区委书记在农业农村工作会议上的讲话-区委书记在农业农村工作会议上的讲话.docx

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1、区委书记在农业农村工作会议上的讲话|区委书记在农业农村工作会议上的讲话 同志们： 这次全区农村工作会议是区委、区政府在两会刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实.、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一熟悉，明确任务，推动今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才，*就全年农村工作及当前大春生产做了详细部署，请同志们抓紧落实。这里，我再讲三个方面的看法。一、认清形势，统一思想熟悉三农问题历来是我国经济生活中的一个重大问题，也是我们.和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视三农问题不是一句口号，而是一种历史责任，是顺应经济规律，加快经济.进展的必定需要。当前，全区上下肯定要认清形势

2、，统一熟悉，增加做好农业和农村工作的的责任感和使命感。(一)要快速将思想熟悉统一到.对三农问题的正确推断上来。.在十六届四中全会上作出了两个趋向的重要论断，.连续两年以1号文件专发三农工作的文件，农业和农村工作从过去长时期的基础地位，到近几年的首要位置，再到现在全.工作的重中之重，充分表明我国三农问题的大环境正发生着三个深刻变化：一是农业和农村经济进展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力，国家对三农的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整，把农村的进展全面纳入国家现代化进程。各种优待政策、配套项目、改革措施等，都可能向农

3、村倾斜，有利于实现一二三产互动、城乡经济协调进展。三是国家将努力消退阻碍城乡协调进展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置，基础设施和.事业协调进展机制，打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以，我们要在这种大背景、大格局、大变化中，看到盼望，增加信念，乘势而上，加快*农业农村经济进展步伐。（二）要快速把思想熟悉统一到区委三届五次全委会的详细要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化，带动农村工业化，推动城镇化的进展战略。区委三届五次全委会根据市委部署，将农夫增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出，顺应了*农业进展实际，也指明

4、白今年及今后一个时期农业和农村经济进展的主题和目的。各级各部门要仔细领悟，兴奋精神、凝聚人心，真抓实干；要精确定位，培育产业，大力促进农夫增收；要调整思路，明确重点，加快农业产业化进程。我信任，只要我们一年接着一年干，一届接着一届抓，*农业肯定会有大的变化。（三）要快速把思想熟悉统一到当前*农业进展的大好机遇上来。目前，无论是从宏观还是微观来看，我区农业进展正进入千载难逢的进展机遇。一是政策机遇。今年.一号文件在27个领域出台了更直接、更有力、更有效的政策支持，国家在去年投入450亿元的基础上，增加投入360亿元；省上也在去年的基础上增加投入lO亿元，其中财政新增投入9500万元，市上也正在制

5、定支农政策，如此大力度扶持农业，这是历史上没有的。二是政治机遇。.视察凤垭山时对凤垭山模式赐予了充分确定，指示将凤垭山建成*的旅游胜地，这既是重大的政治任务，也是难得的进展机遇。三是进展机遇。近年来我区农业进展已经奠定了较好的产业化基础，同时随着今年农业税全部取消等各项惠农政策的落实，出现了农夫投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了难得的进展机遇。为此，我们肯定要增加机遇意识，擅长抢抓机遇、敢于争取机遇、巧于制造机遇，推动嘉陵农业快速进展。二、把握重点，突出增收主题今年全区农业和农村工作要围绕农夫增收这个主题，重点抓好两园三带，即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园

6、畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带，以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带，以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带；打响四大品牌即扁担姑娘、嘉白粉丝、桥龙黑山羊、天冠冬菜四大农业品牌）建设,加速传统农业向现代农业的转变，增加农业综合竞争力。（一）大力实施农夫增收工程，确保农夫人均增收200元以上。一是抓增粮促增收。突出抓好三个10万亩基地建设。即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设；以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。大力提高粮食产量、品质和效益，以增粮促增收。二是骨干产业促增收。仔细落实.把凤垭山

7、打造成南充旅游胜地指示精神，按期打通凤木路，对沿线产业抓紧实施。依托大树桂花园畜牧科技园，壮大嘉陵黑山羊品牌，做强畜牧经济；依托天生集团和嘉白粉丝品牌，做强薯业经济；借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地，做强菜业经济；抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速大路沿线生态经济走廊带动建设，做强果业经济；以四川龙竹股份有限公司落户我区契机，做强竹业经济。三是搞好劳务开发促增收。坚持服务引导，大力推广白家村劳务输出模式，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，连续打造嘉陵保姆等家政服务品牌。四是落实政策促增收。仔细落实

8、全部取消农业税及附加，兑现粮食直补和退耕还林政策，深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策，促使农夫增收。（二）进展农业产业化推动工业化、带动城镇化，延长农夫增收长效产业链。深化理性地分析现阶段的三农问题并不简洁地是农夫、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在，为此，我们要根据城乡统筹进展的思路，延长农夫增收长效产业链条。一是推动农业产业化。今后一段时间，我们要坚持走规模化、标准化生产之路，围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。要大力培育龙头企业和业主，实行合作经营、股份经营等方法，乐观建立公司(业主)联

9、基地、基地带农户的利益联结机制，通过农业产业化促使农夫增收。二是带动农村工业化。要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业，进展一批基础雄厚、辐射面广、带动力量强的龙头企业，提高农产品的精深加工率，延长产业链条，增加附加值。三是推动农村城镇化。引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中；通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济，让更多的农夫进入城镇从事二、三产业；与此同时，要加快以产业为重点的农夫新村建设，建设一批有产业支撑、交通便利、环境美丽的现代文明新村。（三）加强农业综合生产力量建设，为实现农夫持续增收供应长久动力。农业综合生产力量，是稳定农业综合产出水

10、平和农业竞争力的重要保证，也是衡量一个地区农业生产总体水平和农村经济实力的主要标志。加强农业综合生产力量建设，应着力在以下三个方面努力。一是构建新型农业科技服务体系，增加科技推广和科技创新力量。各地要根据强化公益性职能、放活经营性服务的原则，逐步建立政府引导、市场主导的新型农村科技推广服务体系；鼓舞技术人员适应产业进展需求，乐观自主创业、合作创业，参加龙头企业返聘，形成技术人才竞争态势；乐观开展市校、科农联姻，不断推出有突破性的主导品种和主推技术。二是建立农业投入稳定增长机制，增加民间资本参加农业开发力量。既要千方百计争取国家立项投入、乐观引导信贷投入、稳步提高地方财政支农资金的法定比重，又要

11、发挥国家项目资金、财政支农资金的导向性作用，激活民间资金的投入。今年，我们要推行农业及涉农专案申报前集中审定制度，使不同渠道的政府性农业投入，向重点生产基地、文明新村配套倾斜。对实施的项目加强管理，严禁资金截留、挪用，实现投入一块，见效一片，带活一方。三是加快农业基础建设，增加农业可持续进展力量。要坚持把基础设施建设与农业产业化、农夫新村建设相结合，进一步加大工作力度，着力抓好以农田、水利、交通、生态、农村沼气为主的农业基础设施建设，做到产业化基地进展到哪里，基础设施配套到哪里，文明新村建设到哪里，农夫富有到哪里。三、加强领导，强化组织保障农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领

12、导要亲自抓农业，为此，各级.政肯定要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门协作抓，进一步开创农业和农村工作的新局面。首先，要围绕总体要求加强领导。今年三农工作的重点是促进农夫增收。各级.委和政府要仔细根据市委和区委的部署，根据实现粮食稳定增产、农业持续增效、农夫连续增收和农村安全稳定这一总体要求，把加快进展各地特色产业经济作为促进农夫增收的重要途径，把创新农村工作机制作为促进农夫增收的根本措施，加快观念、方法、手段和职能的转变，做到工作思路更宽，工作要求更严，工作责任更强，工作合力更大，不断提高领导三农工作、服务三农工作的力量和水平。其次，要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临

13、很多新课题，各级干部必需要树立先进的经济思想和经营理念，始终围绕加工抓产业，围绕产业抓配套，围绕链条抓工作，推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的进展观和正确的政绩观，想问题、作决策、办事情，充分敬重农夫意愿，敬重市场经济进展规律，决不能蛮干而错位，也不能放任不管而缺位。要常常深化一线，查找问题，解决问题，在解决问题中推动工作。特殊是在农业税全免的新形势下，基层干部要转变工作方法，真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。第三，要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇.政一把手要切实担负起三农工作直接责任人的责任，集中时间和精力，全力以赴抓好三农工作。要常常深化一线解决实际问题，与村社干部

14、共同讨论促进各地特色产业进展。督促班子成员做好挂村包组工作，切实履行抓三农工作的责任。各级各部门特殊是涉农部门要把支农服务举措落实到位，做好传技术、授阅历，解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作，搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应，确保农业生产需要。第四，要围绕夯实基础加强领导。推动三农工作，必需夯实农村基层基础。要大力加强农村基层.组织和基层政权建设，促进农村干部脚踏实地、致力进展，心系群众、一心为民，不怕困难、奋勉向上，敢抓善管、公道正派，到处以自己的模范行为影响和带动广阔干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层.组织的战斗堡垒作用和.员的先锋模范作用，进一步巩固.在农村的执政基础，全面提高农村基层.组织的制造力、凝聚力和战斗力。同志们，农业兴，百业旺；农村稳，大局定；农夫富，经济强。做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰难。我们要在市委、市政府的顽强领导下，解放思想，兴奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动*经济.再上新台阶而努力奋斗。感谢大家！