公务员培训制度的意义及存在问题.docx
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1、公务员培训制度的意义及存在问题(作者:单位:邮编:) 摘要:国家公务员是党的干部队伍的重要组成部分,是重 要的人才资源。公务员队伍的素质的优劣直接影响着一个国家 的政务水平,也影响着政府建设。当前,对公务员进行有效的 培训比以往任何一个时候都显得更为重要。而长期以来我国公 务员培训没有受到足够的重视,无法适应知识经济时代对政府 所提出的种种挑战。分析公务员培训制度的意义及培训工作中 存在的问题尤为重要。关键词:公务员;培训;政府建设一、公务员培训及其意义国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共 同维护的培训规程,体系格局及其有效的运行机制。国家公务 员培训是全国性的对具有国家公务员身
2、份的人进行初任、任职、 更新知识和专门业务培训。培训是一项严格有序、有组织的行 政人才资源开发,目的是在于不断提高广大公务员的政治思想 水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技 能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高 国家行政机关的工作效率。公务员培训制度的意义及存在问题公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公 务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,直接关系到国家 政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开 发与储备。当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时 候都显得更为重要。而长期以来我国公务员培训没有受到足够 的重视,这显然无法适应
3、知识经济时代对政府所提出的种种挑 战。我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远 意义。1 .公务员参加培训是新时代社会发展的需求。信息时代, 科学技术一日千里,知识更新的速度不断加快,各级国家公务 员担负着社会主义改革开放和当代化建设的重任,他们的素质 如何,关系到政府形象和社会主义当代化建设宏伟目标的实现。 因此,必必要不断地参加培训,提高自己的政治思想素质和专 业的知识水平,以适应社会发展的需求。2 .公务员参加培训是行政体系体例改革的需求。作为政府 形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候, 就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管 理思想、管理原则
4、、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集 体作用,实现政府工作的高效率。3 .公务员参加培训是加强政府机关廉政、勤政建设的需要。 公务员是政府行为主体,加强政府机关廉政、勤政建设,必须 对国家公务员进行反腐倡廉教育,提高他们拒腐防变意识和能 力。通过培训加强他们的职业道德教育、行为规范教育、廉政 勤政教育、世界公务员培训制度的意义及存在问题观教育、人生观教育、价值观教育,使他们树立公仆意识, 全心全意地为人民服务。4 .公务员培训,是提升公务员能力建设的重要途径。公务 员是国家的行政管理人才,公务员的能力建设直接关系到各级 政府的行政管理水平和社会发展。而提升公务员能力建设和综 合素质,一个既便
5、捷又高效的途径就是加强公务员的培训。通 过培训,使公务员不断补充、更新知识,掌握技能,提高创新 能力,才能建立一支优化、精干、廉洁、高效的公务员队伍, 才能促进国家行政机关提高行政效能。5 .公务员培训,是实行科学的干部分类管理的需求。我国 将推行人事制度重大改革,实行科学的干部分类管理。过去 “大一统式的培训体系体例和培训方法,与分类管理和建设高 素质的公务员队伍的请求不相适应。因此,必须改革培训体系 体例,根据各种人员的不同情况实行不同的培训制度。在公务 员系统,就要建立适合公务员特点的培训制度,不断对公务员 进行培训,使公务员认清形势,正确行使权利,认真履行义务, 才能对公务员队伍实施科
6、学有效的管理。2、国家公务员培训工作中存在的问题(一)培训教育机构不健全1 .公务员培训的综合管理机构不健全。在实际操作中,很多地方没有专职的培训管理干部,甚至公务员培训制度的意义及存在问题有的单位和部门根本就没有设立培训综合管理的部门。需 求的时候,临时从其他部门抽调人员组成,大大削弱了培训综 合管理部门的职能作用,限制了培训工作的研究、组织、规划 和实施,障碍了培训工作的正常展开。2 .公务员培训的施教机构不健全。培训教育基地网络建设还不是很完善,没有专门的教学场 所和专业的师资队伍,培训的工作一般都是依靠行政管理学院 或党校承办,还有些地方的培训工作只是由人事部门下设的干 部培训学校进行
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