高处坠落事故专项应急预案(17页).docx
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1、工程高处坠落事故专项应急预案编制人: 审批人: 编制日期:公司 两腿或单肩背运,避免受伤者的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。5)遇有创伤出血的伤员,应迅速包扎止血,正确的现场止血处理措施如 下:一般止血法:先用生理盐水(0. 9%NaCl溶液)冲洗伤口,涂上红汞, 然后盖上消毒纱布。用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法:用纱布、棉花等做成软垫,放在伤口上再加以包扎, 来加强压力而达到止血。止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布 条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上 1/3处(靠边近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。
2、每隔25-40min放松一次,每次放松0. 5Tmin。7. 4应急过程中避免二次伤害的措施1)发生高处坠落的伤者可能有骨折类伤害,搬运时要轻、稳、快,避免震 荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制 作简单担架运输。不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。 有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运输;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤 者一般取仰卧偏头或侧卧位子,以免呕吐误吸。避免救治不当引起二次伤害;2)如高处坠落者掉落时身体空有钢筋、钢管、木刺等异物时,不能随便拨 出,避免体内大出血造成二次伤害;3)高处坠落者落在不易救援的地方时,要有可靠的防护措施之后才能
3、接近 进行救援,避免救援者或坠落者的二次坠落等事故;4)发生高处坠落处应当即封闭,阻止施工人员围观,避免人多拥挤造成无 关人员的二次坠落或其它事故的发生;5)要特别防止坠落者的亲属和朋友在情绪失控的状况下对伤者的搬动、搂 抱、晃动等动作或其它不正确的救援方法,避免不合理的动作造成对伤者的二 次伤害;6)在及时对高处坠落点派专人进行看护或临时进行防护,参与事故调查的 人员应由熟悉现场环境的专职安全员带路,前往现场调查取证,在取得充分证 据,事故原因调查完毕后应及时对该位置和类似位置进行安全防护。防止人员 从该位置再次发生高处坠落造成二次事故的发生。7 . 5应急心理辅导1)在救援过程中,要对伤者
4、的朋友和亲属进行心理抚慰,主要把事故发生 后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明白的交待,并征求其还 有什么看法和要求,合理的看法给予采用,合理的要求予以满足,避免情绪冲 动影响救治人员的正常工作;2)对坠落在危险位置,一时不能对其进行有效救援且神志清醒的高处坠落 者,除了迅速采取有效的措施外,还要由救援负责人或医生对高处者,进行心 理安慰,告诉其应急救援小组正在采取有效措施进行救援,劝其宁静、不要乱 动,也不要大喊大叫或大哭大闹,避免其不当的动作造成二次坠落或由于情绪 冲动消耗体力加重伤势。3)发生高处坠落后,人员往往受伤较重,特别是因伤致残的时候,受伤人 员会觉得很悲观,应由伤者
5、的朋友或亲属在旁边对其进行勉励;同时工程领导 或公司的领导要派专人对其进行安慰,使其恢复对生活的信心,从而协同医护 人员的治疗,早日恢复,做好善后处理工作。8.应急物资与装备保障根据建筑工程事故类别、特点以及应急救援工作的实际需要,应急救援物 资在施工现场配备,并进行经常性维护、保养,协调好社会资源,以保证应急 状态时的调用和扩大应急之需。8 . 1常用物资装备1)抢险工具:铁锹、撬棍、锤子、电工工具、气割工具等。2)抢险用具:安全带、安全绳、梯了、应急灯、对讲机等。3)医疗器械:消毒用品、急救物品(创口贴、绷带、无菌敷料)、各种小夹板、 担架、止血带、氧气袋等。9 . 2社会应急资源:救治车
6、、挖掘车、装载机、运输车、汽车起重机、发电设备等。社会资源单位联系电话:(工程确认应急资源联系电话)应急终止当事故已得到操纵,不再扩大发展,伤员已得到相应的救治,现场险情已 排除,现场经检测没有危险,现场救援工作视为终止,此时可以由指挥中心发 布指令,解除紧急状态,并通知相关单位或周边社区,事故危险已解除。事发单位应协同政府有关部门进行现场取证、事故调查和事故原因分析,写出事故报告,拟定改正预防措施并组织实施。10 .应急恢复应急终止后,经批准,事故责任单位应组织现场清理,尽快恢复生产,并 做好善后处理工作。11 .检验与更新应急预案检验的目的是检验应急预案的适合性、有效性和充分性,以及响 应
7、过程的符合性和有效性。检验测试的方法有桌面推演,计算机模拟,功能性 演练和现场实际演练。演练应做好记录。应急预案进行测试后,应根据测试结 果对应急准备的充分性和应急响应的及时性、确切性和有效性进行评审,找出 应急准备和响应过程中存在的不足和缺陷问题,以于在抢险过程中发现的不当 之处采取予以补充、修复,更新,改进应急准备和响应过程,使之完善。应急准备和响应指挥流程图注:“f示非必需程序。附表一高处坠落危险源辨识一览表作业 活动危险源可能导致的事故风险级别操纵措施11无安全施工方案、技术措施、技术交底管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等重大按目标及管理方案的要求、运行 操纵程序及管理制度进行监管,
8、措施有效22安全技术措施方案未经审批、审核,就采用管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等一般3、/JiH 工作业3未按要求做安全检查管理缺陷高处坠落/物体打击/触电等一般44未使用或不正确作用个人防护用晶违章指挥/违章 作业高处坠落/机械伤害/触电等重大55施工人员无证上岗操作违章作业高处坠落/机械伤害/触电等重大6二、脚 手架和 安全网 搭拆作 业1未按规定设置安全网或安全网搭设不符合要 求防护缺陷高处坠落/物体打击一般按目标及管理方案的要求、运行 操纵程序、有关规范及施工方案 监管,措施有效72建筑物顶部的架子未按规定高于屋面,高出 部分未设护拦和立挂安全网防护缺陷高处坠落一般83架体未设上下
9、通道或通道设置不符合要求防护缺陷高处坠落一般94不按规定拆除脚手架违章作业高处坠落一般1()5非架子工操作违章作业高处坠落/物体打击一般11三、高1三宝、四口及临边不按规定要求防护防护缺陷高处坠落重大按目标及管理方案的要求、运行12处作业2临边护拦高度低于1.2米,没用密目网挡防护缺陷高处坠落一般操纵程序、有关规范及施工方案 监管,措施有效133电梯井未按规定安装防护门,井道内未按标 准设水平安全网防护缺陷高处坠落一般144管道竖井未按规定安装防护门或护拦,安装 后高度低于1.5米防护缺陷高处坠落一般按目标及管理方案的要求、运行 操纵程序、有关规范及施工方案 监管,措施有效155电梯井内做垃圾
10、通道和垂直运输通道管理缺陷高处坠落一般166未按规定设置安全标志标志缺陷高处坠落一般177铁凳、木凳不稳固有晃动现象,两凳距离大 于2米,且凳上未铺至少两块脚手板,凳上 不允许两人(含两人)以上操作防护缺陷/违章 作业高处坠落一般188支模、粉刷、砌墙等工种进行立体交织作业 时,在同一垂直方向操作违章作业/违章 指挥高处坠落一般199周边防护高处低于作业面(点)防护缺陷高处坠落一般2010拆改防护设施违章作业高处坠落重大2111酒后高处作业违章作业高处坠落/物体打击一般22四、模 板安拆、存 放(含 支模平 台)1现浇碎模板的支撑系统无设计计算或支撑系 统不符合设计要求或支撑系统强度、刚度和
11、稳定性不符合要求违章指挥/违章 作业高处坠落重大按目标及管理方案的要求、运行 操纵程序、有关规范及施工方案 监管,措施有效222清扫模板和刷隔离剂时,未将模板支撑稳固, 两模板中间没有不少于60厘米的走道防护缺陷高处坠落一般233模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落一般244模板拆除前无税强度报告或强度未达到规定管理缺陷高处坠落一般提前拆模255每层卸料下口无防护门或有防护门不使用违章作业高处坠落/物体打击一般26八、塔 吊、物 料提升 机按拆 作业1防护门未形成定型化和工具化防护缺陷高处坠落/物体打击一般按目标及管理方案的要求、运行 操纵程序、有关规范及施工方案 监管,措施有效
12、272未按程序进行安装违章作业高处坠落/物体打击一般283未按程序进行拆除违章作业高处坠落一般294未使用或不正确使用个人防护品违章作业/违章 指挥高处坠落/机械伤害/触电重大30其他1擦玻璃时注意坠落作业环境不良高处坠落一般附表二:应急响应流程图人员到位指挥到位资源调配应急启动人员救助信息反馈接警通报险情操纵信息通报医疗救助扩大应急指挥操纵环境保护I请求增援H事态发展现场清理善后处理后期处置人员疏散技术支持相关联络分析总结事故处理高处坠落事故专项应急预案1 .总则编制目的为加强对高处坠落事故的防范,并对可能引起高处坠落因素进行分析,减少 事故发生的可能性和危害程度,及时、高效、有序地组织开展
13、事故发生后的枪 险救灾处置工作,最大限度地减少人员伤亡,降低事故损失,编制才能故应急 预案。1.1 适用范围本预案为发生高处坠落事故后采取的应急响应、救援、恢复等措施的程序 性文件,结合事故等征编制。各单位、工程要根据具体状况全面考虑编制现场 应急处置方案。本预案适用于所辖施工现场在高处坠落事故发生时采取的应急准备与响应 的指导性措施。1.2 编制依据1.3. 11.3. 11. 3. 31. 3. 7中华人民共和国安全生产法;中华人民共和国建筑法;建设工程安全生产管理条例(国务院令第393号)生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号)建筑施工安全检查标准JGJ59-99;职业健康安全
14、管理体系规范GB/T28001-2001建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91L3.8国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准;施工图纸.事故类型和危害程度分析危险源辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型,经过对施工生产 全过程可能发生的事故类型和危害程度分析,确认可能发生高处坠落事故的作 业活动和作业内容等因素。(详见附表一)一旦发生高处坠落事故,可能造成人员重伤,甚至发生死亡事件。2 .应急处置基本原则依照“安全第一,以人为本;预防为主,常备不懈;资源共享,应急迅速 的基本方针,实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。3 .组织机构及职责. 1应急组织体系工程管
15、理部、安全生产管理部等部门组成,担负相应应急职责。成立应急 指挥分中心,施工工程组成应急小组,实行分级协作。组长:副组长:成 员:4 . 2指挥机构及职责应急救援指挥中心具体负责全局重大风险的监控和应急准备、响应、救援、 恢复、演练工作的组织、领导、协调、推动工作。所属各单位的应急指挥中心 作为工程局应急救援指挥分中心,负责本单位应急救援工作,工程设置应急救 援小组,对现场发生的安全事故实施应急救援。5 . 2.1指挥中心的主要职责1、根据事故发生状态,具体全面部署安全事故应急救援预案的快速有效实 施;组织有关部门和人员,迅速开展抢险救灾,救治伤员。并对应急行动中发 生的不协调采取紧急处理措施
16、。防止事故的扩大和曼延,最大限度地降低事故 损失。2、根据事故灾难发展状况,对危及到的周边单位和人员,及时指挥、组织 疏散工作。3、密切凝视安全事故操纵状况,组织召开事故现场会议,做好信息处理, 同时协调做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。4、根据预案实施过程中发生的变化,应及时对预案提出调整、修 订和补充,确保应急救援预案不断得到规范和完善。应急指挥中心办公室设在工程局安全生产管理部。4. 2. 2总指挥的主要职责(一)全面负责生产安全事故应急救援指挥工作。根据事故状况,决定应 急预案的启动,组织力量,全面指挥、开展应急救援;(二)负责发生重大、特大安全事故发生时及时向上级主管部门和
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