先进金属材料项目环境分析.docx

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1、先进金属材料项目环境分析一、组织保障（一）加强组织实施强化河北省制造强省建设领导小组职能，统筹制造业高质量发展 全局性工作，审议重大政策、重大问题和重要工作安排。组建制造业 高质量发展专家咨询委员会，加强制造业高质量发展研究。做好规划 衔接，加强各级制造业规划与发展规划、专项规划、区域规划、空间 规划等衔接。根据发展实际调整完善全省制造业高质量发展评估体系, 积极探索以县（市、区）为重点，组织开展制造业高质量发展示范区 培育和企业高质量发展评价。加强宣传引导，组织对制造业发展较好 的产业集群、重点企业、重点项目予以通报表扬，总结推广各地推动 制造业高质量发展的成功经验。完善规划编制、实施、评估

2、、考核链 条，加强年度监测分析、中期评估和总结评估，健全动态调整和修订 机制，强化规划实施考核评价，确保规划落到实处。（二）完善产业生态实施涉企经营许可事项清单管理，建立审批绿色通道，健全市场 准入负面清单制度，落实公平竞争制度，营造公平、开放、透明的市 场环境。整合科研机构、创业孵化、公共平台、股权投资、管理服务 等各类要素，形成各主体深度链接的平台生态网络。完善园区配套环重点研制与开发高温合金系列、精密合金系列、耐蚀合金系列及 高强不锈钢系列产品，超高纯生铁等铁基新材料，高温、耐磨、耐蚀、 超低温板、棒、线、丝产品，超轻金属、高纯氧化机系列、航空航天 领域用合金材料、钿功能材料、粉末冶金材

3、料等。大力发展稀土永磁 材料、稀土催化材料、稀土储氢材料、金属材料专用稀土添加剂。六、品牌组合与品牌族谱品牌组合涉及企业是自营品牌还是借用他人品牌，是采用统一品 牌还是分类、分品设计，一个产品上标一个品牌还是一个产品上标两 个或两个以上的品牌等品牌策略问题。品牌组合就是为解决这些具体 问题而做的努力。如此，品牌组合成为品牌运营中的重要策略。（一）品牌归属策略确定产品应该有品牌以后，就涉及如何抉择品牌归属问题。对此, 企业有三种可供选择的策略，其一是企业使用属于自己的品牌，这种 品牌叫作企业品牌或生产者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人 品牌又可细分为两种：企业将其产品售给中间商，由中间商使用

4、他自 己的品牌将产品转卖出去，这种品牌叫作中间商品牌，这是第一种； 第二种是贴牌生产，即其他生产者品牌。其三是企业对部分产品使用 自己的品牌，而对另一部分产品使用中间商牌或者其他生产者品牌。许多市场信誉较好的中间商（包括百货公司、超级市场、服装商 店等）都争相设计并使用自己的品牌。如美国的Sears公司经销的商 品的90%0都标有自己的品牌。伴随着2008年以来的经济衰退，再次 加速了中间商品牌的发展。沃尔玛一直在中国市场积极开发和推广沃尔玛“自有品牌”，推 出“质优价更优”的自有品牌商品，覆盖了食品、家居用品、服装、 鞋类等主打品类。自有品牌商品的生产厂家都经过严格的审核和产品 检测，确保每

5、件商品都拥有领先同类品牌的优良品质；同时，自有品 牌商品均由生产厂家直接生产，节省了中间环节，使售价比同类商品 更具竞争力。中间商品牌的出现与发展掀起了新一轮更宽范围的品牌战。营销 企业选择生产者品牌或中间商品牌，即品牌归属生产者还是中间商， 要全面考虑各相关因素，最关键的因素是生产者和中间商谁在这个产 品分销链上居主导地位、拥有更好的市场信誉和拓展市场的潜能。一 般来讲，在生产者或制造商的市场信誉良好、企业实力较强、产品市 场占有率较高的情况下，宜采用生产者自有品牌；相反，在生产者或 制造商资金括据、市场营销薄弱的情况下，应以中间商品牌或其他生 产者品牌为主。必须指出，若中间商在某目标市场拥

6、有较好的品牌忠 诚度及庞大而完善的销售网络，即使生产者或制造商有自营品牌的能 力，也应考虑采用中间商品牌。这是在进占海外市场的实践中常用的 品牌策略。（二）品牌统分策略品牌，无论归属于生产者，还是归属于中间商，或者是两者共同 拥有品牌使用权，都必须考虑对所有的产品如何命名问题。是大部分 或全部产品都使用一个品牌，还是各种产品分别使用不同的品牌，如 何对此进行决策事关品牌运营成败。决策此问题，通常有三种可供选 择的策略。1、统一品牌统一品牌即是企业所有的产品（包括不同种类的产品）都统一使 用一个品牌。例如，飞利浦公司的所有产品（包括音响、电视、灯管、 显示器等）都以“PHILIPS”为品牌，佳能

7、公司生产的照相机、传真机、 复印机等所有产品都统一使用“Canon”品牌。企业采用统一品牌策略, 能够降低新产品宣传费用；可在企业的品牌已赢得良好市场信誉的情 况下实现顺利推出新产品的愿望；同时也有助于显示企业实力，塑造 企业形象。不过，不可忽视的是，若某一种产品因某种原因（如质量） 出现问题，就可能因其他种类产品受牵连而影响全部产品和整个企业 的信誉，即一荣俱荣，一损俱损；当然，统一品牌策略也存在着易相 互混淆、难以区分产品质量档次等令消费者不便的缺憾。2、个别品牌与多品牌个别品牌是指企业对各种不同的产品分别使用不同的品牌；而多 品牌策略通常是指企业同时为一种产品设计两种或两种以上互相竞争

8、的品牌的做法。多品牌是个别品牌策略实施的结果，个别品牌策略是 多品牌策略的一种具体做法或表现形式。企业运用多品牌策略能够避免统一品牌下的负面株连效应；可以 在产品分销过程中占有更大的货架空间，进而压缩或挤占了竞争者产 品的货架面积，为获得较高的市场占有率奠定了基础；而且，多种不 同的品牌代表了不同的产品特色，多品牌可吸引多种不同需求的顾客, 提高市场占有率。还需提及的是，由于多种不同的品牌同时并存必然使企业的促销 费用升高且存在自身竞争的风险，所以，在运用多品牌策略时，要注 意各品牌市场份额的大小及变化趋势，适时撤销市场占有率过低的品 牌，以免造成自身品牌过度竞争。3、分类品牌分类品牌即指企业

9、对所有产品在分类的基础上各类产品使用不同 的品牌。如企业可以对自己生产经营的产品分为器具类产品、妇女服 装类产品、主要家庭设备类产品，并分别赋予其不同的品牌名称及品 牌标志。这实际上是对前两种做法的一种折中。分类品牌可以按产品分类，也可以按市场分类。（三）复合品牌策略复合品牌就是指对同一种产品赋予两个或两个以上品牌的做法。 多牌共推一品，不仅集中了一品一牌策略的优点，而且还有增加宣传 效果等增势作用。复合品牌策略，按照复合在一起的品牌的地位或从 属程度来划分，一般可以分为主副品牌策略与品牌联合策略两种。1、主副品牌策略主副品牌策略是指同一产品使用一主一副两个品牌的做法。在主 副品牌策略下，用涵

10、盖企业若干产品或全部产品的品牌做主品牌，借 其品牌之势；同时，给各个产品设计不同的副品牌（专属于特定产品 的品牌），以副品牌来突出不同产品的个性。主副品牌策略兼容了统一品牌策略与个别品牌策略的优点。它既 可以像统一品牌策略一样实现优势共享，使企业产品均在主品牌下借 势受益；同时，又能达到像个别品牌策略一样比较清晰地界定不同副 品牌标定下产品之间的差异性特征，从而避免因个别品牌的失败而给 整个品牌带来损失的负面影响。主副品牌策略简直就是对统一品牌策 略和个别品牌策略的必要补充。主副品牌策略一般适合于企业同时生产两种或两种以上性质不同 或质量有别的商品，同时还要求拟作为主品牌的品牌应有较高的知名

11、度与较好的市场声誉。产品性质相同或质量一致，那也就无必要设置 副品牌；而品牌知名度不高或市场声誉不佳，也无势可借，进而也难 以带活副品牌。2、品牌联合策略品牌联合策略是指对同一产品使用不分主次的两个或两个以上品 牌的做法。品牌联合可以使两个抑或更多个品牌有效地协作、联盟， 相互借势，来提高品牌的市场影响力与接受程度。品牌联合所产生的 传播效应是“整体远远大于单体”。可以说，品牌联合的扩散效应比 单独品牌要大得多。依照联合品牌的隶属关系，品牌联合策略又可大 致分为“自有品牌联合并用”与“自有品牌与他人品牌联合并用”两 种做法。必须说明的是，品牌联合不仅仅是品牌名称上的简单联合、表面 联合，而且更

12、重要的是实质性的深层次的联合或合作，包括两个或两 个以上品牌的联合赞助、组合宣传、共用网络等具体的品牌联合形式。七、营销调研的步骤营销调研的过程，通常包括五个步骤：确定问题与调研目标、拟定调研计划、收集信息、分析信息、提交报告。（一）确定问题与调研目标为保证营销调研的成功和有效，首先要明确所要调研的问题，既 不可过于宽泛，也不宜过于狭窄，要有明确的界定并充分考虑调研成 果的实效性。其次，在确定问题的基础上，提出特定调研目标。（二）拟定调研计划设计能够有效地收集所需要的信息的计划，包括概述资料来源、 调研方法和工具等。由于收集第一手资料花费较大，调研通常从收集第二手资料开始, 必要时再采用各种调

13、研方法收集第一手资料，也可以从企业外部的商 业公司购买有关资料。调查表和仪器是收集第一手资料采用的主要工 具。抽样计划决定三方面的问题：抽样单位指确定调查的对象，抽样 范围指确定样本的多少，抽样程序则是指如何确定受访者的过程。接 触方法是指如何与调查对象接触的问题。（三）收集信息在拟定调研计划后，可由本企业调研人员承担收集信息的工作， 也可委托调研公司收集。面谈访问必须争取被访问者的友好和真诚合 作，才能收集到有价值的第一手资料。进行实验调查时，调研人员必 须注意使实验组和控制组匹配协调，在调查对象汇集时避免其相互影 响，并采用统一的方法对实验进行处理和对外来因素进行控制。（四）分析信息从已获

14、取的有关信息中提炼出适合调研目标的调查结果。在分析 过程中，首先要明确这些信息数据是依据何种尺度进行测定、加工的, 然后借助多变量统计技术将数据中潜在的各种关系揭示出来，还可将 数据资料列成表格，制定一维和二维的频率分布，对主要变量计算其 平均数和衡量离中趋势。（五）提交报告调研人员向营销主管提出与进行决策有关的主要调查结果。调研 报告应力求简明、准确、完整、客观，为科学决策提供依据。如能使 管理决策减少不确定因素，则此项营销研究就是富有成效的。八、定位的概念和方式（一）市场定位的概念“定位” 一词，是由艾尔里斯和杰克，特劳特在1972年提出的。 他们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、

15、一项服务、一家 公司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事， 而是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确 定一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称 和沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。 随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作 为一种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映 在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象 的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价 值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色 确实符合所选择的目标市场

16、（即实体定位），并在此基础上进行心理 定位。现在使用的“定位” 一词，一般都是在这个意义上来理解的， 即它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术 语，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产 品定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地 位和顾客对产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的 鲜明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有 力的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位 置。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、 构造、性能

17、等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时 髦、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位, 另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选定 本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。（二）市场定位的方式市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或企业之间的竞争关系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三 种主要定位方式。1、避强定位这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地 在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象。 由于这种定位方式市场风险较小，成功率较

18、高，常常为多数企业所采 用。2、迎头定位这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对 着干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认 为能够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如 在碳酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩 托车市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知 己知彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一定试图压垮对方，只要能 够平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位 旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误境，提升产品认证、检验检测、成果推广

19、、知识产权服务等综合公共 服务能力，加快集聚企业、高校、院所、科技服务机构等多元主体， 实现科技+产业+城市+人文多功能复合，构建资源要素集聚、产业环境 优化、各类主体和谐共生的产业生态体系，提升产业集群和产业链核 心竞争力。用活环境容量和能耗总量指标，优先保证转型升级重大项 目需求。健全生态环境监管正面清单，实施差异化管控，保障重点企 业（项目）生产建设；开展专项排查整治，坚决禁止生态环境领域一 刀切行为，以精准治污推动大气环境质量有效改善。（三）强化项目招引落地开展精准招商、产业链招商，建立健全招商引资机制。组建专业 化招商团队，广泛开展驻地招商。发挥中国国际数字经济博览会、中 国一中东欧

20、国家（沧州）中小企业合作论坛等国际性展会窗口效应， 瞄准世界500强、中国500强、行业百强等重点企业，引进一批大好 高优项目。实施项目化、清单化管理，为项目落地投产见效提供全方 位保姆式服务。加强项目跟踪服务，做好重点项目建设准备等工作， 对在建、拟投产达效的省级重点工业项目进行摸底调度，对重点领域 提升产业基础能力、突破问题的重点项目，积极组织服务专班，加强 工作谋划对接，力争在政策支持、环境创造和要素配置上创造一切条引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的。 不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地扩 大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（E

21、lement）车型定 位在21岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表 达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很 多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是42岁，许多年长的消 费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为卖点，本田 开拓了中年消费者市场。实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地 表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特 定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略, 因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。九、体验营销的概念体验营销是指企业以消费者需求为导向，向消费者提供一定的产

22、品和服务，通过对事件、情景的安排、设计，创造出值得消费者回忆 的活动，让消费者产生内在反应或心理感受，激发并满足消费者的体 验需求，从而达到企业目标的营销模式。体验营销建立在对消费者个 性心理特征的认真研究、充分了解的基础之上。其以激发顾客的情感 为手段，使整个营销理念更趋于完善，目的是为目标顾客提供超过平均价值的服务，让顾客在体验中产生美妙而深刻的印象或体验，获得 最大程度上的精神满足。体验营销并非仅仅是一种营销手段，确切地 说它是一种营销心理、一种营销文化、一种营销理念。在消费需求日 趋差异化、个性化、多样化的今天，顾客关注产品和服务的感知价值, 比以往更为重视在产品消费过程中获得“体验感

23、觉”。我们经常会看 到这样的现象，消费者在购买很多产品的时候，如果有“体验”的场 景和气氛，那么对消费者的购买决策就能产生很大的影响。例如，在 购买服装时，如果一家服装店不能让顾客试穿的话，有很多顾客就会 马上离开；购买品牌电脑时如果消费者不能亲自试试性能，感觉一下 质量，大多数消费者就会对其质量表示怀疑；购买手机时如果销售人 员不太愿意让顾客试验效果，顾客马上就会扬长而去因此，对于 企业来说，提供充分的体验就意味着能够获得更多消费者的机会。十、关系营销及其本质特征约翰伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下, 识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在 必要时终止

24、这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交 换及各种承诺的兑现来实施。”菲利普科特勒认为：“关系营销致 力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境 中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞 争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营 销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销 奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任 的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：(1)信息沟通的双向

25、性。社会学认为关系是信息和情感交流的有 机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断 的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可 以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更 多、更好的支持与合作。(2)战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者 应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以 是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关 系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方， 互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标, 可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动

26、的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之 间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建 立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益 要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。 真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追 踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系 双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息， 以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性, 有利于挖掘新的市场机会。十一、营销信息系统的构成营销决策所需的信息一般来源

27、于企业内部报告系统、营销情报系 统和营销调研系统，再经过营销分析系统。它们共同构成营销信息系 统。（一）内部报告系统内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易的信息，包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程 等各种反映企业营销状况的信息。内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期，同时辅之以销售 报告系统。订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环 节的业务流程。订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单 后，根据订单内容开具多联发票并送交有关部门。储运部门首先查询 该种货物的库存，存货不足则回复销售部缺货，如果仓库有货，则向 仓库和运输单位发出发货和入账指

28、令。财务部门得到付款通知后，做 出收款账务，定期向主管部门递交报告。在激烈的竞争中，所有企业 都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节。销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产 经营信息，以利于掌握时机，更好地处理进、销、存、运等环节的问 题。新型的销售报告系统的设计，应符合使用者的需要，力求及时、 准确，做到简单化、格式化，实用性、目的性很强，真正有助于营销 决策。（二）营销情报系统内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息，主要用于 向管理人员提供企业运营的“结果资料”，市场营销情报系统所要承 担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发 生的信息，用

29、于提供外部环境的“变化资料”，帮助营销主管人员了 解市场动态并指明未来的新机会及问题。市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员，也可能来自于企 业中所有与外部有接触的其他员工。收集外部信息的方式主要有下面 四种。(1)无目的的观察。无既定目标，在和外界接触时留心收集有关 信息。(2)有条件的观察。并非主动探寻，但有一定目的性，对既定范 围的信息做任意性接触。(3)非正式的探索。为取得特定信息进行有限的和无组织的探索。(4)有计划的收集。按预定的计划、程序或方法，采取审慎严密 的行动来获取某一特定信息。营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性， 进而影响企业的竞争力。为扩大信息的来

30、源和提高信息的质量，企业 通常采取以下措施改进信息收集工作。(1)提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能。(2)鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提 供营销信息。(3)积极购买特定的市场营销信息。(4)多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况，包括参加 有关展销会、协会、学会，阅读竞争者的宣传品和广告，购买竞争品, 雇用竞争者的前职工。(5)建立内部营销信息中心，改进信息处理、传递工作。(三)营销调研系统市场营销调研系统也可称为专题调查系统，它的任务是系统地、 客观地收集和传递有关市场营销活动的信息，提出与企业所面临的特 定的营销问题有关的调研报告，以帮助管理者制定

31、有效的营销决策。市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异, 研究程序和方法具有共性。(四)营销分析系统营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的 营销信息子系统。完善的营销分析系统，通常由资料库、统计库和模 型库三部分组成。1、资料库有组织地收集企业内部和外部资料，营销管理人员可随时取得所 需资料进行研究分析。内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和 财务信用资料等；外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料 等。2、统计库统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序。其必要性在于：实施一个规模庞大的营销研究方案，不仅需要大量原始资料, 而且需要统计库提供的

32、平均数和标准差的测量，以便进行交叉分析。 营销管理人员为测量各变数之间的关系，需要运用各种多变数分析技 术，如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等。统计库分 析结果将作为模型的重要投入资料。3、模型库模型库是由高级营销管理人员运用科学方法，针对特定营销决策 问题建立的，包括描述性模型和决策模型的一组数学模型。描述性模 型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题；决策模 型主要用于解决产品设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组 合决策等问题。件推动项目落地，推动项目如期投产。加快推进投资亿元以上重大项 目建设。（四）强化要素保障加强土地资源保障，新增建设用地指标优先保障纳入

33、重点保障的 项目用地需求。鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期 方式供应工业项目用地。鼓励企业退城入园、搬迁改造，需异地搬迁 改造的工业用地，经批准可以协议出让方式为原土地使用权人安排用 地，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。在符合规划、不改 变用途的前提下，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不 再增收土地价款。建立完善工业用地退出机制，依法盘活利用低效闲 置土地，提高土地节约集约利用水平。继续放宽准入限制，创新煤电 油气等能源、数据等要素市场化配置方式，完善要素交易规则和服务 体系，引导要素资源向战略性新兴产业领域集聚。强化要素保障和高 效服务，落实减税政策，巩固降费

34、成果，降低企业生产经营成本，提 升制造业根植性和竞争力。二、推动产学研用合作加速科技成果转化，构建产学研用深度融合的技术创新体系。推 进中国科学院等大院大所与河北省深度合作，完善工业医院、工业诊 所、工业大夫三级诊疗体系，开展工业诊所巡诊活动，帮助解决企业 转型发展问题，推动国家科技成果转移转化，加快推进企业降本增效 和智能化、绿色化、服务化、协同化发展。发展一批产业技术创新联 盟，建立从产业中凝练科学问题机制，推动科技、教育、产业、金融 紧密融合。提升省级以上重点实验室、工程研究中心、企业技术中心 研发及成果转化能力。推动行业领军企业与省内外高校深度合作，建 设以企业为需求主体、投资主体、管

35、理主体和市场主体的新型校企研 发平台。发挥各类园区创新资源、创新主体集聚优势，加快培育国际 化、专业化的科技成果转移转化服务体系，推进京津冀产业链、创新 链融合发展，打造快转主阵地。建设用好河北省科技成果展示交易中 心、中科衡水科技成果转化中心，打造国家技术转移河北（正定） 中心，推动国内外更多创新成果在河北转化和产业化。1、打造创新载体推进石家庄、秦皇岛、唐山、保定、邯郸、衡水、沧州等创新型 城市建设；推动国家级开发区等争创国内一流园区，鼓励省级开发区 等升级为国家级园区；建设雄安新区中关村科技园。2、壮大创新主体实施高新技术企业和科技型中小企业双提升计划，每年新增高新技术企业1000家，推

36、动科技型中小企业提质增量；重点培育，分类施策，推动企业研发机构提档升级，实现A级企业研发机构占比持续提 高。3、提升创新平台围绕服务国家重大战略需求，积极争取国家重点实验室、国家技 术创新中心等创新平台落地河北，加大省级重点实验室在企业建设布 局力度；实施制造业创新中心对标培育计划，加速企业、高校、科研 机构等科研力量的优化配置和资源整合。4、产学研深度融合加快推进河北省产业技术研究院建设，打造产业技术研发转化的 先导中心；聚焦产业集群创新转型，持续推动百校千企产学研用对接 活动精准高效务实开展；建设用好河北省科技成果展示交易中心，大 力发展评估、咨询、服务、转移、专利代理等专业化服务，促进知

37、识 流动和技术转移。三、指导思想立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务 和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为 主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高质量效益和核心竞争 力为核心，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活 需要为根本目的，以智能制造为主攻方向，坚持三六八九工作思路，紧紧抓住京津冀协同发展和雄安新区建设战略契机，坚定不移实施制 造强省战略，加快传统优势产业提档升级，大力发展战略性新兴产业, 培育发展高潜未来产业，推进制造业产业基础高级化和产业链现代化, 加速制造业高端化、智能化、绿色化发展，着力构建现代化制造业体 系，加快建设

38、全国转型升级试验区，努力打造具有全球影响力的先进 制造业基地，为全面建设现代化经济强省、美丽河北提供坚实支撑。四、实施产业链现代化攻坚行动1、加强产业基础能力建设实施产业基础再造工程，打牢核心基础零部件和核心电子元器件、 工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等基础，健全产业技术 基础体系。探索揭榜挂帅机制，以我省制造业重大发展需求为目标， 以突破产业关键技术短板为导向，着眼有基础、可产业化，突出产业 带动性，聚焦钢铁、装备制造、生物医药健康、新能源、新材料等优 势领域实施一批产业基础再造项目，着力补短板、强优势、提质量、 优生态，加大工业基础技术研究力度，突破一批核心基础零部件（元 器件）

39、、工业基础软件、关键基础材料、先进基础工艺等瓶颈制约， 提升产品稳定性、可靠性和耐久性。加快突破产业基础能力的薄弱环 节，增强产业链供应链的自主可控能力。布局建设制造业创新中心， 支持行业龙头企业加大重要产品核心技术攻关力度。建立完善重大技术装备首台（套）、重点新材料首批次、工业软件首版次等省内新产 品推广保险补偿机制，推进新产品市场化进程。推动省级以上国家重 点实验室资源共享，长期稳定开展工业基础领域技术研究、转化推广。 建设研发、中试熟化、生产应用示范、测试评价等产业技术公共服务 平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题，夯实产业技术基础, 提升产业核心竞争力。根据重点产业链逐条梳理基础

40、领域存在的薄弱环节，围绕关键基 础技术和产品创新，明确重点方向，推动企业、科研机构采用技术创 新，加快提升CAD、CAE、EDA等工业软件性能，推动石化、汽车等重 点行业工业核心软件国产化应用，在新型显示、新能源电池、微电子 等新型器件领域取得新突破，推动高性能化工、新型建筑、高端钢铁、 先进合金、高性能纤维、稀土等重点关键基础材料发展。发展近净成 形制造、轻量化材料成形制造、金属增材制造、精密及超精密加工、 集成电路及半导体器件制造等通用基础制造工艺。围绕可靠性试验验 证、计量检测、标准制修订、认证认可、产业信息知识产权等技术基 础支撑能力，依托现有第三方服务机构，建设产业技术公共服务平台。

41、 到2025年，产业基础能力大幅提升，对重点领域所需关键基础技术和 产品实现国产自主供给提供支撑保障。2、加快提升产业链现代化水平统筹推进补短板和锻长板，增强产业链韧性，在开放合作中形成 更强创新力、更高附加值、更具竞争力的产业链。实施链长制，建立 链长+链主工作推进体系，开展强链、补链、延链、稳链、创链行动, 深入梳理产业链短板弱项，打通堵点，补上断点，推动产业链供应链 多元化，增强产业链供应链抗风险能力。深化提升钢铁、石化、轨道 交通装备、汽车、农业机械、食品、纺织服装等优势产业链，对标行 业先进水平，加强产业协同和技术合作攻关，提升重点行业本地配套 化率，持续增强产业链竞争优势，打造具有

42、战略性和全局性的产业链 体系。完善生物医药、太阳能光伏、氢能、大数据、机器人、现代通 信、新型显示等战略性新兴产业链，拓展冰雪装备、被动式超低能耗 建筑等高潜产业链，弥补产业链缺失环节，培育引进一批产业链核心 企业，加快实施一批产业化示范项目，培植竞争新优势。超前布局区 块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制高点。3、加快先进制造业集群培育开展产业集聚行动，紧紧围绕三区一基地功能定位，按照高质量 发展要求，推动产业集约集群发展。以省重点承接平台为依托，以产 业链协作为纽带，以关键技术协同攻关及产业化为牵引，携手京津产 业支撑平台，促进产业链上下游协同和布局优化，在钢铁、汽车、信 息智能

43、、生物医药等领域共同打造具有全球竞争力的战略性新兴产业 集群和先进制造业集群，加快构建自主可控的现代产业体系。依托国 家新型工业化产业示范基地、国家级开发区等产业集聚区的卓越提升, 推动产业合理分工与紧密协作，在技术创新、组织变革、开放合作等 方面探索出一条制造业集群发展的新路径，探索协同培育集群模式。 立足四带产业基础，瞄准世界前沿，实施重点突破，集中资源构筑若 干条基本完整的产业链，在京广、京九沿线建设一批中高端产业集群, 努力打造在全国乃至全球具有重要影响力的先进制造业集群。到2025 年，培育两个万亿级产业集群和一批五千亿级产业集群。4、提升园区能级和水平实施四个一批工程，优化工业企业布局，分业施策、一企一策， 推动淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做 强一批。建立以用地、税收、产出、能耗、排放等为主要衡量指标的 工业企业质量效益综合评价体系。发挥园区对产业的核心承载作用， 集聚高端要素资源，全面提升工业园区发展水平，拓展产业集聚发展 空间。支持园区引进国内外知名研发机构，建设一批产业共性技术创 新平台、重点实验室、工程技术（研究）中心、制造业创新中心和数 字产业创新中心。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展，提 升开发区、工业园区能级和水平，培育壮大一批超千亿元园区。五、先进金属材料