【训练实践活动】训练实践活动查摆问题、开展批判环节工作实施方案.docx

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1、【训练实践活动】训练实践活动查摆问题、开展批判环节工作实施方案 训练实践活动查摆问题、开展批判环节工作实施方案 查摆问题、开展批判，是训练实践活动承上启下的关键环节。为做好这一环节的工作，依据关于做好训练实践活动查摆问题、开展批判环节工作的通知（攀委群办发202340号）要求，结合东区实际，制定如下方案。 一、精确把握总体要求 做好查摆问题、开展批判工作，要深化学习贯彻.重要批示和系列讲话特殊是兰考重要讲话精神，严格根据.和省、市、区委的部署要求，突出问题导向，突出整风精神，突出仔细从严，扎实抓好查摆问题、开展批判各项工作，做到不走过场，取得实效。始终坚持为民务实清廉的主题不变，聚焦解决“四风

2、”问题的镜头不换，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出“仔细”二字，贯彻整风精神，把“三严三实”践之于行，切实做到“五个精确把握”。始终突出领导机关、领导班子和领导干部这个重点，充分发挥好“受训练”和“抓活动”两个主体作用，带头查摆问题，带头开展批判和自我批判，带头抓好整改落实，以表率作用带动全区.员干部真正把自己摆进去、把问题查出来。始终坚持边查边改，深化开展正风肃纪“9 5”问题专项整治，着力解决“四风”突出问题，关系群众切身利益的突出问题，联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”的问题，切实订正发生在群众身边的不正之风。始终围绕中心大局开展活动，坚持“五个结合”，把

3、查找解决突出问题与做好当前各项工作结合起来，确保“两手抓、两促进”。 二、从严从实找准突出问题 在深化征求群众看法的基础上，以理论抱负、.章.纪、民心民声、先辈先进为镜，对比“三严三实”要求，连续实行主动找、集体议等方式，主动深查细照、认领问题，进一步查找梳理领导班子和.员、干部存在的突出问题。 1.开展“四风”详细表现“集体议”。各级领导班子要对征求到的群众看法，召开专题会议进行“会诊”，留意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题；从近年来发生的典型案例、重大大事中分析“四风”问题；从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题。区四大班子，法检两院

4、、机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子要形成本班子“四风”详细表现书面材料，并报上一级.委督导组批阅。对联系实际不够、查找“四风”详细表现不深不准的，要督促其在规定时限内“补课”。 2.突出重点问题“主动找”。区四大班子，法检两院、区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子、领导干部要仔细对比.指出的“四风”问题25种表现，对比.训练实践活动办公室梳理的37条问题和省、市、区活动方案和领导讲话中列举的问题，深化开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。区级领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”

5、、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，好大喜功、虚报浮夸，搞“上有政策、下有对策”，文山会海，不求实效，疏远群众，脱离基层，民主集中制坚持不好，选人用人上的不正之风等问题。区机关及其直属单位重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、“中梗阻”，衙门作风严峻、部门利益至上，班子无担当、无魄力、无突破、无作为，干部“怕、满、慢、浮、僵”，检查评比考核过多过滥，内部刊物办得太多，违规在成都设办事处，推动关心基层解决服务群众“最终一公里”不够等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点聚焦行政审批程序繁琐、服务质量不高，“门难进、脸难看、事难办”，“乱检查、乱收费、乱罚款”，“不作为、慢作

6、为、乱作为”，甚至收红包、拿回扣，执法态度和服务态度生硬，滥用职权，吃拿卡要，选择性执法，搞权力徇私，执法司法不公等问题。街道（镇）领导班子和领导干部重点聚焦“机关化”现象严峻，责任心不强，得过且过，遇到冲突围着走，简洁粗暴，弄虚作假，待民冷漠、与民疏远、糊弄群众，落实惠民政策缩水走样，甚至与民争利等损害群众感情的问题。 社区（村）等基层.组织和.员干部重点围绕.员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找脆弱涣散，服务群众意识和力量不强，存在“机关化”倾向，不诚意为群众办实事，办事不公，优亲厚友等问题。 .委（.组）主要负责同志要带头查摆自己存在的“四风”问题，同时对领

7、导班子成员存在的问题要准时进行点明提示。.员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力状况，主动深查问题，不能轻描淡写、不能避重就轻。督导组对听取看法中发觉的问题，特殊是纪检、组织、巡察、审计、信访等渠道反映的问题，要原汁原味向每位领导班子成员反馈。 三、深化开展谈心交心 要支配充分时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消退隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。 1.领导干部要做到“四必谈”。区四大班子，区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责

8、同志之间必谈，督导组与班子成员必谈。区委书记还要分别与街道（镇）.政主要负责同志谈心。.员领导干部要主动接受.员、群众约谈。 2.谈心谈话要见人见事见思想。要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，恳切指出对方的问题和不足，相互交换对班子存在问题的看法，深化探讨解决问题的看法建议，对一些有误会、有分歧的问题要放开谈。要出以公心同志式地谈，放开心扉、以诚相见，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题。对拟批判的问题，会前要充分沟通和交换看法。对存在问题的领导班子，上级.组织要有针对性地开展谈心谈话，一次谈不好的多次谈。谈心谈话状况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。 3

9、.基层支部分层分类谈。社区（村）等基层.组织要实行个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。班子成员之间要逐一谈心，.支部负责人要与.员普遍谈心。对外出流淌.员可通过电话沟通等途径了解思想和工作状况。对困难.员、年老体弱.员要上门谈心，主动关怀，扶贫帮困。对青年.员要主动约谈，沟通思想，关心提高服务群众的意识和力量。 四、仔细撰写对比检查材料 区级领导班子和领导干部，区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子、班子成员要撰写对比检查材料。社区（村）.组织及其书记一般应形成简要对比检查材料，条目式列出对比检查的问题清单和整改措施。独立建.组织的非公有制企业和.组织.组织领导

10、班子也要形成简要对比检查材料。其他基层.组织可敏捷多样开展对比检查。 1.对比检查的主要内容。包括遵守.的政治纪律、贯彻.八项规定和省、市、区十项规定方面状况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的缘由分析，今后的努力方向和改进措施等。重点写清晰三个方面内容：一是写清查找出的突出问题，尤其是“四风”突出问题，列举“四风”问题的详细表现和典型事例，对群众提出的看法和上级.组织、督导组点明的问题作出回应。副科级及以上.员领导干部还要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等状况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革进展对立起来，消极对待作风建设新的规章制

11、度，“为官不为”的问题进行检查。二是要深挖问题根源，重点从抱负信念、宗旨意识、.性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律，以及“三严三实”要求等方面，写清存在问题的缘由。三是要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。领导班子和领导干部的对比检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最终一公里”问题进行查摆剖析。 2.领导干部要亲自动手撰写。领导班子成员要自己动手撰写个人对比检查材料，杜绝工作人员代劳，严禁抄袭照搬。领导班子的对比检查材料，.委（.组）主要负责同志要亲自主持起草、集体争论，并在肯定范围内征求看法。区委领导班子的对比检查材料要征求区委全委会成员和区委直属.组织的看法。执法监管

12、部门和窗口单位、服务行业以及街道（镇）的领导班子对比检查材料要向工作对象和服务对象公示。社区（村）等基层.组织的简要对比检查材料要向群众公示。 3.严把对比检查材料质量。领导班子、领导干部的对比检查材料，要写得实、画像准，直奔主题，直面问题，不能写成工作总结，不能以文字多少定优劣。对查摆问题不全面不深化、没有列出详细表现的，剖析缘由不透彻，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或者退回重写。 领导班子、领导干部的对比检查材料，.委（.组）主要负责同志和督导组要严格审核把关，并报上一级.组织审定。区委书记、区长的对比检查材料，经市委书记审核同意，送省委督导组批阅，报省委督导组第一组长批阅

13、。同时，区委书记、区长的对比检查材料，报省委训练实践活动办公室备案。 区四大班子及成员、“法检”两院班子及“两长”的对比检查材料，经区委书记审查同意后，送市委督导组批阅；区委、区政府领导班子及区委常委的对比检查材料，报市委督导组第一组长批阅；区级领导班子及成员的对比检查材料，根据规定程序审定后，报市委活动办备案。 区级部门班子及.员负责同志，街道（镇）班子及.政正职的对比检查材料报区委督导组批阅后送督导组第一组长批阅，第一组长不是联系领导的，送联系领导批阅。街道（镇）领导班子和.政主要负责同志的对比检查材料，送第一组长或联系领导批阅后，报区委书记审定。 街道（镇）.（工）委主要负责同志要对社区

14、（村）等.组织及书记的简要对比检查材料进行审核。 五、以整风精神开好.员领导干部专题民主生活会 区机关及其直属单位、企事业单位和街道（镇）领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对四风、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会。 1.逐级压茬召开。区委常委班子专题民主生活会支配在6月上旬或6月中旬，区级部门、街道（镇）随后依次召开，间隔时间一般在半个月左右。原则上.委班子召开民主生活会后，其他领导班子再行召开。要坚持时间听从质量，预备不充分的，不要急于开会。区委领导班子专题民主生活会的时间一般不少于一天半。其他领导班子民主生活会时间依据实际状况进行支配。 2.仔细开展批判和自我批判。会上

15、，.委（.组）主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严厉仔细地开展批判和自我批判。自我批判要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众看法和上级点明的问题，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的状况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的详细措施。相互批判要逐一进行，聚焦“四风”，从.性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，关心分析缘由，提出改进建议。批判和自我批判要坚持原则，坚持问题导向，出以公心、开门见山，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争，真正使.员干部受到一次严格的.内生活熬炼，红脸出汗、加油鼓

16、劲，达到“团结批判团结”的目的。 3.严把民主生活会质量。坚持“四不开会”，即预备工作不充分不开会、查找问题不准不开会、班子成员之间谈心谈话没有全掩盖不开会、对比检查材料审核没有通过的不开会。会前，各单位要将查找问题状况、谈心交心状况、民主生活会方案等形成专题报告，报上一级.委督导组和活动办同意。会上，分管（联系）领导和督导组组长对开展批判和自我批判的状况要进行点评。批判和自我批判不触及问题、不触动思想的，要准时提示订正；相互评功摆好走过场的，要责令重开。上级纪检机关和.委组织部门要加强对专题民主生活会的指导把关。会后，督导组要督促各单位（部门）在肯定范围内通报专题民主生活会状况，准时收集群众

17、看法，照实向领导班子及其成员反馈。通报内容主要包括会前预备、开展批判和自我批判、制定整改措施等状况。区四大班子、法检两院专题民主生活会后15天内向市委活动办上报民主生活会状况报告。区级部门、街道（镇）专题民主生活会后15天向区委活动办上报民主生活会状况报告。 六、开好基层.组织专题组织生活会和抓好民主评议.员工作 1.召开专题组织生活会。基层.组织要以.支部或.小组为单位，召开一次专题组织生活会，仔细进行批判和自我批判。上级.组织要派人参与基层单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。.员领导干部要以一般.员身份参与所在支部的专题组织生活会。流淌.员一般参与流入地.组织的专题组织生活会。 社区（村）.支部（总支、.委）班子要先召开支委（.委）会或扩大会，仔细进行对比检查。在此基础上，召开.员大会（设.委、总支的社区