安全标准化自评管理制度(带考核表).docx
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1、安全标准化自评管理制度第一条 为做好安全标准化自评管理工作,持续改进企业安全管 理绩效,实现企业安全生产管理制度化、规范化、标准化,特制定本 制度。第二条本制度适用于淄博元齐化工科技有限公司。第三条安全标准化自评管理依据:危险化学品从业单位安全 标准化通用规范(AQ3013-2008)o第四条 安全标准化自评是指对安全标准化的实施情况进行检 查和评价,发现问题,找出差距,提出完善计划和措施。第五条 各单位必须根据自评的结果,改进安全标准化管理,不 断提高安全标准化实施水平和安全绩效。第六条 企业成立安全标准化自评小组。组长:经理副组长:副经理成 员:安全环保科长、生产技术科长、财务科长、供销科
2、长、 车间主任、安全员。(安全标准化自评小组办公室设在安全环保科)第七条 安全标准化自评小组的职责:1、依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范,认真组织 安全标准化实施情况的检查和评价;2、对自评发现的问题和隐患,提出整改计划和措施,编制自评报告,经理批准后实施;考核要素标准内容标准分实得分不符合项备注5.3法律法规与管理制度(100)(自评得分 分)3. 1法律 法规1.企业应建立识别和获取适用的 安全生产法律、法规、标准及其 他要求管理制度,明确责任部门, 确定获取渠道、方式和时机,及 时识别和获取,定期更新。82.企业应将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要求及时 对从业人员进行宣
3、传和培训,提 高从业人员的守法意识,规范安 全生产行为。73.企业应将适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要求及时 传达给相关方。53.2符 合性 评价企业应每年至少1次对适用的安 全生产法律、法规、标准及其他 要求的执行情况进行符合性评 价,消除违规现象和行为。153. 3 安全 生产 规章 制度1.企业应制定健全的安全生产规章制 度,至少包括下列内容:1)安全生产职责;2)识别和获取适用的安全生产法律法 规、标准及其他要求;3)安全生产会议管理;4)安全生产费用;5)安全生产奖惩管理;6)管理制度评审和修订;7)安全培训教育;8)特种作业人员管理;9)管理部门、基层班组安全活动管理;20
4、10)风险评价;11)隐患治理;12)重大危险源管理;13)变更管理;14)事故管理;15)防火、防爆管理,包括禁烟管理;16)消防管理;17)仓库、罐区安全管理;18)关键装置、重点部位安全管理;19)生产设施管理,包括安全设施、 特种设备等管理;20)监视和测量设备管理;21)安全作业管理,包括动火作业、 进入受限空间作业、临时用电作业、 高处作业、起重吊装作业、破土作业、 断路作业、设备检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等; 22)危险化学品安全管理,包括剧毒 化学品安全管理及危险化学品储存、 出入库、运输、装卸等;23)检维修管理;24)生产设施拆除和报废管理;25)承包商管理;2
5、6)供应商管理;27)职业卫生管理,包括防尘、防毒 管理;28)劳动防护用品(具)和保健品管 理;29)作业场所职业危害因素检测管 理;30)应急救援管理;31)安全检查管理;32)自评等。2.企业应将安全生产规章制度发 放到有关的工作岗位。5*3.4 操作 规程1 .企业应根据生产工艺、技术、 设备设施特点和原材料、辅助材 料、产品的危险性,编制操作规 程,并发放到相关岗位。202.企业应在新工艺、新技术、新 装置、新产品投产或投用前,组 织编制新的操作规程。53.5修订1.企业应明确评审和修订安全生 产规章制度和操作规程的时机和 频次,定期进行评审和修订,确 保其有效性和适用性。在发生以
6、下情况时,应及时对相关的规章 制度或操作规程进行评审、修订: 1)当国家安全生产法律、法规、 规程、标准废止、修订或新颁布 时;2)当企业归属、体制、规模发生 重大变化时;3)当生产设施新建、扩建、改建 时;4)当工艺、技术路线和装置设备 发生变更时;5)当上级安全监督部门提出相关 整改意见时;6)当安全检查、风险评价过程中 发现涉及规章制度层面的问题 时;7)当分析重大事故和重复事故原 因,发现制度性因素时;8)其他相关事项。92.企业应组织相关管理人员、技 术人员、操作人员和工会代表参 加安全生产规章制度和操作规 程评审和修订,注明生效日期。23.企业应及时组织相关管理人 员和操作人员培训
7、学习修订后 的安全规章制度和操作规程。24.企业应保证使用最新有效版 本的安全生产规章制度和操作 规程。2考核要素标准内容标准分实得分不符合项备注5. 4培训教育(100)(自评得分 分)4. 1培训 教育 管理1.企业应严格执行安全培训教育制 度,依据国家、地方及行业规定和岗 位需要,制定适宜的安全培训教育目 标和要求。根据不断变化的实际情况 和培训目标,定期识别安全培训教育 需求,制定并实施安全培训教育计划。32.企业应组织培训教育,保证安全培 训教育所需人员、资金和设施。13.企业应建立从业人员安全培训教育 档案。24.企业安全培训教育计划变更时,应 记录变更情况。15.企业安全培训教育
8、主管部门应对培 训教育效果进行评价。26.企业应确立终身教育的观念和全员 培训的目标,对在岗的从业人员进行 经常性安全培训教育。1*4.2 管理 人员 培训 教育1.企业主要负责人和安全管理人员应 接受专门的安全培训教育,经安全生 产监管部门对其安全生产知识和管理 能力考核合格,取得安全资格证书后 方可任职,并按规定参加每年再培训。102.企业其他管理人员,包括管理部门 负责人和基层单位负责人、专业工程 技术人员的安全培训教育由企业相关 部门组织,经考核合格后方可任职。104.3 从业 人员 培训 教育1.企业应对从业人员进行安全培训教 育,并经考核合格后方可上岗。从业 人员每年应接受再培训,
9、再培训时间 不得少于国家或地方政府规定学时。52.企业特种作业人员应按有关规定参 加安全培训教育,取得特种作业操作 证,方可上岗作业,并定期复审。53.企业从事危险化学品运输的驾驶 员、船员、押运人员,必须经所在地 设区的市级人民政府交通部门考核合 格(船员经海事管理机构考核合格), 取得从业资格证,方可上岗作业。44,企业应在新工艺、新技术、新装置、 新产品投产前,对有关人员进行专门 培训,经考核合格后,方可上岗。6*4.4 新从 业人 员培 训教 育1.企业应按有关规定,对新从业人员 进行厂级、车间(工段)级、班组级 安全培训教育,经考核合格后,方可 上岗。102.企业新从业人员安全培训教
10、育时间 不得少于国家或地方政府规定学时。104.5 其他 人员 培训 教育1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年 以上(含一年)者,应进行车间(工 段)、班组级安全培训教育,经考核合 格后,方可上岗。32.企业应对外来参观、学习等人员进 行有关安全规定及安全注意事项的培 训教育。23.企业应对承包商的作业人员进行 入厂安全培训教育;经考核合格发放 入厂证,保存安全培训教育记录。进 人作业现场前,作业现场所在基层单 位应对施工单位的作业人员进行入现 场前安全培训教育,保存安全培训教 育记录。54.6日常 安全 教育1 .企业管理部门、班组应按照月度安 全活动计划开展安全活动和基本功训 练。42.班组
11、安全活动每月不少于2次,每 次活动时间不少于1学时。班组安全 活动应有负责人、有计划、有内容、 有记录。企业负责人应每月至少参加 1次班组安全活动,基层单位负责人 及其管理人员应每月至少参加2次班 组安全活动。43 .管理部门安全活动每月不少于1 次,每次活动时间不少于2学时。44.企业安全生产管理部门或专职安全 生产管理人员每月至少1次对安全活 动记录进行检查,并签字。45.企业安全生产管理部门或专职安全 生产管理人员应结合安全生产实际, 制定管理部门、班组月度安全活动计 划,规定活动形式、内容和要求。4考核 要素标准内容标准分实得分不符合项备注5.5生产设施及工艺安全(100)(自评得分分
12、)5. 1 生产 设施 建设1.企业应确保建设项目安全设施 与建设项目的主体工程同时设计、 同时施工、同时投入生产和使用。52.企业应按照建设项目安全许可 有关规定,对建设项目的设立阶 段、设计阶段、试生产阶段和竣工 验收阶段规范管理。53.企业应对建设项目的施工过程 实施有效安全监督,保证施工过程 处于有序管理状态。24.企业建设项目建设过程中的变 更应严格执行变更管理规定,履行 变更程序,对变更全过程进行风险 管理。25.企业应采用先进的、安全性能可 靠的新技术、新工艺、新设备和新 材料。1*5.2安全 设施1.企业应严格执行安全设施管理 制度,建立安全设施台账。52.企业应确保安全设施配
13、备符合 国家有关规定和标准,做到:1)宜按照SH 30637999在易燃、 易爆、有毒区域设置固定式可燃气 体和/或有毒气体的检测报警设 施,报警信号应发送至工艺装置、 储运设施等控制室或操作室;2)按照GB 50351在可燃液体罐区5设置防火堤,在酸、碱罐区设置围 堤并进行防腐处理;3)宜按照SH 3097-2000在输送易 燃物料的设备、管道安装防静电设 施;4)按照GB 50057在厂区安装防雷 设施;5)按照 GB 50016、GB 50140 配置 消防设施与器材;6)按照GB 50058设置电力装置; 7)按照GB 11651配备个体防护设 施;8)厂房、库房建筑应符合GB 500
14、16、 GB 50160;*9)在工艺装置上可能引起火灾、爆 炸的部位设置超温、超压等检测仪表、 声和/或光报警和安全联锁装置等设 施。10)其他3.企业的各种安全设施应有专人 负责管理,定期检查和维护保养。54.安全设施应编入设备检维修计 划,定期检维修。安全设施不得随 意拆除、挪用或弃置不用,因检维 修拆除的,检维修完毕后应立即复 原。55.企业应对监视和测量设备进行 规范管理,建立监视和测量设备台 账,定期进行校准和维护,并保存 校准和维护活动的记录。55.3特种 设备1.企业应按照特种设备安全监察 条例管理规定,对特种设备进行 规范管理。12.企业应建立特种设备台账和档 案。13.特种
15、设备投入使用前或者投入 使用后30日内,企业应当向直辖 市或者设区的市特种设备监督管 理部门登记注册。0.54.企业应对在用特种设备进行经 常性日常维护保养,至少每月进行 一次检查,并保存记录。0.55.企业应对在用特种设备及安全 附件、安全保护装置、测量调控装 置及有关附属仪器仪表进行定期 校验、检修,并保存记录。0.56.企业应在特种设备检验合格有 效期届满前一个月向特种设备检 验检测机构提出定期检验要求。未 经定期检验或者检验不合格的特 种设备,不得继续使用。企业应将 安全检验合格标志置于或者附着 于特种设备的显著位置。17.企业特种设备存在严重事故隐 患,无改造、维修价值,或者超过 安
16、全技术规范规定使用年限,应及 时予以报废,并向原登记的特种设 备监督管理部门办理注销。0.5*5.4工艺 安全1.企业操作人员应掌握工艺安全 信息,主要包括:1)化学品危险性信息:(1)物理特性;(2)化学特性,包括反应活性、腐蚀性、热和化学稳定性等;(3)毒性;(4)职业接触限值。2)工艺信息:33、负责自评结果的监督落实及跟踪验证。第八条安全标准化自评:1、每年12月15日前,安全标准化自评小组对公司安全标准化 实施情况进行综合检查和评价,编制自评报告,提出进一步改进安全 标准化工作的意见,报经理批准后实施;2、自评的结果,应作为制定下一年度安全工作计划的依据;第九条 本制度从下发之日起执
17、行。第十条 本制度由安全环保科负责解释。附件一 安全标准化自评报告附件二自评考核汇总表(1)流程图;(2)化学反应过程;(3)最大储存量;(4)工艺参数(如:压力、温度、 流量)安全上下限值。3)设备信息:(1)设备材料;(2)设备和管道图纸;(3)电气类别;(4)调节阀系统;(5)安全设施(如报警器、联锁 等)。2.企业应保证下列设备设施运行 安全可靠、完整:1)压力容器和压力管道,包括管 件和阀门;2)泄压和排空系统;3)紧急停车系统;4)监控、报警系统;5)联锁系统;6)各类动设备,包括备用设备等。43.企业应对工艺过程相亍风险分析:1)工艺过程中的危险性;2)工艺场所潜在事故发生因素;
18、3)控制失效的影响;4)人为因素等。34.企业生产装置开车前应组织检 查,进行安全条件确认。安全条件 应满足下列要求:1)现场工艺和设备符合设计规范; 2)系统气密测试、设施空运转调 试合格;3)操作规程和应急预案已制订;4)编制并落实了装置开车方案;5)操作人员培训合格;6)各种危险已消除或控制。35.55.企业生产装置停车应满足下列 要求:1)编制停车方案;2)操作人员能够按停车方案和操 作规程进行操作。36.企业生产装置紧急情况处理应 遵守下列要求:1)发现或发生紧急情况,应按照 不伤害人员为原则,妥善处理,同 时向有关方面报告;2)工艺及机电设备等发生异常情 况时,采取适当的措施,并通
19、知有 关岗位协调处理,必要时,按程序 紧急停车。37.企业生产装置泄压系统或排空 系统排放的危险化学品应引至安 全地点并得到妥善处理。38.企业操作人员应严格执行操作 规程,对工艺参数运行出现的偏离 情况及时分析,保证工艺参数控制 不超出安全限值,偏差及时得到纠 正。31.企业应加强对关键装置、重点部 位安全管理,实行企业领导干部联 系点管理机制。1关键 装置及重 点部 位2.联系人对所负责的关键装置、重 点部位负有安全监督与指导责任, 包括:1)指导安全联系点实现安全生产; 2)监督安全生产方针、政策、法 规、制度的执行和落实;3)定期检查安全生产中存在的问 题;4)督促隐患项目治理;5)监
20、督事故处理原则的落实;6)解决影响安全生产的突出问题 等。13.联系人应每月至少到联系点进 行一次安全活动,活动形式包括参 加基层班组安全活动、安全检查、 督促治理事故隐患、安全工作指示 等。14.企业应建立关键装置、重点部位 档案,建立企业、管理部门、基层 单位及班组监控机制,明确各级组 织、各专业的职责,定期进行监督 检查,并形成记录。15.企业应制定关键装置、重点部位 应急预案,至少每半年进行一次演 练,确保关键装置、重点部位的操 作、检修、仪表、电气等人员能够 识别和及时处理各种事件及事故。16.企业关键装置、重点部位为重大 危险源时,还应按2. 5条执行。5.6检维 修1.企业应严格
21、执行检维修管理制 度,实行日常检维修和定期检维修 管理。52.企业应制订年度综合检维修计 划,落实“五定”,即定检修方案、 定检修人员、定安全措施、定检修 质量、定检修进度原则。43,企业在进行检维修作业时,应执 行下列程序:1)检维修前:(1)进行危险、有害因素识别;(2)编制检维修方案;(3)办理工艺、设备设施交付检 维修手续;(4)对检维修人员进行安全培训 教育;(5)检维修前对安全控制措施进行 确认;(6)为检维修作业人员配备适当 的劳动保护用品;(7)办理各种作业许可证。2)对检维修现场进行安全检查。3)检维修后办理检维修交付生产 手续。65.7 拆除 和报 废1.企业应严格执行生产
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