什么是数字乡村？如何推进建设？指南来了！（附5点思考）.docx

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1、什么是数字乡村？如何推进建设？指南来了！（附5点 思考）新一代信息化的大背景下，数字乡村、智慧城市、数字中国的 概念，近几年被频繁提及。今年在疫情防控的环境下，农产品 电商、在线助农、农业直播等互联网农业新业态不断涌现。农 业农村部、国家乡村振兴局等五部门联合印发2022年数字乡 村发展工作要点，不断推动乡村振兴取得新进展，推动数字 中农业行业观察认为，农业农村的数字化是一场革命，颠覆了整 个农业农村，引发了农业农村的新一轮革命。数字乡村到底是什么？目前出台了哪些政策支持？数字乡村要 建成什么样呢？小编通过梳理我国数字乡村建设工作的重要进 展、重要任务、远景目标等内容，让大家一文看懂数字乡村。

2、什么是数字乡村?几点思考思考一、完善基础前提数字经济需要数字产业化与产业数字化相互促进。农村数字基 础还比较薄弱，应加大农村互联网基础设施建设力度，加大相 关领域基础研究投入，推动农业农村领域数字产业化。思考二、扩大应用是关键对农民来讲，眼见为实，当下见效最好。农村电商、移动社交一数字娱乐在农村普及较快，就是因为简单实用。淘宝村、_ 微商村到现在的直播村出现，也是因为好应用推广。应着眼农 业农村实际，开发更接地气更简单实用的数字应用。思考三、深度融合是方向 如果做一个并不一定恰当的比喻，数字经济就像是阳春白雪，一而农业就像下里巴人，其融合还需要做出巨大努力。从互联网+ 农业到数字乡村的实践看，

3、高大上的东西在农村不长久，关键思考四、改进治理是亮点如何以成熟的数字应用与乡村治理体系相结合，在发展集体经济、民主监督、移风易俗等方面发挥积极作用，应是数字乡村 发展重点探索的内容。疫情防控中，一些地方开始探索农村的 政务服务数字化，未来很有前景。思考五、人才培养是突破 现在农村的问题，重要制约是没有人才，甚至有的地方连人也缺。特别是初期的示范引领者缺失，是数字乡村发展的重要瓶 颈。应结合乡村人才振兴，加大数字乡村复合人才的培养，支 持数字乡村创新创业，推动数字乡村发展E r v - E N D F .-数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会 发展中的应用，以及农民现代信息技能

4、的提高而内生的农业农 村现代化发展和转型进程，既是乡村振兴的战略方向，也是建有哪些政策支持?2018年中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见和 乡村振兴战略规划（20182022年）提出要实施数字乡村 战略，大力发展数字农业。|2019年1月，中央一号文件中共中央国务院关于坚持农业农 村优先发展做好“三农”工作的若干意见提出要实施数字乡2019年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发数字乡村 发展战略纲要上明确将数字乡村作为乡村振兴的战略方向 加快信息化发展，整体带动和提升农业农村现代化发展。2019年12月，由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与 信息化司指导，农业农村信息化专家咨询委员

5、会编制的中国 数字乡村发展报告（2019）在2019年数字农业农村发展论坛2020年1月，中央一号文件中共中央国务院关于抓好“三 农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见提出开展国2020年1月，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公 室印发数字农业农村发展规划（20192025年），对新时 期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标、重点任务作2020年5月中央网信办、农业农村部、国家发展改革委一工 业和信息化部联合印发2020年数字乡村发展工作要点的通 知，明确了 2020年数字乡村发展工作目标，部署了 8个方面222020年7月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委一工 业和信息

6、化部、科技部、市场监管总局、国务院扶贫办印发关于开展国家数字乡村试点工作的通知，部署开展国家数 字乡村试点工作。早在2021年9月，中央网信办秘书局、农业农村部办公厅、国 家发展和改革委员会办公厅、工业和信息化部办公厅、科学技 术部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家乡村振兴局 综合司印发数字乡村建设指南1.0的通知，要求在推进数字 乡村建设过程中，要稳步有序推进，合理设置阶段性目标任务 和工作重点，杜绝搞大融资、大拆建、大开发。2022年4月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委一工 业和信息化部、国家乡村振兴局联合印发2022年数字乡村发 展工作要点的通知，要求充分发挥信息化对乡村振

7、兴的驱动 赋能作用，加快构建引领乡村产业振兴的数字经济体系，构建 适应城乡融合发展的数字治理体系，不断推动乡村振兴取得新中国2022年9月，中央网络安全和信息化委员会办公室、农业农村 部、工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发数字乡村 标准体系建设指南的通知，提出了数字乡村标准体系框架， 明确了 “十四五”时期数字乡村标准化建设目标、建设内容和建设路径，进一步优化标准规划布局，突出标准有效供给，强 化标准应用实施，为标准化建设引领数字乡村高质量发展、助农业行业观察认为，政策的助推引发了数字乡村建设大潮，也 加速了数字技术在农业农村领域范围的应用与推广。建设目标?从数字乡村发展战略纲要十大重点

8、任务可以窥见数字乡村重点任务一、加快乡村信息基础设施建设：大幅提升乡村网络设施水平。加强基础设施共建共享，加快农 村宽带通信网、移动互联网、数字电视网和下一代互联网发 展。推进农村地区广播电视基础设施建设和升级改造。完善信息终端和服务供给。鼓励开发适应“三农”特点的信息 终端、技术产品、移动互联网应用(APP)软件，推动民族语言 音视频技术研发应用。全面实施信息进村入户工程，构建为农 综合服务平台。加快乡村基础设施数字化转型。加快推动农村地区水利、公 路、电力、冷链物流、农业生产加工等基础设施的数字化、智 能化转型，推进智慧水利、智慧交通、智能电网、智慧农业、 智慧物流建设。重点任务二、发展农

9、村数字经济：夯实数字农业基础。建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力 推进北斗卫星导航系统、高分辨率对地观测系统在农业生产中用，打造科技农业、智慧农业、品推进农业数字化转型。加快推广云计算、大数据、物联网、人 工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与 种植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业全面深度融合应 牌农业。建设智慧农（牧） 场，推广精准化农（牧）业作业。创新农村流通服务体系。实施“互联网+”农产品出村进城工 程，加强农产品加工、包装、冷链、仓储等设施建设。深化乡 村邮政和快递网点普及，加快建成一批智慧物流配送中心。深 化电子商务进农村综合示范，培育农村电商产品品牌。建设绿

10、色供应链，推广绿色物流。推动人工智能、大数据赋能农村实 体店，促进线上线下渠道融合发展积极发展乡村新业态。推动互联网与特色农业深度融合，发展 创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态，促进游 憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展，规范有序发展乡重点任务三、强化农业农村科技创新供给：鼓励农机装备行业发展工业互联网，提升农业装备智能化水 平。推动信息化与农业装备,农机作业服务和农机管理融合应 用。建设一批新农民新技术创业创新中心，推动产学研用合 作。建立农业科技成果转化网络服务体系，支持建设农业技术 在线交易市场。完善农业科技信息服务平台，鼓励技术专家在重点任务四、建设智慧绿色乡村建立农业

11、投入品电子追溯监管体系，推动化肥农药减量使用。加大农村物联网建设力度，实时监测土地墉情，促进农田节 水。建设现代设施农业园区，发展绿色农业。建立全国农村生 态系统监测平台，统筹山水林田湖草系统治理数据。强化农田 土壤生态环境监测与保护。建设农村人居环境综合监测平台， 强化农村饮用水水源水质监测与保护，实现对农村污染物、污 染源全时全程监测。引导公众积极参与农村环境网络监督，共 同维护绿色生活环境。利用互联网宣传中国特色社会主义文化和社会主义思想道德。 全面推进县级融媒体中心建设。推进数字广播电视户户通和智 慧广电建设。推进乡村优秀文化资源数字化，建立历史文化名 镇、名村和传统村落“数字文物资源

12、库”、“数字博物馆”， 加强农村优秀传统文化的保护与传承。以“互联网+中华文明” 行动计划为抓手，推进文物数字资源进乡村。开展重要农业文 化遗产网络展览，大力宣传中华优秀农耕文化。重点任务六、推进乡村治理能力现代化：推动“互联网+党建“。提高农村社会综合治理精细化、现代化 水平。推动“互联网+社区”向农村延伸，提高村级综合服务信 息化水平，大力推动乡村建设和规划管理信息化。依托全国一 体化在线政务服务平台，推动政务服务网上办、马上办、少跑重点任务七、深化信息惠民服务：在改善民生方面，互联网在农村可以发挥更多作用，特别在教 育和医疗方面。基于互联网，让乡村孩子能看到城里名校的课程；大力发展“互联

13、网+医疗健康”，将为广大农民享受优质医重点任务八、激发乡村振兴内生动力：完善对农民合作社和家庭农场网络提速降费、平台资源、营销 渠道、金融信贷、人才培训等政策支持。实施新型职业农民培 育工程，为农民提供在线培训服务，培养造就一支爱农业,懂 技术、善经营的新型职业农民队伍。因地制宜发展数字农业、 智慧旅游业、智慧产业园区。创新农村普惠金融服务，改善网 络支付、移动支付、网络信贷等普惠金融发展环境。_ 重点任务九、推动网络扶贫向纵深发展：助力打赢脱贫攻坚战。深入推动网络扶贫行动向纵深发展,强 化对产业和就业扶持，充分运用大数据平台开展对脱贫人员的重点任务十、统筹推动城乡信息化融合发展：统筹发展数字乡村与智慧城市。强化一体设计、同步实施、协 同并进、融合创新，促进城乡生产、生活、生态空间的数字 化、网络化、智能化发展。鼓励有条件的小城镇规划先行，因 地制宜发展“互联网+”特色主导产业，打造感知体验、智慧应 用、要素集聚、融合创新的“互联网+”产业生态圈，辐射和带农业行业观察认为，数字乡村的建设带动农业农村全业态的发 展，帮助农业找到了正确的方位，帮助新时代农村找到了改变 的动力。