市卫健委2022年工作总结和2023年工作思路.docx

《市卫健委2022年工作总结和2023年工作思路.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市卫健委2022年工作总结和2023年工作思路.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022年工作总结和2023年工作思路市卫生健康委（2022 年 11 月 28 日）一、2022年工作总结 今年以来，在市委市政府的坚强领导下，市卫健委认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统 筹疫情防控和卫生健康事业高质量发展，加快推进健康盐城建设， 深化医药卫生体制改革，优化医疗资源均衡布局，完善“一老一 小“健康服务体系，推进中医药传承创新，更好地保障人民群众 身体健康，全力确保完成各项目标任务。（一）以守土尽责的担当，全力以赴抓好疫情防控。始终扛 好疫情防控重大政治责任，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹” 总策略和“动态清零”总方针，抓实抓细“主动防、早发现

2、、提能 力、快处置”的各项措施，为全市经济社会发展保驾护航。一是 时刻准备应急处置。今年以来，全市累计报告本土新冠病例430 例，接到阳性报告后，第一时间派出应急队伍，现场指导应急处 置，调度力量快速开展查人找人、流调溯源、转运隔离、社区管 控、核酸检测等，迅速扑灭疫情。射阳“4T5”聚集性疫情发生后，二、2023年工作思路认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持以人民健康为中心，以党建为统领，以高质量发展为 主线，以深化医改为动力，以人才建设为支撑，更加科学精准防 控疫情，努力办好人民放心的卫生健康，不断夯实“绿色盐城” 健康之基。(-)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。

3、切实把学习好、 宣传好、贯彻好党的二十大精神，作为全系统当前和今后一个时 期的头等大事和首要政治任务。一是全方位开展学习培训。制定 系统学习计划，通过基层党组织统一活动日、“三会一课，等形式， 精心组织开展专题学习，把党的二十大精神传达到每一个支部、 每一个党员。动员干部职工积极主动参与全市及上级部门各类学 习活动，运用好党的二十大报告辅导读本党的二十大报告 学习辅导百问等辅导材料，确保全面学全员学全覆盖。通过征 文、知识竞赛、演讲比赛、网上答题等，营造比学赶超的浓厚氛 围。二是立体化加强舆论宣传。大力宣传我市卫生健康系统贯彻 落实党的二十大精神的具体举措和实际行动，讲好卫健故事，展 现卫健风

4、采。统筹好传统媒体和新媒体，在微信公众号平台、网 站等宣传媒体上开设专题专栏。组织开展主题采访活动，多角度 深层次挖掘卫健系统广大干部群众学习贯彻党的二十大精神的 生动实践，挖掘一批先进典型。三是高质抓好贯彻落实。紧扣 新时期卫生健康工作新目标新任务新要求，围绕“勇当沿海地区 高质量发展排头兵”等若干专题，组织开展专题调研，推进工作 取得新的进展。把学习宣传贯彻党的二十大精神同解决卫生健康 领域实际问题结合起来，持续深入排查解决就医防病中的突出问 题，巩固扩大为群众办实事成果。（二）慎终如始抓好常态化疫情防控。一是严格执行优化防 控工作“二十条措施”。完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部 署，

5、坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输 入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，加强 对优化调整政策的宣传引导和解读，开展学习培训，不折不扣把 各项措施落实到位，以疫情防控之准，促经济发展之进。二是落 细落实各项防控举措。密切关注疫情形势，因时因势调整防控策 略。进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，发挥各类 “哨点”作用。加强与公安、交通等各部门的协同联动、信息共享， 形成防控合力。继续加强对水路口岸的疫情防控指导，保持专班 常态化运行。抓好“重点检”“区域检”“就诊检”“落地检”“落地管” 等，努力做到早发现、早处置。持续推进疫苗接种，做好第4针 新冠病毒

6、疫苗接种准备。三是提升应急处置能力。完成亚定点医 院和方舱医院建设改造，加强培训演练，提升疫情防控能力。做 好隔离点、物资等准备，强化信息化支撑。时刻保持应急状态， 一旦发生本土疫情，第一时间组织开展应急处置，赶赴疫情发生 地指导做好流调、消杀、核酸检测、转运、隔离等处置措施，第 一时间扑灭疫情 确保不发生规模性疫情。加强与公安合作配合,完善流调机制，提高流调效率。（三）努力打造更高水平健康盐城。一是充分发挥牵头作用。贯彻落实健康中国行动推进健康盐城建设监测评估实施方案和监测评估指标体系（试行，对健康中国行动主要指标、重点任 果，协同市相关部门强化对健康城市评价指标的监测，持续改进 提升。挖掘

7、先进典型，发挥示范引领作用，继续做好健康江苏建 设样板的遴选、推荐工作。推进健康城镇村建设，打造卫生城镇 升级版，新建5个省健康镇，80个省健康村（社区卜二是深入 开展爱国卫生运动。做好国家卫生城市复审相关准备工作。加大 对各地卫生创建的调研督导力度，指导响水县创建国家卫生县, 指导各地积极创建国家、省卫生镇，拟在建湖召开全市卫生创建 工作现场推进会，年内新创建省级以上卫生镇10个，省卫生村务实施进度进行年度监测。继续巩全国健康城市建设样板市成120个左右。开展病媒生物防制监测，组织专题培训，开展专项督查，有效预防和控制病媒生物相关疾病。三是提升健康促进水 平。完善市级健康科普资源库和专家库，

8、广泛开展健康科普进镇 村、进社区、进机关、进学校、进家庭活动，引导居民养成文明 健康绿色环保的生活方式。指导滨海县做好省健康县建设各项工 作，新建设5-8个省健康促进医院。开展居民健康素养监测，年 底全市居民健康素养水平保持在32%以上。（四）坚定不移落实医改各项任务。一是突出系统集成。针对医改推进中的重点难点堵点，履行好市医改办牵头职责，加强医改领导小组成员单位的协调联动，促进医疗、医保、医药协同 发展和治理，不断提升医改的系统性、整体性、协同性。将落实 市会精神、制定相关文件、完成重点任务等方面纳入各地医改工 作年度综合考核，实行每月会商、每季督查、半年考核、每年评 比。二是突出制度建设。

9、围绕医疗服务价格、紧密型医共体、公 立医院高质量发展、基层医疗服务体系、人事薪酬制度等方面, 联同编制、财政、人社、医保等部门，定期组织会商，制定配套 文件，为助推医改提供政策保障。三是加强学习交流。举办医改 专题培训班、座谈会、推进会，提升改革能力，交流工作进展， 总结推广典型经验；组织相关部门和单位外出考察学习，借鉴医 改先进做法，推动我市医改工作向纵深发展。（五）全力推动公立医院高质量发展。一是持续加强公立医院绩效考核。召开公立医院高质量发展“家家到”推进会，实行每 月一个重点、每月一场分析，客观评价医院发展现状，推动破解 得AA+等次，其他委直属医院力争取得B+B+等次，县级 综合医院

10、力争取得B+-A等次。二是推动重点专科建设提档升 级。以创建国家和省级临床重点专科为目标，从专科规模、医疗 技术、诊疗模式、管理方法等不同角度加强能力建设，市一院、 市三院以普外科、神经外科、介入放射科、心内科等具有一定基 础的优势学科，作为国家级重点专科培育对象。同时各三级医院 重点加强消化科、儿科、骨科、呼吸科、重症医学科、口腔科等 人民群众就医需求较大的相关专科建设，积极创建省级临床重点 专科。年底，全市80%以上三级医院实现省级重点专科零的突破。 完成第二批市级质控中心遴选，充分发挥各专业质控中心在医疗 质量管理中的作用。三是促进医教研协同发展。加强与南京大学、 南京医科大学、南京中医

11、药大学、南通大学、江苏医药职业学院 等高校合作，加大对中标的国自然、省自然项目的支持力度。建 立完善多方投入机制，推进市级医学重点学科、创新团队建设和 医学重点人才、青年人才培育，增加每百名卫生技术人员科研项 目经费。四是提高医院运营管理水平。鼓励医院单独设置运营管 理部门或确定具有牵头负责运营管理职能的内设机构，配置运营 专干，协同临床业务科室加强科室内部运营管理。增强全成本核 算意识，严抓全流程预算，通过规范医务人员的医疗行为，强化 药品耗材日常使用管控。五是加快信息化建设。不断拓展卫生健 康分舱应用场景，健全“我的盐城APP医疗健康板块功能，满足 “惠政、惠民、惠医、惠业”要求。加快影像

12、平台接入工作，确保 2023年5月份，全市公立医院全部接入省影像平台。试点开展 电子病历结构化改造，围绕建设数据中心和集成平台这两大重点， 加快提升医院信息化、智能化、智慧化水平。医院发展难题。体目标上，市一院、市中医院、市三院力争取）持续优化升级人才队伍。一是加大人才引进与培养。用好最新人才强市政策，督促指导各用人单位研究出台相关配套 政策。继续实施“名校优生”汇盐行动，提前储备人才项目信息。统筹做好紧缺人才、高层次人才、海外人才、实用人才等的招聘工作。通过走出去“学”、引进来“带工常态化“训”，推进创新型、 复合型临床人才培养，强化青年人才培育，努力造就一批本土领 军人才。加强干部人才培养

13、管理，推进干部能上能下，引导担当 作为、干事创业。二是完善人才评价机制。加快建立以创新价值、 能力、贡献为导向的评价体系，合理确定不同医疗卫生机构、不 同专业岗位人才评价重点，突出临床工作质量指标和继续教育达 标，促进医教研协同。加强对职业道德等品德评价考核，实行“一 票否决”。三是加快人事薪酬制度改革。研究制定人事制度改革 和薪酬制度改革方案，鼓励各地各单位完善内部分配办法，提高 医务人员待遇。建立全员岗位职责目标，提升医务人员薪酬竞争 力，调动积极性。（七）着力构建更加高效的医疗服务体系。一是推动城市优 质医疗资源均衡布局。落实盐城市市区医疗机构设置规划（2016-2030年要求，科学配置

14、医疗资源。加快推进重点工程项目建设，加大面上指导、协调、监测力度，确保完成全年建设目标 任务。推进三级甲等综合医院争创省、市级区域医疗中心，三级 专科医院争创市级区域专科医疗中心。二是巩固提升基层医疗服 务能力。在全县域推开紧密型县域医共体建设，推进县域医疗服 务同质化、资源配置均衡化、便捷就医数字化、医养康养一体化、 人才建设长效化。打造十大功能中心，持续发挥农村区域性医疗 卫生中心区域诊疗、辐射带动作用。各地至少新增1家省社区医 院，省社区医院总数、覆盖率继续保持全省前列。不断发展壮大基层医疗队伍。推进优质服务基层行活动，提升基层特色科室建 设质效，加大基层专家工作室（联合病房）建设力度。

15、三是推动 中医药传承创新发展。推进市中医院与南京中医药大学合作取得 实质性进展，争创盐城市体育医院。提标升级建设二级中医医院, 大丰、射阳县中医院争创三级医院，滨海、阜宁县中医院迁址县 院，响水县加大中医院基本建设标准投入。遴选30名左右市名 中医，培养建设50个中医学术专业师承团队。新增建设5个五 级、10个四级、20个三级基层中医馆，实现基层中医馆设置全 覆盖、全部达三级以上标准。扎实推进基层中医药工作先进示范 建设，响水县、滨海县、盐都区、大丰区全面推进新周期标准创 建工作。（八）进一步加大公共卫生工作力度。一是加强医防融合。 坚持预防为主，推动各级疾控中心与公共卫生临床联动发展，逐 步

16、建立“疾病预防、医疗救治、健康管理”三位一体的医防融合新 模式。改革完善疾病预防控制体系，加强监测预警、风险评估、 流行病学调查与检验检测。积极完善心脑血管疾病、糖尿病和重 点癌症高危人群筛查与干预，建立上下联动的慢性病筛查与防治 网络。在亭湖区、盐都区、滨海县、阜宁县、射阳县和东台市开 展癌症早诊早治项目。二是提升卫生应急救治水平。增强急诊急 救力量，将全市设急诊科的公立综合医院、中医医院和专科医院 均纳入急救网络。依托盐城市全民健康信息平台，推进全市二三 级医院信息系统集成平台与“120”呼救受理调度系统对接，加强院前院内信息交互和业务协同，实现数据共享、信息互通。加强 急救队伍培训演练，

17、提升以现场处置能力为核心的业务水平。三 是大力推进精神卫生工作。加强精神专科医院建设，通过改扩建 等方式提升床位数。加大人员招引培养力度，持续开展转岗培训， 提高精神科从业人员工资待遇，增加精神科医师数。设置市级精 神卫生防治中心，提高精神卫生防治能力。持续抓好严重精神障 碍患者服务管理，保持各项核心指标位居全省前列。在东台市、 大丰区建设社会心理服务试点，鼓励其他地区开展社会心理服务 体系建设工作。（九）倾力做好“一老一小”等重点人群服务保障。一是积极 应对人口老龄化。强化老龄工作统筹协调职能，推动成员单位根 据职责分工，认真履职，主动作为 及时解决工作中遇到的问题， 形成齐抓共管、整体推进

18、的工作机制。加强老年医疗服务供给, 推进大丰区、响水县、滨海县、建湖县4家二级老年医院建设， 优化提升护理院1家，2家二级综合医院单独设立老年医学科, 引导一、二级医疗转型为护理院、康复医院等，深入推进医养结 合，不断满足老年人健康养老需求。积极创建老年友好型社区， 争创全国示范性老年友好型社区3-5家，全市2%的城乡社区建 设为老年友好型社区。二是大力发展托育服务。落实好盐城市 ，一老一小，整体解决方案，深入推进“一街道一乡镇一普惠， 持续扩大普惠托育机构的覆盖面，培育11家市级普惠托育机构， 创建省普惠托育机构5家、示范性托育机构2家、社区托育示范 点1家。建设托育服务指导中心，大力发展托

19、幼一体和社区托育 点服务，鼓励用人单位为职工提供托育服务，推进医育结合，支 持引导家庭托育点规范发展，多种方式增加托育服务的有效供给， 争取每千人口托位数达3.4个。三是优化妇幼健康服务。持续加 强市、县两级孕产妇和新生儿危急重症救治中心规范化管理，确 保孕产妇、婴儿死亡率稳定在较低水平。加强市县妇幼专科联盟 内涵建设，提升整体服务能力。做好“两癌”筛查和出生缺陷综合 防治工作，提高服务质量。建成1个省级儿童早期发展基地，在 全市开展基层儿保医生轮训工作。推行免费婚前医学检查、孕前 优生健康检查和婚姻登记一站式服务，着力打造从生命起点开始， 涵盖婴幼儿期、青春期、婚前孕前、产前产后、更老年期等

20、全生 命周期的温暖可及的妇幼健康服务。（十）持之以恒推进全面从严治党。一是严格落实党风廉政建设责任制。完善全面从严治党责任清单，层层签订党风廉政建 设和作风（行风）建设责任书，压紧压实主要负责同志“第一责 任人”责任，班子成员“一岗双责”。深入梳理分析本地区、本单 位违纪违法案件，查找根源 靖塞漏洞。坚持正确选人用人导向， 全面从严管理干部。二是强化对权力运行的制约。认真落实中央、 省市关于加强对“一把手”和领导班子监督的各项要求，严格落实 党组织自上而下的监督责任。对人事、财务、招投标、药品耗材 等重要岗位定期开展风险隐患，建立重要岗位干部定期轮岗制度。 严守重大项目决策程序，加强工程建设管

21、理，严格采购流程，严格执行内部审计监督。三是加强医德医风建设。强化医务人员医 德医风和法纪教育，将相关结果作为岗前培训、职称晋升、医师 定期考核的必要内容。加强对发生在群众身边的腐败和不正之风 问题的整治，严厉惩处收受回扣、红包、私下接诊、违规搭售相 关产品等违纪违规行为，持续做好群众反映强烈突出问题的整改， 树牢卫生健康系统良好形象。仅用3天时间便实现社会面清零。二是全面加强监测预警。一个 月时间内建成487个“健康小屋”并保持常态化运行，实现步行 15分钟核酸采样服务圈。设置24小时核酸采样点57个，黄码 人员采样点11个。采取“计算过路费”等方法，提高“落地检”检 测率。组织各地、各部门

22、加强重点人群底数摸排，督促未检人员 及时检测。对各级各类医疗机构所有就诊人员、陪护人员，入院 即开展一次核酸采样。10月份起，全市11个板块同时段开展2 轮压力测试，每小时通报“采送检报”比例。三是多措并举织密防 线。坚持关口前移、抓早抓细，在28个高速公路出口、111个 国省干道平交道口和20个服务区均设立核酸采样点，聚焦重点 涉疫地区坚持主动报备+数据核查+社区自排，突出对货车司机、 自驾人员、外来务工人员等重点人群的“落地检”“落地管工严格 入境人员全流程闭环管理，坚决守牢外防输入关口。持续加强对 医院、基层社区、养老院、园区等人员密集场所管理，切实筑牢 疫情防控屏障。严格企业防控，设置

23、点位长，制定防控主要责任 清单。加强学校入口管理，落实请销假和双报备制度，严格落实 省外师生点对点接驳、校外集中隔离等健康管理措施。严格集中 隔离点、医疗机构管理，严防交叉感染。派出卫生防疫专班99 人次，做好水路口岸疫情防控驻点指导。四是持续提高防控能力。按照平战结合、有备无患的原则，全面加强流调溯源、核酸检测、 医疗救治、集中隔离等核心能力建设。吸取外地第三方实验室检 测结果造假的教训，将核酸检测实验室均建在公立医疗卫生机构， 全市具备核酸检测能力的医疗和疾控机构43家、核酸检测基地14家，检测能力96.65万管/日，核酸检测人员1810人，保证所 有实验室能同时运行。改造、新建标准化发热

24、门诊37家，经省 验收达标率100% ,创成省示范发热门诊3家。设置定点医院2 家，床位1007张，ICU床位186张；亚定点医院1家，床位1000 张；方舱医院5家，床位5205张，累计收治阳性病例433人、 出院203人；省级专家验收评审市方舱医院时，给予“全省最规 范、规格最高”的肯定。设置8所“黄码”医院，保障疫情期间特 殊病人医疗服务。五是闻令而动服务大局。在守好“城市之门” 的同时，我市今年派出医务人员3700多人次，全力支援省内苏 州、无锡、连云港、徐州、常州及天津、上海、四川、新疆等地 开展采样、检测、救治、院感、流调、消毒等工作，累计采样 1700万人次、检测65万管；接收连

25、云港、徐州、无锡、上海等地异地隔离人员11958人。为全国疫情防控大局作出积极贡献。（二）以久久为功的韧劲，始终守牢安全底线。统筹发展与 安全，增强底线思维，注重风险防范，全力营造安全稳定社会环 境。一是压实安全生产责任。按照“三管三必须”的要求，逐级逐 岗位压实行业安全监管责任、各类风险管控责任、各类隐患整改 督办责任。配齐专业力量，完成72家100人以上医院安全监管 科室的设置，委直属医院全部成立安全生产保卫科。建立委领导 带队、相关处室包保挂钩制度，全力推进大型医疗机构消防安全 标准化管理、医疗机构液化气罐清零行动、既有建筑专项整治和 安全生产百日行动等，持续推行第三方专业机构“月月查”

26、机制。 全市卫健系统累计发现安全隐患3348个，闭环整改3260个，安 全监管平台录入数在全省卫健系统排名第二。二是突出信访矛盾 化解。深入开展矛盾纠纷排查化解，针对重点信访问题，召开专 门督办会，落实“五位一体”工作责任，确保“四个不发生”。印 发盐城市卫健委12345热线平台工单办理工作流程（试行）， 严格落实首接首办责任，及时依法依规受理办理群众提出的信访 诉求，共办理信访事项6394件。（三）以扎实有效的举措，加快推进健康盐城建设。大力加 强健康促进，倡导健康理念，普及健康生活，优化健康环境。一 是健康城市建设再创佳绩。蝉联全国健康城市建设样板市，排名 第15位，位次较上年上升15位。

27、强化健康促进和教育，会同市总 工会举办全市健康促进技能竞赛。建设健康支持性环境，申报建 设省健康镇6个、省健康村60个、省健康社区50个。6家医院被确 认为省健康促进医院。积极开展无烟场所建设，我市无烟党政机 关建成率达100% ；在今年全省公共场所控烟情况通报中，我市在无烟医疗卫生机构、无烟党政机关、其他公共场所三项暗访中 综合成绩列全省第一。二是卫生创建步伐稳步向前。在射阳召开 全市爱国卫生工作现场推进会，组织现场观摩，提升创建质量， 发挥典型示范引领作用。加大对各地卫生创建的调研督导力度， 推进响水创建国家卫生县，向省申报创建国家卫生镇13个、省卫 生镇10个。三是重点疾病防控有力有效。

28、持续做好艾滋病、结核 病、慢性病等重点疾病防控，控制甲、乙类传染病。规范开展严 重精神障碍患者管理服务，患者报告患病率、规范管理率、规律 服药率等核心指标保持在全省前列。（四）以攻坚克难的决心，全面深化医药卫生体制改革。知难而进、迎难而上，吹响深化医改新的号角，全力推进各项任务 落地落实。一是加大组织推进力度。调整市深化医改暨综合医改 试点工作领导小组成员，由党委、政府主要负责同志担任“双组 长市委中心组举办学习报告会，邀请全国知名医改专家詹积 富作专题讲座。市委、市政府召开全市深化医改工作会议，学习 借鉴三明经验，深化“三医”联动改革。印发2022年全市深化医 药卫生体制改革重点工作任务及分

29、工等3个文件，制定重点任 务清单，细化具体措施、职责分工、时间节点。二是明确具体实 施路径。按照“试点先行逐步推开”的原则，明确东台市作为全 市的医改试点；射阳县作为基层医疗卫生机构运行机制、完善绩 效分配制度的试点；滨海县作为紧密型县域医共体建设的试点； 建湖县作为县级公立医院高质量发展的试点；市三院作为公立医 院高质量发展、紧密型县域医共体建设、城市医联体的试点；市 中医院、市妇保院、市三院作为公立医院高质量发展试点，加快 形成可复制、可推广的经验。三是营造浓厚改革氛围。履行市医 改办牵头职责，制定会议会商、调查研究、督查报告、考核评比 等制度，凝聚医改工作合力。积极发挥宣传引导作用，共上

30、报省 医改办医改相关政务信息20篇，其中被江苏医改动态采编5篇。编印3期盐城医改动态，及时总结各地、各部门医改典型经验和进展成效，重视改革、想改革、愿改革的氛围更加浓 厚，有力地推动了面上医改工作。（五）以争先进位的姿态，稳步推进公立医院高质量发展。聚焦更好地满足群众看病就医需求，努力打造一批高水平的公立 医院。一是狠抓公立医院绩效考核。全面分析国考成绩并向市委 市政府汇报，公立医院绩效考核“指挥棒”作用初见成效，2021 年我市13家三级公立医院参加国家绩效考核，已有12家公布结 果，有3家医院首次参加考核。从9家医院等次看，有4家医院 较2020年上升，其中市一院、市中医院升为A等次，8家

31、医院 排名区间和分数较2020年上升。二是深化对外医疗合作。与常 州市开展医疗卫生领域南北帮扶合作，13个项目获批帮扶资金 1240万元。市二院挂牌南京鼓楼医院盐城分院，医院党委书记正式到任。每月发布来盐专家坐诊信息，形成“周周有名医月月 有大家”的常态化机制。三是加强人才队伍建设。细化市“1+7” 人才政策涉卫内容实施细则，印发2022年紧缺专业人才需求 目录。组织参加名校优生线上线下政策宣讲推介会，充分发挥 引才网络作用，招录三批次名校优生308人。组织申报省“双创 博士3人、推荐省第六期“333”人才培养资助项目9个，5人获 市领军人才卫生创新类项目资助资金123万元,1人获市杰出人 才

32、贡献奖。四是加大重点专科、学科建设力度。结合外转患者就 医及医院重点专科规划，通过提技术、引名医、建机制、优服务 等方式，明确市一院妇科、康复科，市三院骨科、儿科，市妇保 院新生儿科等15个专科创建省级临床重点专科，努力提升专科 服务能力，减少转外就医数量。为市一院、市三院、市妇保院5 个专科申请省创建资金200万元。围绕促进全市医疗质量管理标 准化、规范化、科学化，建成29家市级医疗质量中心，为重点 专科建设提供保障。（六）以真抓实干的作风，不断完善医疗服务体系。注重统筹兼顾，全力推动医疗卫生资源扩容下沉和均衡布局。一是推进 重大卫生项目建设。加快市一院二期、市二院改扩建、市三院南 院二期工

33、程、市儿童医院二期、市老年医院改扩建、市四院异地 新建等重点项目建设；市中医院中医药传承创新工程项目正式投 入使用，医疗资源布局不断优化。充分考虑新冠疫情影响，科学 调度项目建设计划，依托“盐城市重点项目服务管理平台”，开展 各类项目月度进程监测。二是完善基层医疗卫生服务体系。扎实 推进紧密型县域医共体建设，9个县（市、区）均制定方案、成 立管委会，共建立15个医共体，我市居民2周患病首选基层就 诊率全省第一。全面完成全市18个省农村区域性医疗卫生中心 建设任务，构建了覆盖全市农村的区域中心网格。省社区医院建 成数、国家“优质服务基层行”活动达服务能力推荐标准机构数均 列全省第一。积极推进优质

34、医疗资源下沉，40个镇卫生院与省 市医院合作，成立专家工作室130个、联合病房85个。三是提 高中医药服务能力。加强顶层设计，提请市委市政府出台关于促 进中医药传承创新发展的实施意见。加强中医专科专病建设，实 施优才培训项目，推进中医“治未病”工程，深化中医馆建设内涵， 建成5级中医馆19个。（七）以人民至上的情怀，着力增强重点人群健康保障。积 极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展，更好满足“一老一 小”等重点人群需求，提供全生命周期健康服务。一是加强老龄 健康服务。亭湖区、盐都区、阜宁县、射阳县、东台市等5家二 级老年医院已完成挂牌，投入运行；市三院建成老年医学科，优 化提升5家老年医学科

35、；二级以上公立综合性医院设置老年医学 科比例达到88.23%O深入推进医养结合发展，医养规范签约覆 盖率达100%。3家村（居）获评“全国示范性老年友好型社区”。 开展老年人运用智能技术免费培训，完成培训33886人次，占任 务数的112.95%。二是增加托育服务供给。通过加强社区托育点 建设、积极发展托幼一体化等方式增加托育服务供给，7家托育 机构创成省级普惠托育机构，超额完成年度目标任务，目前全市 每千人口托位数2.84个。三是强化妇幼保健服务。成立全市妇 幼专科联盟，进一步优化医疗资源配置。在全省率先超额完成“两 癌”筛查任务，实施出生缺陷防治工程。加强高危孕产妇分级分 色管理，每日汇总

36、橙色孕妇信息，持续做好追踪随访，全市常住 人口孕产妇死亡率为0 ,婴儿死亡率为2.66%。，均在省定范围内 且处于较低水平。（八）以坚如磐石的定力，有效提升管党治党水平。牢固树立政治机关意识，切实履行好全面从严治党主体责任。一是围绕 政治建设规范化，提高凝聚力。认真学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，制定专题学习计划，第一时间组织党员干部 学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神，第一时间传达学习 省委全会、市委全会等精神，今年以来，共组织开展各类政治学习20余次，发放理论学习书籍1000余本。二是围绕支部建设标 准化，提高组织力。研究出台市直卫健系统党支部标准化创建 规范，从政治建设好

37、、组织体系好、组织生活好、队伍建设好、 服务发展好和基本保障好等“六好”，设置20条规范，推动形成 长效机制。严格发展党员程序，突出基层一线、突出高层次人才, 新发展党员75名。三是围绕党建品牌化，提高战斗力。深入开 展”党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动，成立3 个临时党支部，6人在抗疫一线入党，572人递交入党申请书。举办市直卫健系统“红色温馨医路前行”读书分享活动暨青年主 题演讲比赛，结合党员活动日，积极搭建“读书、感悟、交流” 的互动平台。联合市委组织部开展全市新业态新就业群体“盐聚新城暖心”健康护航行动，为800名快递小哥、外卖送餐员等新就业群体进行免费体检。四是2m已绕党风廉政建设常态化，提高执行力。上下联动开展510警示教育活动积极改进创新教育方式,开展“九个一”廉政教育活动，梳理委机关各处室权力运行的重点岗位和关键环节廉政风险点36个。实事求是运用“四种形态”,促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。