绿色建筑功能材料产业概况分析.docx
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1、绿色建筑功能材料产业概况分析一、实施企业梯度培育行动1、打造创新引领龙头企业强化龙头企业示范引领带动作用,集中优势资源和政策,重点培 育一批发展态势好、核心竞争力强、辐射带动作用突出的骨干企业。 支持优质企业在产业集群建设中发挥领军作用,组建创新联合体,牵 头承担重点研发计划、重点项目和重大平台建设等任务,通过技术输 出、资源共享、供应商管理等方式整合产业链上中下游要素资源,快 速提升规模效益水平。引导企业对标国际一流,聚焦主导产业,充分 发挥品牌、技术、资源、渠道等方面的综合优势,推动兼并重组,加 快培育一批世界500强、中国500强的本地企业集团。引导有条件的 企业通过参股、并购、合作等方
2、式拓展海外经营布局,提升企业国际 化经营水平,形成更多创新、技术、质量、品牌、形象世界一流的龙 头企业。2、加快培育制造业单项冠军企业深入实施产业链领航企业培育工程,培育打造专注于制造业基础 能力建设细分领域的制造业单项冠军企业。优化产业产品细分赛道, 突出主营业务收入、利税总额和净资产收益率三大目标性指标衡量, 科学考量企业技术创新等研发指标,强化环境保护、信用等约束性指 方面探索出一条制造业集群发展的新路径,探索协同培育集群模式。 立足四带产业基础,瞄准世界前沿,实施重点突破,集中资源构筑若 干条基本完整的产业链,在京广、京九沿线建设一批中高端产业集群, 努力打造在全国乃至全球具有重要影响
3、力的先进制造业集群。到2025 年,培育两个万亿级产业集群和一批五千亿级产业集群。4、提升园区能级和水平实施四个一批工程,优化工业企业布局,分业施策、一企一策, 推动淘汰关停一批、搬迁入园进区一批、就地改造提升一批、做优做 强一批。建立以用地、税收、产出、能耗、排放等为主要衡量指标的 工业企业质量效益综合评价体系。发挥园区对产业的核心承载作用, 集聚高端要素资源,全面提升工业园区发展水平,拓展产业集聚发展 空间。支持园区引进国内外知名研发机构,建设一批产业共性技术创 新平台、重点实验室、工程技术(研究)中心、制造业创新中心和数 字产业创新中心。实施跨区域组团化重组整合、集团化联动发展,提 升开
4、发区、工业园区能级和水平,培育壮大一批超千亿元园区。五、发展环境十四五时期,世界百年未有之大变局与我国开启全面建设社会主 义现代化国家新征程形成历史性交汇,河北省制造业发展仍处于重要 战略机遇期,但机遇和挑战都将发生深刻变化,形势更加错综复杂。从国际看,新一轮科技革命和产业变革加速,催生出更多新技术、新产业、新业态、新模式,推动制造业加速向数字化、网络化、智能 化、绿色化、服务化转型,为制造业高质量发展带来新动力、新机遇。 国际力量对比深刻调整,大国竞争博弈加剧,保护主义抬头,经济全 球化遭遇逆流,国际贸易和投资规则重塑,叠加新冠肺炎疫情对全球 产业链供应链造成严重冲击,世界经济衰退风险加大,
5、我国制造业发 展面临的国际环境不稳定性不确定性明显增加。发达国家深度推进再 工业化,在关键核心领域对我国制造业限制升级,新兴经济体加快工 业化进程,对我国产业链供应链安全和稳定带来较大风险和挑战,我 国制造业面临的竞争将更加激烈。对河北省而言,必须强化全球视野 和战略思维,在变局中寻求新定位,在竞争中抢占制高点,在创新中 打造新优势,牢牢把握发展主动权。从国内看,我国已进入高质量发展阶段,构建新发展格局的战略 转型加快推进,制度优势显著、市场空间广阔、产业体系完备、人力 资源丰富、发展韧性强劲,全社会重视制造业、发展制造业的共识已 形成并持续深化,推动制造业高质量发展具有多方面优势和条件。我
6、国把扩大内需作为战略基点,加快构建以国内大循环为主体、国内国 际双循环相互促进的新发展格局,把创新摆上现代化建设全局的核心 地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加大核心技术攻关 力度,提升自主创新能力,推进产业基础高级化、产业链现代化,为 我省加快制造业高质量发展,提升质量效益和核心竞争力提供了有利 条件。同时,我国制造业发展仍存在关键核心技术对外依存度高、产 业基础能力薄弱、产业链不强不稳、不安全等问题;传统比较优势弱 化,资源环境约束趋强,碳达峰、碳中和成为广泛而深刻的经济社会 系统性变革;制造业增加值占GDP比重呈下降趋势,国内区域竞争加 剧,各地纷纷出台重磅政策抢滩布局新经济,
7、发展动力极化现象日益 突出,区域发展分化态势明显,新经济、新业态的优质资源加速向发 达地区流入,马太效应日益凸显,我省制造业发展面临不进则退、慢 进亦退的巨大挑战。从省内看,我省区位优势明显,京津冀协同发展、雄安新区建设、 冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事深入实施,将带来前所未有的 战略支撑和强大动能;十三五期间,深入实施产业转型升级和科技创 新系列三年行动计划,开展万企转型专项行动,推动我省制造业产业 体系不断完善,高端化、智能化、绿色化发展步伐日益加快,为十四 五时期制造业高质量发展打下坚实基础;京津冀巨大的内需潜力,为 提高供给体系质量、重塑竞争新优势提供了广阔的市场空间;都市圈 经济
8、、临空经济、沿海经济加快发展,为畅通国内国际双循环提供了 强劲动力。同时,我省发展不平衡不充分的矛盾比较突出,碳达峰、碳中和对以高能耗产业为主导的我省产业结构约束更强;区域发展协 调性不够,新型城镇化进程滞后,资源环境容量紧张,污染防治和生 态修复任务艰巨,土地、资源等要素成本快速上升,我省传统比较优 势减弱,新生产要素集聚能力不足,低端无效供给过剩与中高端有效 供给不足并存。必须立足本省实际,在强约束中培育新动能,以制造 业高质量发展重塑比较优势。综合判断,十四五时期,是我省加快新时代全面建设现代化经济 强省、美丽河北的关键阶段,是竞争优势重塑期、产业升级攻坚期、 生态环境深度治理期,也是制
9、造业爬坡过坎、提质增效,向价值链中 高端迈进的重要机遇期。要深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾 新挑战,深刻认识河北历史性窗口期和战略性机遇期的新变化新趋势, 深刻认识制造业高质量发展的新要求新任务,牢牢把握立足新发展阶 段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵,着力提升产业基 础高级化和产业链现代化水平,不断开辟制造业高质量发展新境界。六、指导思想立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务 和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为 主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以提高质量效益和核心竞争 力为核心,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活
10、需要为根本目的,以智能制造为主攻方向,坚持三六八九工作思路, 紧紧抓住京津冀协同发展和维安新区建设战略契机,坚定不移实施制 造强省战略,加快传统优势产业提档升级,大力发展战略性新兴产业, 培育发展高潜未来产业,推进制造业产业基础高级化和产业链现代化, 加速制造业高端化、智能化、绿色化发展,着力构建现代化制造业体 系,加快建设全国转型升级试验区,努力打造具有全球影响力的先进 制造业基地,为全面建设现代化经济强省、美丽河北提供坚实支撑。七、实施开放合作深化行动1、深化京津冀产业协同积极参与编制京津冀区域产业协同发展规划,围绕新一代信息技 术、生物医药、新能源智能汽车、航空航天、智能制造装备、新能源
11、、 新材料等领域开展产业协同,打造一批优势产业链。积极承接北京非 首都功能疏解,全面落实三区一基地定位,推进产业链创新链供应链 深度融合。以雄安新区为引领,深入推进全面创新改革试验,加快构 建区域协同创新体系,积极推动国家重点实验室、国家制造业创新中 心、工程研究中心等国家级创新平台布局建设,与京津共同打造自主 创新的重要源头和原始创新主要策源地。推进京津冀区域氢能供应、 整车制造和应用示范,加快发展制氢、运氢、汽车配件等。建设京津 冀工业互联网协同发展示范区,推动企业上云上平台,在典型行业开 展数字化车间、智能工厂、未来工厂建设。开展京津冀智能网联汽车 协同发展示范,加快发展车载光学系统、定
12、位系统、互联网终端、集 成控制系统等模块。与北京共建唐山曹妃甸协同发展示范区,加快发 展新材料、高端结构件等。协同推进京冀张北云计算产业基地、怀来 大数据产业基地、北京沧州渤海新区生物医药园、承德云栖大数据基 地、深州家具产业园建设。积极推动廊坊北三县与北京通州产业一体 化发展。深化产业协同政策机制,争取京津优质企业通过母子工厂等 模式在河北布局一批带动力强的项目,吸引上下游企业集聚,共同完 善区域产业生态,构建分工明确、创新联动的产业协同发展格局。2、深化跨区域产业合作围绕构建双循环新发展格局,加强与周边地区深层次产业协作、 生态共建,推进钢铁、装备制造、能源、医药等产业跨区域合作,探 索共
13、建合作园区等模式,共同拓展发展空间。加强与长三角、粤港澳 大湾区跨区域产业合作,通过共建产业技术研究院等方式,深化产学 研用合作,联合开展制造业重大专项。拓展与长江经济带、成渝城市 群等中西部地区经济、产业、技术合作和市场对接空间,有序推动生 产要素双向流动。深化与一带一路沿线国家的贸易合作,坚持共商共 建共享,积极参与沿线国家基础设施建设,加快钢铁、建材等优势产 能和装备走出去。吸引沿线高端产业链、价值链企业向我省迁移,推 动我省优势产能企业在沿线国家投资建厂,提升河钢塞尔维亚斯梅代 雷沃钢厂质量效益,建好中塞友好(河北)工业园。支持普阳钢铁60 万吨镇铁生产线项目(印度尼西亚)、文安钢铁5
14、00万吨钢铁联合项 目(马来西亚)等海外项目建设。3、打造国际化高端交流平台高质量举办中国国际数字经济博览会,打造成为引领数字经济发 展的国际性盛会、全国数字经济最新成果展示的国家级平台、全球数 字经济交流合作的世界级平台。积极参与中国国际进口博览会,办好 中国廊坊国际经济贸易洽谈会,瞄准国际国内制造业领军企业,组 织开展精准对接,引入优质要素资源,完善签约项目跟踪落地机制。 打造重点国际合作平台,办好中国一中东欧国家(沧州)中小企业合 作论坛,深化中东欧产业合作。加快建设石家庄国际医药食品产业园、 张家口中欧冰雪产业园、唐山日本装备制造产业园、高碑店中德节能 建筑产业园等国际合作重点产业园。
15、八、实施产业创新能力提升行动1、深化新一轮技术改造加快智能化改造、推进绿色安全转型、促进服务化延伸,加速科 技创新成果产业化应用,推动制造业产业模式和企业形态加速转变。 推动产业链补短板,鼓励产业链龙头企业运用新技术、新工艺、新材料、新设备等加快实施改造,带动产业链上下游企业协同提升。支持 基础零部件(元器件)、基础材料、基础软件生产企业加快实施技术 改造,鼓励整机与基础配套领域同步升级,提升产业基础能力。定期 修订发布技术改造升级投资导向目录,推动企业设备更新和技术升级, 每年滚动实施千项技改和百项示范工程,引领制造业提质增效。2、提升产业创新能力实施关键核心技术攻坚行动,瞄准重点产业链中的
16、关键短板和技 术缺失,聚焦先进金属材料、输变电装备、太阳能光伏、先进轨道交 通装备、高端精细化工等领域,攻克一批培育产业新优势的技术;聚 焦氢能与储能、新型显示、现代通信等领域,攻克一批技术;聚焦大 数据、机器人、基因和生物医药、新发突发传染病等领域,攻克一批 关键核心技术。建立关键核心技术攻关机制,统筹项目、人才、平台、 资金等资源配置,推进自主创新产品迭代应用,全面提升制造业关键 核心技术创新能力和水平。支持产业链上下游企业、研发机构等组建 联合体,围绕技术研发、标准制定、批量生产、示范推广等环节开展 协同攻关。聚焦制造业创新发展共性技术需求,探索创新载体组建新 模式,加快在氢能、先进环保
17、、植物提取、智能制造等领域打造一批 产业创新中心、制造业创新中心等新型创新载体,推动工程研究中心、 重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院、企业技术中心等创新平台高质量发展,提升制造业创新链整体效能。鼓励企业、科研院所、 高校和相关公共服务机构建设孵化机构,提升支撑服务能力,推动形 成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局。3、提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,提升企 业创新能力、创新活力和创新实力。开展工业企业研发机构提档升级 行动,支持企业建立多种形式的研发机构,开发高科技含量、高市场 竞争力和高附加值的新产品。支持龙头企业开展基础研
18、究,加快向应 用基础研究等创新链前端延伸,催生更多自主创新、颠覆性创新成果。 发挥龙头企业资源整合能力,探索设立行业创新平台,与国内外高校 和科研机构共同组建创新联合体,带动行业创新发展。实施技术创新 示范企业培育提升计划,支持领军企业完善创新机制、加大研发投入、 引进高端人才、牵头或参与建设省级创新平台,开展多层次、多领域 的技术合作,促进新技术快速大规模应用和迭代升级,培育一批技术 领先、核心竞争力强的技术创新示范企业。实施高新技术企业和科技 型中小企业双提升计划,逐步建立创新企业梯度培育机制。4、深化提升工业设计水平实施工业设计深化提升工程,提高制造业设计创新能力,加快工 业设计产业发展
19、。推进系统设计和创意设计的理念与方法普及,支持 综合应用新材料、新技术、新工艺和绿色、可持续、全生命周期的先 进理念,提升产品的外观造型、友好体验、工程易用性以及环境融合 性,满足消费需求、解决市场痛点。重点围绕汽车、日用陶瓷玻璃、 服装服饰等传统优势产业和高端装备、轨道交通、电子信息等新兴产 业领域,支持制造业企业工业设计中心建设,鼓励企业内部组织流程 再造,加快产业链关键环节工业设计植入,提升企业系统设计、协同 设计、绿色设计能力。推动特色产业集群与高端设计机构、高校等深 度合作,聚焦产品开发、包装升级、质量提升、品牌塑造、市场营销 等进行设计融入,扩大中高端产品供给,打造特色区域品牌。鼓
20、励有 条件的制造业企业分离设计机构,支持设计公司在细分行业领域深耕 细作,培育一批专业化、品牌化设计服务企业。加快雄安新区、石家 庄、秦皇岛3个重点工业设计产业聚集园区建设,吸引聚集国内外工 业设计创新资源,打造工业设计产业发展高地。建立开放共享的行业 数据库、材料数据库、通用模型库等设计资源库,强化设计创新公共 服务支撑。利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,建设 工业设计协同创新服务云平台,实现各类设计资源、设计机构、设计 需求的互联互通,构建协同发展设计生态。建立健全省、市工业设计创新中心协调联动的工作推进体系,提 升工业设计创新中心服务能力。加快推进雄安新区、石家庄、秦皇岛 标
21、作用,支持企业专注细分市场,突出主业,深耕细作,形成一批发 展前景好、市场占有率高、拥有自主知识产权的省级单项冠军企业、 产品。加强对单项冠军企业的跟踪管理,帮助企业解决发展面临的突 出问题,研究完善促进我省制造业单项冠军企业创新发展的政策措施。 认真总结企业在培育提升工作中典型经验和好的做法,每年选择一批 典型经验,通过编写案例集、组织培训班、召开经验交流会、企业现 场会等多种形式进行示范推广,总结归纳国家级单项冠军企业的成功 经验,组织企业学习交流。加快培育国家级单项冠军企业,实现技术 质量双提升、国内国际双领先,形成冠军级的市场地位和技术实力, 培育一批省级以上制造业单项冠军企业和产品,
22、打造若干创新引领的 排头兵企业和具有全球竞争力的一流企业。鼓励各市(含定州、辛集 市)和雄安新区建立梯度培育体系,带动一批企业成长为单项冠军。3、加速中小企业成长壮大实施专精特新中小企业梯度培育计划,开展分层次梯度培育,引 导中小企业专注于核心业务,提高专业化生产、服务和协作配套能力, 提升市场竞争力,到2025年,专精特新中小企业达到4500家左右, 促进大中小企业融通发展。培育和支持小型微型企业创业创新基地建 设,引导基地向平台化、智慧化和生态化方向发展,不断完善创业创 新环境和条件。积极推动中小企业公共服务平台提升集聚服务资源的等重点工业设计产业聚集园区建设,培植发展设计平台、设计教育、
23、设计活动等服务机构,推动形成设计服务产业生态。支持河北国际工 业设计周和金芦苇工业设计奖国际化、专业化、品牌化发展,打造工 业设计交流合作高端品牌,打造雄安国际设计创新高地。依托河北工 业设计创新中心,创新组织服务模式,聚集国内外各类相关资源,构 建工业设计协同创新服务云平台,打通生产、设计、资本、市场等各 环节,提供合作对接、在线交易、成果转化、展览展示等服务。九、组织保障(一)加强组织实施强化河北省制造强省建设领导小组职能,统筹制造业高质量发展 全局性工作,审议重大政策、重大问题和重要工作安排。组建制造业 高质量发展专家咨询委员会,加强制造业高质量发展研究。做好规划 衔接,加强各级制造业规
24、划与发展规划、专项规划、区域规划、空间 规划等衔接。根据发展实际调整完善全省制造业高质量发展评估体系, 积极探索以县(市、区)为重点,组织开展制造业高质量发展示范区 培育和企业高质量发展评价。加强宣传引导,组织对制造业发展较好 的产业集群、重点企业、重点项目予以通报表扬,总结推广各地推动 制造业高质量发展的成功经验。完善规划编制、实施、评估、考核链条,加强年度监测分析、中期评估和总结评估,健全动态调整和修订 机制,强化规划实施考核评价,确保规划落到实处。(二)完善产业生态实施涉企经营许可事项清单管理,建立审批绿色通道,健全市场 准入负面清单制度,落实公平竞争制度,营造公平、开放、透明的市 场环
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