扫黑除恶基本知识.docx
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1、扫黑除恶基本知识一、扫黑除恶专项斗争的时间是怎么安排的?2018年1月,中共中央、国务院发出关于开展扫黑除恶专 项斗争的通知。至2020年底结束,为期三年。二、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重 大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基 层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、 实现伟大梦想(三个“事关”)。三、扫黑除恶专项斗争三年工作重点分别是什么?2018年:严态势,营造人人喊打的氛围。2019年:攻案件,提升群众满意度。2020年:建机制,取得压倒性胜利。四、扫黑除恶专项斗争有哪五项工作措施?摸线索,打
2、犯罪,挖“保护伞”,治源头,强组织。五、扫黑与打黑有什么区别?“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势 力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强 基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全 面、更深入的扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行 为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。六、什么是黑恶势力“保护伞”?面合法经营,但内藏“黄赌毒”,甚至还干着逼良为娼的勾当, 虽然你人不恶,但是对老板的指示也是言听计从,这样你就成了 犯罪的帮凶!9 .假如,你给一个房产开发商打工,是的,暴利行业待遇 不错,也可能是家拆迁公司。然而,征地拆迁哪有
3、那么顺利的, 遇到几个讨厌的“钉子户”那是在所难免的,不过你的老板就厉害了,也是黑白通吃,手下都是蛮横跋扈的地痞无赖,你天天跟 着他们对“钉子户”威胁恐吓、掐电断水、破坏滋扰、砸玻璃喷油漆,最后还暴力强拆。你这就是典型的跟黑恶势力挂上边了。10 .假如,你是一位自认遭遇不公、利益受损的上访户,长 期以来问题始终得不到解决,正好有一个跟你“同病相怜”的人, 要拉你入伙抱团取暖,煽动包括你在内的一群人上街游行示威、 喊口号、拉条幅、围堵政府机关、扰乱公共秩序,你呢认为人多 力量大,这样就可以解决你的问题,所以你也乐此不疲,谁知这 是一伙搞政治阴谋的黑恶势力团伙,你又被利用了,能有好吗?11 .假如
4、,你平时游手好闲无所事事,一天有哥们给你提 供了 一个好差事,不用卖苦力,也不用动脑筋,在哥们控制买断 的菜市场、夜市、早市,向小摊小贩收管理费,实际上就是“保 护费”,欺行霸市、嚣张跋扈,遇到不服管理的、或不交钱、少 交钱的,就骂骂咧咧,闹僵了就掀摊子,甚至拳脚相加,小摊贩 们寄人篱下,也只能敢怒不敢言!那么好,你有一个响当当的名 号“市霸”。12 .假如,你只是一个基层小公务员,你以为黑恶势力“保 护伞”永远都不会跟你挂上边。你错了,“保护伞”听起来好像 “高大上”,实际上并不分层级,只要你拿了人家好处,不用什 么称兄道弟,在管理职责内,对一些人欺压百姓、横行霸道的行 为视而不见、包庇纵容
5、、违法不纠、执法不严、有案不立、有案 不查,那么你就成了地道的黑恶势力“保护伞,。“扫黑除恶”以案释法信访不能随意维权必须依法【案件过程】自2009年2月份以来,圣城街道王口村张某兰因土地承包经 营权转包合同纠纷,开始到北京信访,且在其反映的信访事项已 依法终结的情况下,仍就同一事项进行信访,截至2018年8月, 张某兰因多次实施违法信访行为,先后被行政拘留2次、训诫2 次。1.2009年4月24日,张某兰到北京市天安门广场非访,将红 星二锅头酒倒在身上欲自焚,被执勤人员发现后制止。2009年4 月26日,被寿光市公安局行政拘留十日。2.2013年9月7日,张某兰到北京市天安门广场、中南海附
6、近非访,后被发现由寿光市公安局工作人员带回。1. 2013年9月16日,张某兰到北京市天安门广场、中南海附 近非访,后被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。4. 2013年10月5日,张某兰到北京市天安门广场附近非访, 将红星二锅头酒倒在身上点燃后被发现。同日,北京市公安局东 城分局对其涉嫌以危险方法危害公共安全罪刑事拘留,2013年11 月11日变更为行政拘留十日。5. 2016年7月22 0,张某兰到北京市天安门广场附近非访, 同年8月8日被寿光市公安局训诫。6.2018年8月21日,张某兰到北京市天安门广场西侧、中南 海地区非访,后被发现对其予以教育。【案件结果】2018年11月20
7、日,寿光法院依法公开宣判被告人张某兰非 法信访,扰乱国家机关工作秩序、社会公共秩序寻衅滋事案件。 寿光法院经审理查明:为维护正常的信访秩序和社会秩序,根据 相关犯罪事实、证据,依法判决被告人张某兰犯寻衅滋事罪,判 处有期徒刑四年。【以案释法】1、中华人民共和国刑法第二百九十三条【寻衅滋事罪】 有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒 刑、拘役或者管制:(一)随意殴打他人,情节恶劣的;(二) 追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或 者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;(四)在公共场所起 哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款 行为,严重破坏社
8、会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可 以并处罚金。2、最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事 案件适用法律若干问题的解释第一条行为人为寻求刺激、发泄 情绪、逞强耍横等,无事生非,实施刑法第二百九十三条规定的 行为的,应当认定为“寻衅滋事”;第五条 在车站、码头、机 场、医院、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共 场所起哄闹事,应当根据公共场所的性质、公共活动的重要程度、 公共场所的人数、起哄闹事的时间、公共场所受影响的范围与程 度等因素,综合判断是否“造成公共场所秩序严重混乱”。结合本案事实以及相关法律规定,张某兰屡次进京非访,经 教育、训诫、行政处罚后,仍多次到北京重
9、点地区或敏感地带起 哄闹事,破坏社会秩序,其行为已构成寻衅滋事罪。同时被告人 张某兰在其反映的信访事项已依法终结的情况下,仍就同一事项 进行信访,也利用行政处罚中的行政拘留、训诫等措施不能将其 进行实质性的限制的途径,进而采取在公共场所内采用自燃、自 杀的过激行径来达到自己的自私的目的,其行为严重扰乱、破坏 了社会秩序,社会影响恶劣。对张某兰的刑事处罚一方面打击了 黑恶势力,另一方面彰显了法律的威严。提醒广大居民群众:信访不M意,维权必须依法。扫黑除恶”以案释法夫妻寻衅滋事依法受罚【案件过程】2017年9月12日,因与被害人王某军发生纠纷,稻田镇孟桥 村村民韩某兴、张某芸夫妇强行扣留王某军轿车
10、一辆,王某军对 此多次报警,公安机关对韩某兴夫妇下达告诫书,责令其归还车 辆、通过正规法律渠道解决纠纷,夫妻俩仍然拒不归还车辆。另, 韩某兴夫妇自2004年占用寿光市稻田镇孟桥村集体土地2. 5亩耕 种,自2005年占用该村集体湾塘种植树木等,经村委催要,拒不 归还村集体上述土地,亦不缴纳土地承包费。近年来,韩某兴还 以多个无理要求,多次闹访、缠访,严重影响了正常的社会秩序。 【案件结果】2018年10月26日,寿光人民法院依法判决,判决被告人韩 某兴犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑三年;被告人张某芸犯寻衅滋 事罪,判处有期徒刑二年缓刑三年。根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑 事案件
11、适用法律若干问题的解释第四条规定,强拿硬要或者任 意损毁、占用公私财物,破坏社会秩序,具有下列情形之一的, 应当认定为中华人民共和国刑法第二百九十三条第一款第三 项规定的“情节严重”:(一)强拿硬要公私财物价值一千元以上,或者任意损毁、 占用公私财物价值二千元以上的;(二)多次强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,造成恶 劣社会影响的;本案中两被告韩某兴、张某芸无视正常的纠纷处理规则,肆 意强行扣留他人财物,且在相关部门责令退还后仍拒不交出,两 被告随意占用集体财产拒不交纳费用也不按要求退还,其强拿硬 要、任意占用公私财物的行为,情节严重,破坏了社会秩序,构 成寻衅滋事罪,依法应当承担刑事责任。
12、黑恶不除,百姓难安!扫黑除恶是一场人民战争,提醒广大 居民群众,当你的合法权益受到侵害时,一定要通过正当法律途 径来维护,面对黑恶势力,请勇于举报!举报电话:市扫黑办:市纪委监委:12388市公安局: (夜间、节假日)“扫黑除恶”以案释法充当“地下执法队”依法查处【案件过程】杨某与某企业的个人有经济纠纷,雇用朱某伟等人帮其“讨 要债务”。为了讨债,朱某伟等人抢走债务人驾驶的企业车辆, 以低价转卖他人,从杨某处获取巨额“好处费”。2018年6月22 日,寿光市人民检察院指控被告人朱某伟等10人犯寻衅滋事罪, 被告人朱某伟犯侵犯公民个人信息罪,向市人民法院提起公诉。【案件结果】9月25日上午,寿光
13、市人民法院对朱某伟等10人寻衅滋事罪 等罪一审公开宣判。被告人朱某伟犯寻衅滋事罪,判处有期徒刑 八年,并处罚金人民币80000元;犯侵犯公民个人信息罪,判处 有期徒刑二年,并处罚金人民币40000元;决定执行有期徒刑九年, 并处罚金人民币120000元。其余9人一审被分别判处一年六个月 至六年不等的有期徒刑,并处罚金。根据中华人民共和国刑法第二百九十三条,有下列寻衅 滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或 者管制:(一)随意殴打他人,情节恶劣的;(二)追逐、拦截、辱骂他人,情节恶劣的;(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所
14、秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年 以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。本案中,该犯罪集团充当“地下执法队”,插手经济纠纷, 帮助他人讨债,肆意跟踪、拦截、强扣他人车辆,收取巨额好处 费。为扩大影响力,该集团通过发布广告、向国家机关工作人员 输送利益等方式,非法获取公民个人信息,公开招揽业务,以暴 力、滋扰等手段,长期、多次实施寻衅滋事和非法获取公民个人 信息犯罪活动,严重侵害了公民的财产安全和人身权利,扰乱了 正常的社会秩序和司法秩序,造成较为恶劣的社会影响,成为危 害一方的恶势力,最终受到了法律的制裁。黑恶不除,百姓难安!扫黑除恶是一场人民战争,提醒广大
15、居民群众,当你的合法权益受到侵害时,一定要通过正当法律途 径来维护,面对黑恶势力,请勇于举报!举报电话: 市扫黑办:市纪委监委:12388市公安局:(工作日)(夜间、节假日)“扫黑除恶”以案释法无赖“村霸”难逃法网【案件过程】2018年1月,营里镇北南河村王某泳因落选村务监督委员会 主任一职,以村内财务混乱为由拒绝移交其保管的村务监督委员 会公章,致使继任监委会主任无法履职尽责,村财务收支无法正 常运转,严重影响村“两委”工作正常开展。2018年7月15日, 寿光市营里镇经管站站长在北南河村村委会组织会议,被告人王 某泳借故生非、起哄闹事,导致第二阶段的“主题党日”无法正 常进行,在村内造成恶
16、劣影响。2016年4月份,寿光市营里镇供电所为北南河村西坡进行农 业灌溉机井变压器线改期间,王某泳借电线杆对其土地造成影响 的理由,伙同妻子挖刨已建好的电线杆。2017年7月,王某泳以 能处理、协调公司外部关系为由,向某公司董事长杨某荣暗示自 己因多次上访,社会地位高,要求在该公司工作。因畏于其恶意 举报,杨某荣被迫聘用王某泳为私人助理,自2017年7月至2018 年6月,王某泳共收取36993元。期间,该公司欲辞退王某泳, 其以公司未与之签订劳动合同、未缴纳社会保险为由,向公司施 压,欲索要10万元赔偿款未果。2017年12月至2018年5月,王 某泳借自己的“名声”进行施压,迫使潍坊某食品
17、股份有限公司 每月为其及妻子分别发放500元、300元费用,该公司共计为其发“保护伞”主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉 恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查 案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避 惩处等行为。七、什么是“恶势力”组织?刑法这样解释:经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作 恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会 影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。恶势力一般 为三人以上,纠集者相对固定,违法犯罪活动主要为强迫交易、 故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意
18、毁坏财物、聚众斗殴、寻 衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、 贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩 序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。八、什么是黑社会性质的组织?黑社会性质的组织有四个方面的特征:1、形成较稳定的犯罪组织,人数较多,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;2、有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活 活动,为非作恶,欺压、残害群众;4、通过实施违法犯罪活动, 或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域 或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、
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