XX年度镇乡街道工作目标责任制考核细则.docx

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1、XX年度镇乡街道工作目标责任制考核细则考核 项目考核内容考核细则考核牵 头单位综合 经济 （18 分）地方财 政收入 （3分）以上年实绩为基数，增幅高于市平均水平且在 同类型镇乡街道中排第一位的得3分，最后一位得 满分的90%,其余分档计分;增幅低于市平均水平的， 按比例计分,最高不超过满分的80%；负增长不得分。财政局地税收入 （2分）增量、增速各1分，完成任务且在同类型镇乡 街道中排第一位的得2分，最后一位得满分的90%, 其余分档计分；未完成任务的按未完成比例加倍扣 分，且考核得分不超过满分的80%。增收节支 （1. 5 分）工业企业主辅分离税收或者体制外收入比上年 增加的，各得0.5分

2、，否则不得分；预算内或者预 算外有结余的，各得0.25分，否则不得分。债务管理 （1.5 分）以上年政府性债务余额为基数，消化30%以上得 1. 5分，消化10%30%得1分，消化10%下列得0. 5 分，比上年增加不得分，无债务得1.5分。国税收入 （2分）以上年国税收入实绩为基数，达到上年水平的， 得1.5分；每增1%加0.02分，每减1%减0.01分， 最高限加0.5分，限扣0.5分。国税局科技创新（3分）引进科技项目数与科技计划项目立项数各1.5 分，排同类型镇乡街道第一位的得满分，最后一位 得满分的90%,其余按分档计分；未完成任务的得分 不超过满分的80%,并视完成情况扣分，扣完为

3、止。科技局品牌建设 （2分）制订品牌培养规划，重视创牌引导、培训工作， 创牌工作有创新，得0.5分；被认定为国家级、省 级、金华市级、东阳市级品牌的每只分别得2分、1 分、0.5分、0.3分；农产品参加博览会获国家级、 省级金奖的每只分别得1分、0.5分。工商局 质监局 农业局粮食生产 （1. 5 分）按粮食生产播种面积、粮食产量、粮食示范皈 建设、机插面积及插秧机推进考核。完成任务中排 第一位的得满分，最后一名得满分的90%,其余分档 计分；未完成任务的按比例计分，得分不超过满分 的 80%。农业局称号的不得分。农村住房改 造（2-3分）按东阳市村住房改造建设工作考核办法（试 行）（东农房办

4、20092号）考核折算计分。河道整治 与农民饮 用水建 设，水库 保安工程 及水利工 作（1-5分）河道整治、农民饮用水工程、水库山塘保安、 基层防汛体系建设四项工作都有的，每项占25%；只 有三项内容，防汛体系建设为40%,其它两项各为 30%；只有两项的，各占50%；只有一项的为100%。 完成任务的，同类型镇乡街道中排名第一位得满分， 其他分档计分；完不成任务的，按比例计分，得分 不超过总分的80%o水利局农村公路 亲耕与安 保工程 （1-3 分）路面整洁、路肩无杂草、边沟畅通、标志及构 造物完好，各占考核分25%。交通局农村新型 社区建设 （0. 5-1 分）及时调整农村社区建设规划布

5、局，按计划目标 完成农村社区建设任务，建立社区共建理事会，挂 牌社区服务中心，建立社区服务中心“12345”服务 体系，积极开展活动；工作职责、制度明确，达不 到要求的各扣0.2分。民政局村务公开 与财务管 理（0.5-2 分）1、村务公开民主管理工作机制完善、职责分工 明确，村务公开及时、全面、真实，内容及时更新， 辖区内98%以上的村（社区）达到省级规范化建设标 准；推行落实村务决策管理“五议”工作法；村务 台帐与会议记录记载完整；90%以上的村（社区）达 到市级规范化建设标准，达不到要求的，各扣0.2 分。2、完善村级财务委托代理制，100%的村财务进 代理中心，代理中心人员配备到位，办

6、公场所规范， 得考核分的30%；按照三年一轮审的要求，开展村级 财务审计达三分之一的，建立民主理财组织，并实 行财务公开的，得考核分的20%。民政局农业局农村劳动 力培训、 转移（1-4分）培训、转移各占50%的分值。完成任务的按排名 计分；未完成任务的按未完成比例扣分，得分不超 过总分的80% o农办农业经济 竞赛 （0.5-5 分）按全市农业经济竞赛活动考核得分折算。经赛小公 业竞导办 农济领组室新农 村建 设（3-2 1分）高效生态农业（0. 5-9 分）现代 农业 （1-27分）特色农业经济（0. 5-8 分）农业工作（0. 5-3 分）农业局完成市农业产业项目计划的得考核分值的60%

7、, 未完成的按相应比例得分。新增1家农业龙头企业、 规范化农业专业合作社、示范性农业专业合作社， 按照镇乡街道分类，得考核分的40%。完成任务的， 同类型镇乡街道中排名第一位得满分，落后一位得 满分的90%,其他分档计分；未完成任务的，按比例 计分，得分不超过总分的80%。1、农业特色强镇（乡、街道、村）创建占50% 分值：被命名为农业特色强镇（乡、街道）的，得 25%分值；命名为农业特色强村，1个得15%分值， 两个得25%分值。2、土地承包与流转管理占50%分值：全年新增 土地流转面积400亩以上，其中规模流转150亩以 上，依法开展土地流转工作服务与指导，建立土地 流转数据库与档案管理专

8、柜，完成土地流转合同登 记备案、流转信息调研及统计报表报送等任务的， 得本项满分；因管理不力造成到上级群体性上访的, 每起扣40%分值；规范历年土地承包合同的，加40% 分值。完成任务列同类型镇乡街道中排名第一位得满 分，落后一位得满分的90%,其他分档计分；未完成 任务的，按比例计分，得分不超过总分的80%。1、落实责任农技推广制度，人员在职在位，农 技推广日记记载完整、详实，占考核分的20%；2、没有完成农民信箱工程、万村联网工程、农 业信息网网上农博会、每日一助信息公布、农业信 息示范店建设等各项任务的，扣考核分的20%；3、开展农产品质量安全监管工作，辖区内出现 因农产品质量引发事故的

9、，扣考核分的20%。4、农机事故数、死亡人数突破指标数的，扣考 核分的20%；5、政策性农业保险承保面未达到要求的，扣考 核分的20%；6、农民负担被省、金华市明查暗访通报的，分 别扣考核分值的50%与30%01、未按要求完成林权改革信息化建设地形图外 业勾绘与协议签订的，扣考核分的20队2、未完成各类造林计划任务与林业基地建设任 务的，扣考核分的20%。3、辖区内发生林业行政案件每5起或者森林刑 事案件每1起，扣考核分的20%。4、森林火灾受害率超过0. 8%。或者发生率每10 万公顷森林面积超过20次，扣考核分的20%。林业局5、未按市里要求完成松材线虫疑似病区死松树 林业工作 清理任务,

10、或者发生林业有害生物面积1000亩以上, （0.5-2分）未及时报告、未采取有效防治措施的，扣考核分的 20% o6、有下列情形之一的，扣全部林业工作考核分: 发生受害面积1500亩以上的重特大森林火灾的； 因森林火灾导致扑救人员伤亡或者火烧连营的； 发生重特大森林病虫害不及时报告并未采取有效 措施防治的；发生重大山林纠纷未能及时调处并 造成严重后果的；发生重大滥伐林木案件蓄积超 100M3 的。注：以上累计得分或者扣分不超过该项基本分。附件12010年度城北工业新区工作目标责任制考核细则考核项目考核内容考核细则考核牵头 单位综合经济 （18 分）地方财政收入（3分）完成市下达增幅任务的，得3

11、分；未完成的按 未完成比例加倍扣分，且考核得分不超过满分的 80%。财政局地税收入 （2分）完成市下达增幅任务的，得2分；未完成的按 未完成比例加倍扣分，且考核得分不超过满分的 80%。增收节支 （1.5 分）按市增收节支考核细则考核。债务管理 （1.5 分）按市债务管理考核细则考核。国税收入（2分）增幅达到全市镇乡街道平均值的，得2分；达 不到的，每下降一个百分点扣0.1分；零增长或者 负增长的，不得分。国税局科技创新 （3分）引进科技项目与科技计划立项各L5分。完成 任务的，得满分；完不成任务的，按未完成比例加 倍扣分，且考核得分不超过满分的80%。科技局品牌建设（2分）按市品牌建设考核细

12、则考核。工商局 质监局 农业局粮食生产 （1.5 分）完成粮食生产播种面积与粮食产量指标的，各 得0. 5分；完成水稻插秧机推广台数与水稻机插作 业面积的，得05分。农业局农民人均 纯收入 （1.5 分）按市农民人均纯收入考核细则考核。统计局 农业局社会与谐 （12分）、基 层党建（10 分）按市有关考核细则考核。各有关部 门城镇建设 与管理 （4分）集镇保洁绿化（1分）按市集镇保洁绿化考核细则考核。农办征地（1分）完成市下达征地报批任务的得1分，未完成的 按未完成比例扣分。国土局集镇基础 设施投入 （2分）完成城北路与22省道上卢小区段改造前期工 作，未完成的按未完成比例加倍扣分。建设局第三

13、产业 与外向型 经济（7 分）实到外资（1分）完成市下达外资任务的，得1分；未完成的， 按未完成比例扣分。外经贸局自营出口 （2分）完成市下达自营出口任务的，得2分；未完成 的按未完成比例加倍扣分，且考核得分不超过满分 的 80%。商贸三产 进展（2分）完成市下达投资任务的，得2分；未完成的， 按未完成比例扣分。农村放心 店建设（1 分）完成市下达任务的，得1分；未完成的，按未 完成比例扣分。工商局规范进展 “农家乐” （1分）完成市下发任务的，得1分；未完成的，按未 完成比例扣分。农办工业经济 （25 分）东阳人经 济回归工 程（4分） 工业竞赛（4分）按市有关考核细则考核折算。各有关部 门

14、工业性投入（4分）完成市下达任务的，得4分；未完成的，按未 完成比例扣分。经贸局规模企也 进展（5分）完成规模企业数、产值、增幅任务的，得5分； 完不成任务的，按未完成比例扣分。引进内资 （3分）完成市下达引进内资任务的，得3分，未完成 的，按未完成比例扣分。块状经济 与来料加 工（3分）进展培养块状经济与来料加工有举措，实际成 效突出，否则酌情扣分。经贸局 妇联破解土地 要素fij约 （2分）督促工业用地按约定动工及竣工，检查落实工 程进展情况、容积率、建筑密度、绿地率、投资强 度、项目保证金管理与使用情况、土地闲置等，得 1分；完成2009年土地开发整理任务的，得1分。国土局工业企业 亩产

15、税收 （1分）认真做好亩产税收公示工作，及时、全面、准 确上报公示内容，否则酌情扣分经贸局新农村建 设（18分）、 现代农业（6分）按巾有关考核细则考核。各有关 部门2010年度全市工业性投入目标责任制考核办法一、考核目标2010年度全市工业性投入目标为56.8亿元，实施东阳市级重点技改项目50个。二、考核对象各镇乡人民政府、街道办事处、城北工业新区管委会。三、考核内容与办法（-）工业性投入完成总量（80分）完成市下达的工业性投入考核指标的，得80分。超额完成工业性投入考核指标的，每 超过考核指标1个百分点，加0.1分，最高可加2.5分。超额完成目标任务数额较大的实行 再加分，超1。0万元的加

16、0.1分，300万元的加0.2分，500万元的加0.3分，1000万元的 力口 0.5分，2000万元的加1分，3000万元的加1.5分，4000万元的加2分，5000万元及以 上的加2.5分，最高可加2.5分。（二）生产性设备占比（10分）1、工业性投入中设备投资占比达50% （含50%）以上的，得10分；达不到50%的每 降低2个百分点，减0.5分,10分扣完为止。2、经办理海关报关手续的引进设备，每20万美元加0.1分，最多加5分。（三）重点技改项目（5分）1、市及市以上重点技改项目开工率达100%,竣工率达90% （含）以上的，得5分； 任一指标每降低一个百分点，减0.5分，至本项分值

17、扣完为止。2、列入国家级技改项目且当年开工的，每个项目加2分；列入省级重点技改项目且当 年开工的，每个项目加1分；列入金华及东阳市级重点技改项目且当年竣工的，每个项目 加05分；投资5000万元以上且当年竣工的，每个项目加0.5分。同一项目不重复计分， 最多加5分。（四）统计数据正确性与及时性（5分）统计资料能全面、正确、及时报送经贸局与统计局，实际数据与上报数据误差在5%（含） 以内的，得5分；误差超过5%的，每上升1个百分点，减0.2分；不按时报送统计资料的, 每次减0.5分；发现明显弄虚作假的，每次扣2分，扣完为止。凡完成任务的同类型镇乡街道考核第一名，得满分100分，最后一名得90分，

18、其余分 档计分；未完成任务的镇乡街道以80分为基数，每下降1个百分点扣1分，扣完为止。折 算后，作为年终市委、市政府对各镇乡、街道、城北工业新区管委会综合考核中工业性投 入考核的计分。2010年度东阳市引进内资考核办法一、内资范围引进内资指引进市域外国内实收资本金及用于购置土地、建设厂房与购置设备等固定资 产的资金（不包含在我市银行贷款的资金）。二、考核标准1、完成内资目标任务（80分）完成市下达引进内资目标任务的，得基本分80分，超额完成考核目标任务的，每超1%, 加0.1分，最高加5分。引进非工业性项目的按实际投资的70%折抵；引进项目落户在其它 镇乡、街道的各按实际投资的50%计算。2、

19、产业导向、项目规模、集中布局（15分）（1）产业导向（5分）：引进项目符合我市先进制造业基地建设规划纲要的得5分，不 符合产业政策的项目（指不符合国家产业政策与省市先进制造业基地建设产业导向目录项 目），每引进一个项目扣1分，扣完为止。（2）项目规模（5分）：引进项目平均投资规模在2000万元以上，得5分；平均规模 高于2000万元，每增加10%加0.1分，最多不超过3分；投资额在5000万元以上，每完工 1个加1分；1亿元以上项目，每完工一个加2分，最多不超过5分。（3）集中布局（5分）：引进工业项目80% （含）以上落户工业园区与工业功能区规划 范围内的，得5分；低于80%的不得分。在工业

20、园区与工业功能区规划范围以外新布点的项 目，每个项目扣1分，扣完为止。3、统计数据正确率及报送时效（5分）（1）统计数据全面、正确、及时，项目清单中建设内容表述清晰、完整（包含建设内 容、要紧工艺及设备、产能、竣工时间）的得5分。项目内容表述不具体、填报不完整的, 视情扣分；未按时报送统计资料的，每次扣05分；数据造假的，每查出一个项目扣2分。 本项考核最低分为零分。凡完成目标任务考核得分第一名的，得满分，最后一名得满分的90%,其余镇乡街道按 比例计分；未完成任务的镇乡街道得分按比例计分，最高不超过满分的80%。考核分折算镇 乡街道工作目标责任制考核得分。农民人均 纯收入 （1. 5 分）综

21、合增量、增速进行考核，完成任务中排第一 位的得满分，最后一位得满分的90%,其余分档计分； 未完成任务的按比例计分，得分不超过满分的80%。统计局 农业局计划生育（4分）按东阳市2010年度人口与计划生育目标管理 责任制考核办法考核折算。人口计 生局社会保险（2分）完成工伤保险的得0. 5分，每少5个百分点， 扣0.1分，扣完为止；完成基本养老保险、基本医 疗保险、城镇居民医疗保险、失业保险、生育保险 的各得0. 25分，每少5个百分点，扣0.05分，扣 完为止；其中一项完成率低于60%的，该项目不得分； 完成城乡居民养老保险任务得0. 25分。人劳社 保局公共卫生（2分）1、新型农村合作医疗

22、参保率未达到90%的，每 下降1%扣0.1分；参合农民（包含学生及学龄前儿 童）健康体检率未达35%的，每下降1%扣0. 1分, 扣完为止。2、党委、政府每年召开专题会议2次以上，每 少1次扣0.1分；未挂牌成立公共卫生管理办公室， 扣0. 2分；年投入辖区公共卫生工作经费人均少于2 元,辖区卫生院年度考核成绩90分下列的，各扣0.2 分；年内至少完成一家社区卫生服务站新建或者改 造任务，否则扣02分；年内新创建市级以上卫生 村2个，少1个扣01分。3、发生通常性公共卫生事件，每起扣1分；发 生重特大公共卫生事件，每起扣2分。卫生局五保供给（倒扣1分）五保供给应保未保或者敬老院组织不健全、制

23、度不规范、管理不健全的，各扣0.2分；集中供给 率未达95%,入院率未达87%以上的，扣0.4分。民政局教育体育（倒扣2分）1、未按质按量按时完成市政府下达的校安工程 任务的，每学期未开展一次学校周边环境综合治理 工作或者及时落实安全经费的，未开展乡镇成人文 化技术学校活动的，各扣0.5分。2、未完成体育强镇、城市体育先进街道创建的， 未开展一次以上大型体育活动的，未组织一次以上 体育指导员培训的，未组织参加全市性体育比赛的， 各扣0.1分。教体局关心下一 代工作 （倒扣0.5 分）关工委组织不健全，未做好“五老”骨干培训 工作的，扣0.3分；未开展帮困助学，奖教、奖学等 工作的，扣0.2分。

24、关工委社会 与谐 （12 分）档案管理 （倒扣0. 5 分）档案管理体制不健全或者年度档案整理不规范 的，各扣0.2分；对社区、行政村档案工作不监督、 不指导的，扣0.1分。档案局残疾人 工作（倒扣0.5 分）未完成下达任务的，每一项扣0. 1分；组织建 设未达标，未申报创建爱心镇乡、街道的，各扣0.1 分，扣完为止。残联奉令工作 （倒扣0.5 分）老年电大学员人数未达到当年老年人口 4%以 上，扣0.3分；实施老年优待证全程代办制，该办 不办的，扣0.2分。民政局平安创 建、综治、 维稳、 “610” 工 作（倒扣5 分）按照2010年度保护社会稳固、社会治安综合 治理与平安创建目标管理责任

25、制考核细则考核折政法委信访（倒扣3分）按2010年度东阳市信访工作目标管理考核评 分办法考核折算。信访局安全生产（倒扣3分）按2010年度东阳市各镇乡街道安全生产目标 管理责任书考核折算。安监局食品药品 安全（倒扣2分）1、组织机构与队伍建设不健全，食品药品安全 工作未列入年度工作计划的，各扣0.2分。2、发生重大制售假劣食品药品案件，性质恶劣、 造成不良社会影响的，每起扣1分。3、发生食品药品安全事件，但没有造成重大社 会影响与不良后果的，每起扣0.5分；发生重大食 品药品安全事故的，扣2分。食品药 品 监管局重大动 植物疫 病防控 （倒扣1分）1、未成立动物防疫指挥组织、应急预备队或者 落

26、实监管责任人，未完成畜禽存栏普查、强制免疫、 疫情测报等任务的，各扣0.1分；因动物免疫不到 位发生重大动物疫情的，发生疫情后处置不及时， 造成严重社会影响的，各扣0.2分。2、未落实重大农业植物防控专项经费、防控人 员、防控实施方案、完成全年防控任务与目标的，各 扣0.1分；发生重大植物疫情、组织处置不及时、 不得力，造成严重社会影响的，扣0.2分。农业局武装工作 （倒扣2分）党管武装工作领导不重视，各项制度不健全， 基层武装部基本工作、制度、队伍、设施不规范， 发兵队伍作用发挥不明显的，各扣0.5分。人武部依法行政（政务公开）（倒扣2分）劳动用工（倒扣1分）民主法治村（社区）创建（倒扣1分

27、）违法违章 建设管理 （倒扣3分）1、政务公开制度不健全或者公开内容不全的， 各扣0. 25分；缺乏公开载体的，扣0.5分。2、未设立法制机构或者配备专职法制工作人员 的；行政执法人员未按要求参加行政执法资格培训 考试，做到持证上岗的；制定行政规范性文件未经 法制机构审核把关、内容违法的，各扣0.1分。3、行政执法行为被复议机关或者法院撤销、变 更、确认违法、责令履行职责或者责令赔偿的，每 起扣0.5分；行政执法行为虽未被提起复议或者诉 讼，但在执法检查中发现违法或者不当的，每起扣 0.2 分。创建创业型城市社区未达到目标要求，低保家 庭劳动力有就业愿望未完成转移就业的；行政村（农 村社区）充

28、分就业未达到30%,城镇新增就业岗位未 完成市下达目标、辖区内有用人单位拖欠、克扣工 资的，各扣0.5分；辖区内用人单位因不签订劳动 合同发生劳动争议案件与用人单位用工备案制度不 落实的，各扣0.2分。各级“民主法治村（社区）”创建率、达标率未 达到相应标准，普法宣传栏建设率未达到100%,未 及时发放、张贴法制宣传挂图，未按时报送工作计 划、总结、报表等材料，未完成其它普法工作任务 的，各扣0.2分。1、违法建设查处率100%,由镇乡街道牵头组织 的行政执法查处率95%以上，结案率90%以上，每少 一个百分点扣0.1分；违法建设查处或者建房纠纷 调处不及时的，每起扣0.1分；由此引起行政诉讼

29、 或者引发集体上访、越级上访的，每起扣0.2分。2、明确土管分管领导与信息联络员，积极配合 查处违法建筑、违法用地案件，否则各扣03分； 未落实村土地协管员，监管责任未落实到人，对违 法违规用地不报、瞒报、漏报的，各扣0.2分。土 地违法用地案件被上级（金华市级以上）直接立案 查处的，每件扣0.5分。市府办 （法制 办）人劳社保局司法局规划局行政执法局国土局生态镇村完成生态创建任务（2010年度生态环保工作目创建（1分）标责任书明确任务）的得1分。环保案件 （1分）没有发生重特大环境污染或者生态破坏事件、 重大环保群体性或者群访事件，环保纠纷调处不超 过半年的，得1分。环保局经贸局 环保局环境

30、污染 整治（1分）辖区内（东阳江、南江）水质考核达到考核指 标的，得1分。节能减排 （1分）COD或者SO2减排完成减排总量20%以上的，得 0.5分；规模以上企业万元产值能耗比2009年下降 率达不到6%的，每低1个百分点扣0.1分；重点用 能企业（年用能量1000吨标煤以上）万元产值能耗下 降率未达到5%的,每少一家扣0.1分;年用能量2000 吨标煤以上或者年用电量200万千瓦时以上新建项 目未经节能审查的，每个项目扣0.1分。基层 党建 （10分）工作效能 与执行力 建设（2分）1、领导不重视，无组织、计划、目标、措施， 专题研究工作效能与执行力建设工作少于2次的扣 0.2o每月至少报

31、送一篇执行力建设活动信息，少一 篇扣0.2分。2、制度不完善，无干部绩效考核、岗位责任、 出勤考勤等制度的，扣02分；没有经常性开展效能 与执行力建设检查，无检查记录、整改措施，查处 不落实、制度落实不到位的，每项扣0.1分；“两提 高、两降低”落实不到位的，扣0.2分。3、发现一次乱收费情况的，每次扣0.2分；群 众企业投诉问题，经查实每起扣0.2分；未按执行力 建设督办单要求落实工作事项的，每项扣0.1分；对 各级纠风办、行风热线交办的工作及群众投诉不 及时反馈办理结果的，每件扣0.2分。4、违反十个严禁规定被查实的，每起扣0.5分， 第二次被查实的加倍扣分。对督办问题不查处、不 整改的，

32、每起扣0.3分；查处与整改不到位的每起扣 0.2 分。纪委（监 察局）党风廉政 建设（倒扣8分）按2010年度落实党风廉政责任制与惩防体系 重点考核办法考核折算。组织建设 （8分）按2010年度镇乡街道基层党建工作考核细则 考核折算。组织部宣传文化（倒扣7分）1、“文明在东阳”思想道德建设活动有实施方 案、领导小组、活动开展与工作总结，每少一项扣宣传部0.2 分。2、推进学习型党组织建设，抓好党委（党组） 中心组理论学习，开展党员干部“月月读”、“党员 读书周”系列活动，参加全市理论文章与读书体会 文章征评活动，每少一项扣0.2分。3、广泛开展精神文明创建，一年至少召开一次 专题会议，及时制定

33、上报文明镇、村（社区）创建 规划，辖区内有8%以上的行政村（社区）申报创建 市级文明村（社区），否则扣0.3分；农村未成年人 健康成长“春泥计划”做到有计划、有部署、有活 动，缺一项扣0.2分。4、每月报送2条以上（200字以上）宣传思想 工作信息舆情，每缺5条扣0.1分；在宣传工作 上刊发信息舆情3条以上,每缺一条扣0.1分；金华 市级以上媒体刊发5篇（条）以上，每缺1篇（条） 扣0.2分；没有完成年度党报党刊征订任务的扣1 分。5、辖区内发生影响党委政府形象负面报道，金 华市级、省级、国家级媒体，每起分别扣0.3分、 0. 5分、1. 5分，扣分不超过1. 5分。6、综合文化站未能正常开放

34、的，扣1分；行政 村未100%建有文化活动室的，扣0. 5分；文化管理 员、文化活动经费未按规定落实的，扣1分；行政 村未按要求建有文化活动队伍，文化活动不能经常 开展的，扣0.5分；综合文化站建设未按规定完成 的，扣7分。统战工作 （倒扣2分）机构不健全，未按时完成工作任务的，扣0.5 分；未及时处置非法宗教场所及活动，造成不良影 响的，未进行正常管理引发矛盾冲突影响稳固或者 造成伤亡事故的，每起扣0.2分。统战部信息、调 研、督查工作（倒扣2分）重大突发事件信息报送不及时，每次扣0.5分； 信息、调研工作考核任务指标未完成的，按比例扣 分；未完成交督办事项的，每次扣0.3分，反馈不 及时的

35、，每次扣0. 1分。市委办 市府办人大议案、政协提案办理（倒扣2分）未在规定时间完成议案建议、提案书面答复并 寄送反馈的，代表委员对办理答复不满意不重新办 理的，每件各扣0.5分；办理答复件不认真、格式 与程序不规范，每件扣01分一0.5分；会办材料不 及时、不认真与承诺未及时落实的，扣0.2分。人大办政协办工、青、妇、老干部工作（倒扣2分）总工会、组织建设不健全，必要经费与场地不到位，对 向市委、有关工作不支持的，各扣0.5分。妇联、老干部局拆迁、安置（2-6分）南街街面房100%拆除，吴宁得满分，否则酌情 扣分。白云、江北街道与横店镇按拆迁安置计划完 成情况考核排名计分。建设局社区建设（3

36、-8 分）社区建设工作机制不完善、职责不明确的；未 开展与谐社区创建活动，工作不达标的；未建立志 愿者队伍登记、管理、服务等制度，开展志愿者服 务工作的；未开展“双二十十五”活动，未按规定 配足社区工作者队伍，落实五项社会保险待遇的； 社区居务公开不及时、全面、真实的，各扣0.5分。 吴宁街道按比例扣分。民政局“三城同 创”工作（4-10 分）按东阳市2010年度创建工作考核办法考核折算。三创办征地（0.5-4 分）城镇建设与管（1-2 6分）集镇保洁、绿化（0.5-2分）建立征地工作机制，有有关责任人员；做好征 地前期准备工作，按时完成征地工作；配合做好被 征地农民基本养老保障工作，做到即征

37、即保；做好 土地承包关系调整、权属纠纷调处工作。以上未完 成的各扣考核分的25%。集镇保洁、绿化各占60%与40%分值。垃圾收集 运输设施完善，有固定垃圾填埋场所，保洁队伍健 全，定期清运垃圾，经费落实的，按排名计分；达 不到要求的，酌情扣分。集镇绿化覆盖达到15%以上, 公园或者休闲场所绿地率60%以上，人均公共绿地面 积2平方米以上的，按排名计分；达不到要求的，酌 情扣分。国土局农办集镇基础设施投入（1 -4 分）建设局当年集镇基础设施投入在同类型镇乡街道中排 第一位得满分，其余按投入数与同类型中的最大投 入数比例折算计分。巍山、南马、湖溪、千祥、虎 鹿、画水、佐村污水处理设施建设未完成的

38、得0分。实到外资凡完成任务列同类型镇乡街道第一名得满分，外经贸（03 分）自营出口（12 分）最后一名得满分的90%,其他分档计分；未完成任务 的按完成比例计分，最高不超过满分的80%。凡完成任务列同类型镇乡街道增幅第一位的得 满分，最后一位得满分的90%,其余按分档计分；未 完成任务的按未完成比例加倍扣分，且考核得分不 超过满分的80%0第三 产业 与外 向型 经济（4T 3分）商贸三产进展（1-8分）1、城市社区型：吴宁当年三产总投资超2400 万元的，得8分；每少300万元，扣1分，扣完为 止。白云、江北总投资超1800万元的，得5分；每 少300万元，扣1分，扣完为止2、中心镇型当年三

39、产总投资超600万元的，得 3分；每少200万元，扣1分，扣完为止。3、工业经济型当年三产总投资超260万元的， 得2分；每少130万元，扣1分，扣完为止。4、生态经济型当年三产总投资超150万元的， 得2分；每少75万元，扣1分，扣完为止。山区镇 乡当年三产总投资超50万元的，得1分；完不成， 不得分。农村放心店建设（1分）以上年农村放心店（以2009年在册放心店）户 数为基数，达到上年水平的得0.5分；新增放心店 每户加0.1分；不足原有放心店户数每户扣0.1分, 加满或者扣完为止。工商局规范进展农家乐（1分）领导重视，农家乐规范提升有计划，工作措施 得力的，各得0.2分；按规划要求新进展

40、农家乐旅 游点（村）1个得02分，最高不超过0. 4分；被评为 市级龙头农家乐、特色农家乐点（村）1家各得0.2 分、0.1分；被评为省、金华市级特色点（村）1家的 各得0.2分、0.1分。农办工业 经济 （6-2东阳人经济回归工程（1-4分）工业经济竞赛（15分）按东阳人经济回归工程竞赛活动考核得分折 算。按全市工业竞赛活动考核得分折算。东阳人 经济回 归工程 领导小 组办公 室工业竞 赛活动 领导小 组办公 室9分）工业性投 入（0. 5-5 分）按2010年度全市工业性投入目标责任制考核 办法（附件2）考核折算。经贸局规模企业 进展（0.55 分）规模企业总产值、增幅、新增家数各占40%

41、、40% 与20%分值。凡完成任务的同类型镇乡街道第一位得 满分，最后一位得满分的90%,其余分档计分。未完 成任务的得分不超过满分的80%,并视未完成任务比 例扣分，扣完为止。新增亿元企业每家加0. 5分。引进内资 （0. 5-4 分）按2010年度东阳市引进内资考核办法（附件 3）考核得分折算。块状经济 与来料加 工（1-3分）1、按照块状经济总产值与税收增幅、块状经济 中新办企业家数与新增规模企业家数等分档计分， 同类型镇乡街道第一位得满分，其他按完成情况分 档计分。2、凡完成来料加工费发放任务、新培养经纪人 目标，有关材料报送及时、工作台帐健全的，同类 型镇乡街道中排名第一位得本项满分

42、，其他分档计 分；完不成任务的，按完成比例计分，得分不超过 满分的80%0经贸局 妇联破解土地 要素制约 （1-2 分）1、每季至少对建设用地使用情况进行一次监督 检查，并记录在案，否则扣考核分的10%。2、完成盘活闲置土地占辖区总量的40%以上， 完成任务的得考核分的50%,每下降10个百分点扣 0.1分，扣完为止，超额完成任务的每上浮10个百 分点加0. 2分。3、按时完成2010年度土地开发整理任务，得 考核分的40%,未完成的按比例扣分。国土局工业企业 亩产税收 （0.51 分）按照亩产税收10万元以上的企业家数分档计 分，同类型镇乡街道第一位得满分，最后一位得满 分的80%,没有的不得分。经贸局村庄整治 工程（2-4 分）重点整治村占60%分值，未完成的按未完成比例 扣分；农村垃圾收集处理占20%分值，未完成的按未 完成比例扣分；获金华市级以上荣誉称号占20%分 值，当年未获得一个以上金华市级“全面小康建设 示范村”或者金华市级、省级“绿化示范村”荣誉农办