标准项目建议书《水泥窑协同处置含六溴环十二烷废物技术规范》.docx
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1、附件1协会标准项目建议书建议项目名称 (中文)水泥窑协同处置含六溪环十二烷废物技术规范建议项目名称 (英文)Technical specification for co-processing of HBCD containing waste in cement ki In制定或修订0制定修订被修订标准号采用程度 IDT MOD NEQ采标号国际标准名称(中文)无国际标准名称(英 文)无ICS分类号中国标准分类号QU标准主要起草单位北京建筑材料科学研窕总院有限公司国科大杭州高等研究院北京金隅红树林环保技术有限责任公,1J北京金隅北水环保科技有限公司计划起止时间2022. 102023. 10目的
2、、意义或必 要性2013年5月,关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约(简称公约)的缔约方大 会第六次会议(COP6)审议并通过将六浪环十二烷(HBCD)增列入公约附件A中,要求 缔约方在豁免期内逐步停止HBCD生产和使用。2016年7月2日,我国第十二届全国人大常 委会第二十一次会议审议批准关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约新增列六澳环十 二烷修正案(筒称修正案)。该修正案将六澳环十二烷(HBCD)增列入斯德哥尔 摩公约附件A,禁止其生产、使用和进出口,但保留其用于建筑物中发泡聚苯乙烯(EPS)和 挤塑聚苯乙烯(XPS)的生产和使用的特定豁免。按照公约规定的程序和要求,该修正案 于2016年
3、12月26日对中国生效,我国特定豁免登记的有效期已经于2021年12月25日终 止。我国有十余家HBCD生产企业,HBCD停产后,其生产车间的反应釜、蒸储釜、冷却塔、 计量窿等设备拆除会产生废物。自2()世纪80年代我国开始在建筑行业使用HBCD的隔热板, 建筑材料中EPS/XPS的使用寿命为2050年,HBCD含量平均值分别约为0.8%和4%,未来 这些EPS/XPS将成为含有HBCD的废物,中国将有千万吨级含有的HBCD的EPS/XPS。预计到2035年,中国每年将产生超过一万吨的HBCD建筑垃圾,以后将增加到超过50万吨/年, 需要对这些垃圾进行妥善管理,以减轻对人类健康和环境的影响。为
4、推动HBCD淘汰工作,生态环境部对外合作与交流中心与联合国工业发展组织(UNIDO) 共同开发“提高泡沫行业环境绩效:中国HBCD淘汰与管理项目”,旨在特定豁免到期前实现 HBCD特定豁免用途的淘汰。随着HBCD淘汰工作的推进,我国将有大量HBCD的废弃物需 要处置,含HBCD废物包括但不限于HBCD生产企业产生和遗留的含HBCD废物,EPS/XPS 企业遗留的不能销售的何成为废物的HBCD的EPS/XPS产品,含HBCD废物等,受到HBCD 污染的土壤等。在水泥窑的高温条件下,废物中的有机污染物被彻底分解。为规范水泥窑协同处理技术, 政府颁布了水泥窑协同处理固体废物环境保护技术规范(HJ66
5、2-2013),水泥窑协同处 理固体废物污染控制标准(GB 30485-2013)等。水泥窑协同处置技术有可能成为HBCD废 弃物的潜在处置技术。根据斯德哥尔摩公约,缔约方有义务促进或要求最佳可行技术(BAT 的使用,并且推动最佳环境实践(BEP)的广泛应用。针对含HBCD废物,水泥窑协同处置技术还缺少相关技术规范,本标准将建立采用水泥窑 共处宜废物的技术对含有HBCD的废物进行示范性处理处置的规范,形成基于我国实情的含 HBCD废物环境无害化管理方法。在示范处理处置实现并完善相应技术的基础匕完成处置技 术规范制定,为后续含HBCD废物的环境无害化管理提供技术支持。范围和主要 技术内容1、范围
6、:标准规定水泥窑协同处置含HBCD固体废物的设施技术要求、入窑废物特性要求、 运行操作要求、污染物排放限值、水泥产品污染物控制要求、处置中监测和监督管理要求,适 用于利用水泥窑协同处置含HBCD固体废物。2、主要技术内容包括:(1)协同处置含HBCD固体废物的鉴别与分析;(2)协同处置过程生产管理要求、进行处置的设施场地、废物贮存方法、废物输送流程、废物 的预处理、处置过程中水泥窑工艺技术装备及运行、处置的投料过程:(3)协同处置水泥熟料的质量要求:(4)大气污染物排放量限值及监测等。1 .国内外对该技术研究情况简要说明:欧盟、美国、日本、韩国等国家相继发布了 HBCD管理和使用条例。欧盟实施
7、的欧盟化 学品注册、评估和许可条例(REACH) , HBCD在20年被列入REACH高度关注物质清 单。规定2015年牛.效后,任何欧盟国家未经授权不得再使用HBCD;欧盟发布的关于限制在 电子电器设备中使用某些有害成分的指令(RoHS指令),HBCD被列为高优先级物质清单: 此外,欧盟发布的欧洲水框架指令的优先管理物质清单中,明确要求限制HBCD在水体中 的排放,并采取相应措施消除水体中HBCD并寻求替代品。美国发布的有毒物质管制法(TSCA)要求在生产、进口或加工HBCD之前90天通知 环保局,环保局评估后决定是否禁止或限制(用于汽车防止品的用途除外):华盛顿州颁布的 儿童安全保护法(C
8、SPA)将HDCB列入高关注物质清单(CHC),要求将HBCD用于儿 童产品中的企业需要按照CSPA法规向生态环保部通报物质在产品中的使用情况。口本发布的化学物质管制法,将HBCD列为监测化学物质。韩国实施的化学品评估与之策法案(韩国K-RECAH),将HBCD列入第一批注册清 单,要求对HBCD的生产和使用进行注册管理:此外,该国发布的电子/电气产品和汽车设备 的资源回收)(RoHS)法案,明确规定严格限制溟系阻燃剂的使用限制。国内外情况简要说明在世界各国水泥窑协同处置固体废弃物规则中,巴塞尔公约发挥着重要作用。当前, 世界上已有178个国家成为了巴塞尔公约缔约国。在2011年1()月巴塞尔
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