XX年级建造师法律法规考点总结.docx
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1、XX年级建造师法律法规考点总结 1Z301010建设工程法律体系A1Z301011法律体系的基本框架1、宪法一一民商法经济法刑法一一行政法社会法一一诉讼法招投标法土地管理法房地产管理法劳动法反垄断法建筑法社会保障法A1Z301012法的形式与效力层次1T法条例地方一一条例规定、办法、实施细则地方一一规定、办法、实施细则法条例地方一一条例规定、办法、实施细则地方一一规定、办法、实施细则1、形式:法律一一全国人大及常委行政法规一一国务院J地方法规一一省级、较大市一一人大及常委部门规章一一国务院各部、委、地方规章一一省级、较大市一一政府2、效力:宪法一一法律一一行政法弋一部门规章一二评方规章 、地方
2、法规/3、效力原则丫宪法至上上位法优于下位法Y特别法优于普通法I新法优于旧法4考点:裁决适用:1 |法律之间|有争议,提请 全国人大常委会 裁决2也方法规跟部门规章|不一致,提请 国务院裁决;国务院认为适用地方法规的那么就地方法规;认 为适用部门规章的,提请全国人大常委会裁决3 |规章之间|对同一事项的规定不一致,提请国务院裁决P8:案例核心掌握:只有在|合同明确约定|以审计结论作为结算根据或者者|合同约定不明确N合同约定无效|的情况下,才能 将I审计结论I作为判决根据 1Z301020建设工程法人制度1TA1Z301021法人应具备的条件(法人不是人,是组织)1、条件:件法成立有财产 有名称
3、、组织机构、场所独立承担民事责任2、分类:企业法人公司(有独立经费的机关从成立之日起,具有法人资格)YIt企业法人一一国家行政机关、事业单位、社团(不需要办理法人登记),私立学校要办理A1Z301023企业法人与项目经理部的法律关系1、|项目经理部|不是法人一一法律后果由企业法人(违约责任、被告)联合体没附共同投标协议丽、不予受理=评期送达标书或者未送达到指定地点 I未按要求密封标书的重新招标=|投标人少于3 X重新招标后还是少于3人不再招标 |补充陈印老师上课内容卜1、招标人对已发的招标文件进行必要的澄清或者者修改的,应在招标文件要求提交投标 文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标
4、文件收受人2、招标文件至少卖5天3、中标通知书发出之日 起30日内要订立书面合同(案例经常出现,必背)4、以备案的中标合同作为结算工程价款的根据A1Z303013招标文件的法定要求与投标保证金(12) T1、|投标有效期|提交投标文件的截止时间至中标通知书签发日2、投标保证金:(现金、银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票)r(l)|没收投标保证阕: 港标有效期内撤回投标文件Yi中标后放弃、不签合同、不交履约保证金(2)投标保证金:不超过投标总价的弊,但最高不超过阻万二有效期超出投标有效期30天A1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为的规定1T1、禁止一一串通投标、行贿、低于成本价竞标、
5、弄虚作假 P92页串标一、二、书本再浏览一遍A1Z303015联合体投标的规定It 1、联合体一一2人共同投标一一1个承包合同一一连带责任一一不是法人2、联合体确定资质标准一一由同一专业构成的按资质等级较低的3、保证金缴纳一一联合体各方名义或者牵头人名义 1Z303016中标的法定条件It1、中标一一|签订合同|自中标通知题之日起30天内2、阴阳合同无效一一按备案的中标合同计算工程款3、招标人不得向中标人一一压低报价、增加工作量、缩短工期、其他违背意愿4、认定投标人报价低于成本的=不推荐位中标候选人或者中标人低于成本设有标底一一低于标底一定幅度未设标底一一明显低于其他投标报价,可能低于成本5、
6、|招标人要求中标人提供履约保证金的,招标人应当同时向中标人提供工程款支付拒葆 1Z303020建设工程承包制度3TA1Z302021建设工程总承包的规定|P99建设工程承包制度下面三段通读,陈老师说考一题1、所有单位一一在其资质等级许可的业务范围内承包2、工程总承包方式一一倍计采购施工(EPC) 交钥匙总承包设计施工总承包(D-B)设计采购(E-P)求购施工(P-C)3、总承包单位一一可承担项目管理业务(代表建设单位管理,不具体勘察设计施工)一一不得再同一项目上同时担任总承包与项目管理一一不得与总承包或者项目管理的另一企业有隶属或者利害关系4、总包、分包单位一一连带责任A1Z302022建设工
7、程共同承包的规定1T1、|共同承包一一1、大型建筑工程2、结构复杂工程2、资质一一按等级低的资质3、责任一一连带责任A1Z302023建设工程分包的规定1T1、分包类型一一f专业分包总承包企业发包嵋务作业分包一一总承包企业、专业分包企业发包11.16 (07多)2、分包的要求一一总承包协议中约定可分包 V经建设单位认可J建设单位直接指定义3、|违法分包|一代人承揽分包业务一一无资质一一包工头X合同未约定(建设单位不认可)一一实施分包的必考再分包又一一但,专业承包企业把劳务作业分包J主体结构未由总承包人自行完成总承包人、专业承包人不与劳动者签订书面合同,或者不办理社保一一视为4、禁止转包、工程肢
8、解后以分包的名义全部转包一一工程没分包,但项目负责人、技术负责人、核算负责人、质量管 理人、安全管理人不是本单位的=同意他人以自己名义承揽 =视为转包 1Z303030建筑市场信用体系建设 必考1、分类一一良好行为记录、不良行为记录2、不良行为认定标准一施工单位:资质、承揽业务、质量、安全、拖欠工程款与工资5类 建造师一一违法的都是3、区布|逋赏行政处罚决定作出后7日内公布一一建设部一一公布期6月一3年招投标行政处罚决定作出后20日内公布一一建设部一一公布期6个月良好记录建设部一一公布期3年最长3年,不良的最短也要有3个月4、同步推进政府守法诚信评价+中介综合信用评价PU2案例建议看下第三部分
9、1Z304000建设工程合同与劳动合同法律制度2030分 1Z304010建设工程合同制度A1Z304011合同的分类特征与订立原则2T1、原则一一平等、自愿、公平(确定风险分配,确定违约责任)、诚实信用(通知、协助、保密义务)、合法诺成合同一一要式合同一一主合同诺成合同一一要式合同一一主合同2、|建设工程合同|有名合同(承揽合同)一一双务合同单务(赠与)实践合同(保管)从合同(担保合同)定金、质押、民间借款3、履设工程合同:工程勘察合同,工程设计合同,工程施工合同 不包含:监理合同(委托合同)A1Z304012合同的要约与承诺2-3t1、合同订立的方式一一要约、承诺2、要约一一条件:J1)内
10、容具体确定 有使合同成立的生蒯要紧条款符合条件可认为是要约IC2)说明经受约人承诺,要约人即受该意思表示的约束要约邀请(只有单价的)一无法律约束力价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告I要约生效一一到达要约撤回一一要约生效前一一同时或者先要约撤销一了要约生效后、承诺前1不得撤销之要约一一产.有承诺期、说明要约为不可撤销之要约二b.受约人有理由认为要约不可撤销,并已为履行做了准备(习惯)MY78770提醒:要约与要约邀请的推断需要借助例子,我没有陈老师的水平,因此大家找几个例题看下吧。要约是所 有东西都完整了。要约邀请只有单价之类的 3、承诺一一承诺内容一一与要约内容一致承诺方式一一通
11、知、行为承诺生效一一达到生效实质变更=新要约8大条款承诺的最大推断特点:不改变,不增加交易条件4、匍标公告=要约邀请投标=要约投标=要约重要考点,管理法规实务都考,务必记住P117页案例精要:事实合同成立A1Z304013建设工程施工合同的法定形式与内容(01) t1、形式一一书面、口头、其他2、内容一一姓名、标的、数量、质量、价金、履行期限地点方式、违约责任、争议解决办法3、建设工程施工合同中的权利义务一一合理的都选A1Z304014建设工程工期与支付价款的规定(12) T1、竣工日期T竣工验收合格的1、竣工日期T竣工验收合格的竣工验收合格之日=竣工日;1发包人拖延验收的=承包人提交验收报告
12、之日=竣工日未经竣工验收,发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工日2、工程款的支付一一验收合格后支付一一按合同约定结算程序一一承包人在验收合格后28天内交结算书一一发包人在收到结算书后28天内审核 承包人收到工程款后14天内交付工程承包人未在28天内交结算书,发包人可要求交付工程一一发包人不要求的,承包 人有保管责任3、黑白合同一一以中标备案的合同未结算根据4、争议解决:(1)发包人在接到竣工结算文件时,没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价(2)工程量的计算;一一以签证为根据 一、无签证的以其他证据认定实际发生的工程量(3)工程款的利息计算标准一一按约定一一无约定的,按同期银行贷款
13、利率利息计算时间有约定的一一应付工程款之日无约定的一一产程已交付的交付日=应付工程款、利息之日工程未交付的提交竣工结算文件日=应付工程款、利息之日工程未交付+价款未结清一一起诉日=应付工程款、利息之日 y(4)垫资本金一一有约依约,无约按拖欠工程款处理;垫资利息一一有约依约,无约按无息处理(5)偿还顺序:全款或者大部分款的购房人工程款优先权4氐押权H责权2010年建工实务考点:|材料款、工人工资J |违约缺失X| |竣工之日6个月内行使优先权A1Z304015建设工程赔偿缺失的规定0“ t1、缺失赔偿范围一一直接缺失|缺失赔偿=直接缺失+可得利益|间接缺失一一订立合同时预见到或者应当预见到的缺
14、 失2、违约金低于、过分高于实际缺失的当事人可请求法院裁量增加、适当减少3、发包人、承包人的缺失赔偿一一违约、违法的都要承担4、当事人一方违约后,另一方未采取适当措施防止缺失扩大,不得就扩大的缺失要求赔偿A1Z304016无效合同与效力待定合同的规定1、无效合同:1T选法XI)自始、绝对无效(从起点开始就没法律约束力)(2)无效合同5类型一一欺诈、胁迫一一损害国家利益恶意串通损害国家利益J以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益【违反法律、行政法规的强制性规定(3)免责条款无效p造成对方人身伤害的YI因有意或者重大过失造成对方财产损害的(4) 1建设工程无效施壬吾词1r无资质、超越等级、借用资质
15、务必招标,而未招标或者中标无效的 转包、违法分包(5) |无效合同的工藤1施工合同无效一一验收合格一一应支付工程款J施工合同无效一一验收不合格一一修复后验收合格一一应支付工程款J、修复费归承包 修复后验收不合格一一不付工程款义2、可撤销合同:谯心不违法,起点即无效)A1)自始、相对无效一一务必启动撤销权才无效(2) |可撤销合同3类利丁重大误解(懂得错误一一较大缺失),订立时显失公平订立时,利用优势或者没有经验欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益匕)I撤销权消刃:一1年没行使撤销权一一明白或者应当明白、明确表示放弃撤销权3、效力待定合同:r(l)概念一一成立后是否有效不确定,有权人追认则有效,不追
16、认则无效YK2)效力待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同、无权代理、无处分权人2个例外一一限制能力人一一纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况相习惯的合同=有效,不用追认 表见代理、表见代表A1Z304017合同的履行、变更、转让、撤销与终止陈印上课推断技巧:1、合同变更:主体不变内容变2、合同权利转让:内容不变主体变3、债权人转让权利的=应该通知债务人:1、不通知对债务人不发生效力2通知后不管同意不一致意都能够但是债权人转让义务的,要债务人同意才能够1、履行一一当事人不得因名称、法人代表等改变而不履行(劳动)合同2、债权转让通知其他任何变动(债务转让、变更)一一同意3、终止一一 H
17、)终止情形一一履行、解除、提存、抵销、混同(2)解除一一,协商一致,能够解除合同一解除I法定解除的病丁因不可抗力致使不能实现合同目的根本违约履行期届满前,当事人一方明确表示或者以自己的行为说明将不履行要紧债务拖延履行,经逐|后在合理期内仍未履行通常违约I拖延履行,或者其他违约,致使不能实现合同目的根本违约,解除程序:I自通知到达对方时解除(3) 施工合同解除了发包人解除一一明确表示或者以自己的行为说明将不履行要紧债务 拖延完工,经画后仍未完工I质量不合格,且拒绝修复、非法转包、违法分包承包人解除一一C未按约定支付工程款11提供的要紧材料设备不符合强制性标准不履行合同约定的协助义务上面2个考一个
18、,多选题,新增内容必考A1Z304018违约责任及违约责任2T (当场翻脸)1、承担方式:鹿续履行一一能够与其他方式并用,具有惩处性采取补救措施停止违约行为赔偿缺失以缺失存在为前提I违约金I不以缺失存在为前提,有无缺失都要支付(填补缺失,不是让你发财)J违约金低于实际缺失一一可向法院、仲裁院一一请求增加违约金违约金过高于实际缺失一一可向法院、仲裁院一一请求降低违约金媲囹、守约一一定金抵做价款或者收回违约一一给付方违约,无权要求返还;接收方违约,双倍返还2、|定金与违约金同时约定的一一择一适用继续履行与违约金、定金、赔偿缺失可并用3、|违约责任免除|不可抗力一一自然灾害、战争、骚乱、特定的政府行
19、为等社会事件例外一一拖延履行后发生不可抗力的一一不免除(通俗的说,你已经工程延误了发生地震,就不免除违约责任)4、示范合同一一参考作用具有引导性、参考系没有法律强制性 1Z304020劳动合同及劳动关系制度A1Z304021劳动合同订立的规定L2T1、订立:(1)种类:,固定期劳动合同无固定期劳动合同一一件续工作10年Y初次实行劳动合同制或者国企改制的连续工作10年+距退休不足10年电续订立2次固定期合同+续订的以完成一定工作任务为期限的合同(2)书面合同一一全日制用工一一用工之日起一一1个月内签订个月一1年未签订一一2倍工资年以上未签订一一无固定期合同+11个月内的2倍工资违法不签无固定期合
20、同一一2倍工资口头合同非全日制用工4小时/天,24小时/周I劳动报酬约定争训:1、重新协商2、协商不成,集体合同3、没有集体合同,同工同酬(3) 试用期卜期限J个月以上一不满1年的一一试用期不超过1个月1年以上一不满3年的2个月(3年以上、无固定期的6个月Q个月下列、以完成一定工作任务为期限的合同一一不得约定试用期工资不低于约定或者同岗位最低工资的一一80%M人1次试用期(4)集体合同一一工会 与用人单位签订一一报送劳动局,15日内异议即可生效-工会起诉A1Z304022劳动合同的履行、变更、解除与终止1、劳动合同解除:1TX(l)协商解除(2)劳动者单方法定解除:广.辞职提早30天通知解除一
21、一试用期内要提早3天通知Y Jb.单位违法-(没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益I无效合同(欺诈等)(3)单位单方法定解除:f随时解除一一式用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职,给单位造成重大缺失兼职,给本单位造成严重影响、或者经提出拒不改正,【劳动者欺诈签订的无效合同 b.预告解除一一提早30天通知或者多给1个月工资立即解除偿病或者非因公负伤,不能从事原工作,也不能从事另安排的工作,不能胜任工作,经调岗或者培训,仍不能胜任工作的I 丁立时所根据的客观情况发生重大变化院.裁员1(4) |不得解除j职业病、工伤患病或者非因公负伤,治
22、疗期女工三期:孕期、产期、哺乳期连续工作15年+距退休不足5年2、劳动合同终止:退休、期满开始享受养老保险待遇、死亡、企业破产、吊销执照等倒闭3、经济补偿金一一正常解除一一N不补偿的情形一一开除、辞职、人死、退休、期满(维持或者提高除外)违法解除劳动者可选择一一继续履行或者2N赔偿金(2倍经济补偿金)N解除前12个月的平均工资A1Z304023合法用工方式与违法用工模式的规定1、包工头2、劳务派遣用工单位劳动者派遣公司(50万注册资本一一临时性、辅助性、替代性岗位)派遣公司与劳动者签订劳动合同一一派遣公司与用工单位签派遣协议3、劳务分包一一承包企业+劳务分包企业一一对劳动事宜一一连带责任A1Z
23、304024劳动保护的规定It1、工作时间8小时/天,44小时/周2、延长工作时间|:通常每日不超过1小时;因特殊原因,每日不超过3小时,但是每月不超过36小时,白然灾害, 交通运输、公共设施不受上述限制3、延长工作时间的工资|加班加点150%假日150%节日300%4、工资不得低于最低工资标准女职工保护:从事矿山井下;4级劳动强度(怀孕3级);经期:高处、低温、冷水作业 怀孕7月不得延长劳动时间与安排夜班A1Z304025劳动争议的解决T1、解决方式一一协商、调解、仲裁、诉讼2、仲裁诉讼时效一一1年一一明白或者应当明白之日起计算3、诉讼一一收到裁决书15天内一一到人民法院起诉A1Z30402
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