进乡村政务效劳 一枚印章管审批改革 落地实施方案，按照谁审批谁负责、谁主管谁监管的原 则，整合归并区级行政审批和公共效劳职能，厘清职责边界， 授予赋予乡镇街道）局部经济社会管理权限，强力推进 一 枚印章管审批。按照法定本级行使、委托受理、授权办理形 式，对法定本级行使的*项政务效劳事项、*项授权政务效劳事 项落地实施 一枚印章管审批，对*项委托政务

7、效劳事项实 行委托受理。*月*日，区直相关职能部门分别和*个乡镇街 道统一签订了政务效劳事项下沉乡村就近办委托/授权 书，明确委托/授权政务效劳事项、受理办理落地实施时间、 受理办理权限。截止目前，辖区所有乡镇街道）政务效劳 行政审批专用章刻制工作已完成并投入使用，对法定本级行 使、授权办理、委托受理政务效劳事项，统一使用乡镇街 道）行政审批专用章；对委托受理政务效劳事项，办理结 果通过线上线下申请，加盖区直主管部门行政审批效劳电子印 章，乡镇1街道党政便民效劳中心实体大厅统一窗口发件。三、坚持上下协同联动一加强上下联动和业务协同。强化下沉乡村政务效劳 事项就近办事前培训辅导、事中咨询辅导、事

8、后跟踪监管。 凡涉及法定本级行使、上级委托受理和授权办理的行政审批和 公共效劳事项，区、乡、村上下协同联动，强力推进。区政务效劳和大数据管理局组织召开专项培训会，区直相关职能部门 对下沉乡村就近办政务效劳事项受理办理以及窗口工作人员行 为标准进行培训辅导；乡镇街道）积极主动作为、协同配合, 强力推进。（二）建立基层便民效劳联络员制度。区政务效劳和大数 据管理局及区直相关部门安排专人负责，强化对乡镇街道） 便民效劳中心站的业务指导，及时协调解决基层政务效劳 过程当中存在的不足；乡镇街道）便民效劳中心主任具体负 责和区直相关职能部门进行沟通对接，及时承接下沉乡村就近 办政务效劳事项，主动接受区直相关职能部门的业务指导和工 作监督。三）建立完善政务效劳考核评价机制。区政务效劳和大 数据管理局制定了政务效劳中心窗口单位及人员工作考核落 地实施方法1试行，按照月考核、季排名，对区本级政务 效劳职能部门以及*个乡镇街道）政务效劳工作进行考核评 价，并将考评结果纳入年度综合目标绩效考核范畴，对根底设 施好、群众反映好、运转效果好的便民效劳中心，通过以奖 代补方式予以鼓励；对在政务效劳工作中不作为、慢作为、 乱作为，损害群众利益，造成不良影响的，严肃追究相关责任 人的责任，并将问题线索上报至相关部门处理。汇报完毕，请各位领导批评指正。