XX区劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划实施方案.docx
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1、XX区劳动关系和谐同行能力提升三年行动计划实施方案按照省、市开展劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动 计划的有关要求,为进一步加强劳动关系治理体系和治理能力 建设,深入推进构建和谐劳动关系工作,现结合我区实际,制定 本实施方案。一、打造金牌劳动关系协调员(一)目标任务培养和壮大我区劳动关系协调员队伍,扩大劳动关系协调 员覆盖企业面,提高劳动关系协调队伍服务水平,进一步发挥劳 动关系协调员在劳动关系政策服务、监测预警、矛盾化解等工 作中的重要作用。每年至少打造1名金牌劳动关系协调员。发 挥典型示范作用,力争3年内辖区大多数大中型企业配备至少1 名劳动关系协调员。(二)工作措施1 .贯彻落实劳动关
2、系协调员有关支持政策。积极开展劳动 关系协调员职业技能培训并按相关文件规定给予培训补贴,贯 彻落实国家享受专业技术人员等同等福利待遇等方面的支持政 策。鼓励更多从事劳动关系协调工作人员(包括劳动争议调解员解员和仲裁员、劳动保障监察员、工会干部以及劳动领域律师、 法官、专家等各方面力量,建立专家服务团队。2 .加强指导和服务,利用好“互联网+预防”平台。加大线 上和线下专场招聘,依托XX市人力资源官网招聘专区和我区人 社智能公共服务平台,确保每年线上招聘30场,依托我区就业 创业广场人力资源服务,确保线下招聘80场。组织人社专员广 泛宣传和推进“XX人社”、“XX12333”微信公众号等多种传
3、播渠道,提供政策查询、用工问题解答、用工风险提示、典型经 验介绍等服务。利用“互联网+预防”平台,建立健全线上劳动 用工指导平台。(三)时间安排2023年9月,持续性工作。依托现有资源搭建线上线下服 务平台,通过编制印发政策宣传手册、微信公众号和微信群推 送政策和指南、举办政策宣传和走访等方式,积极服务新注册企 业。(责任分工:区人力资源社会保障局牵头,区总工会、区 工商联配合)六、重点企业用工指导计划(一)目标任务建立完善用工规模较大企业的用工指导服务机制,帮助企 业提升用工管理水平。指导特殊困难企业采取多种措施稳定工 作岗位,发挥集体协商重要作用,与职工共渡难关,有效防范 化解劳动关系矛盾
4、风险,稳定劳动关系。(二)工作措施1 .建立重点企业用工监测机制。对全区720户各类规上企 业建立动态用工监测机制。持续做好区街两级“三口合一”综 合柜员制服务,推动实现就业失业登记、社会保险登记、劳动 用工备案等人社领域一体化登记服务。通过一体化登记、社保 登记、失业动态监测、劳动争议仲裁信息等,加强企业用工动 态监测,根据省市部署,建立失业动态监测,提早掌握企业生 产经营和劳动用工变化情况,及时发现裁员苗头,建立重点问 题线索工作沟通和报告制度。建立联动机制,对相关行业主管 部门提出预警和建议。加强对新问题的应对措施,采用多条腿 走路,通过案件统计梳理分析,对劳动仲裁案件频繁的单位, 对相
5、关行业主管部门提出预警和建议,规范劳动用工,减少劳 动争议。2 .充分发挥集体协商作用。鼓励企业与职工通过协商确定 工资待遇、工作时间、工作方式等,尽量不裁员、少裁员。3 .规范企业裁员行为。通过市大数据监控平台每月进行线 上和线下用工监测,确保不发生规模性裁员和失业。指导确需 裁员企业依法实施裁员,坚决防止违法裁员,用好企业规模 裁员合规工作手册,积极预防因裁员引发的矛盾风险。(三)时间安排1.2020年,启动建立重点企业用工监测机制和指导服务台 账。2. 2022年,完善重点企业用工监测机制,基本形成一套制 度化的工作措施。3.2023年9月,重点企业用工监测机制健全,对企业用工 指导及时
6、、有效,企业用工规范有序。(责任分工:区人力资源社会保障局、区总工会、区工商 联按职责分别负责)七、做好企业薪酬调查工作(一)目标任务做好企业薪酬调查工作,把握企业收入分配的现状。指导 企业运用集体协商机制等,建立健全符合企业实际的收入分配 制度。(二)工作措施1 .组织企业严格按照指标解释填报,确保企业主要经济指 标、企业人工成本指标及企业从业人员工资报酬指标等填报准 确。2 .要切实落实责任,重点保证各项调查指标数据的真实性、 准确性和完整性,及时解决填报环节出现的问题,严格执行数 据审核流程,加强调查各个环节的质量控制,确保调查数据质 量。3 .高度重视企业薪酬调查工作,做好工作安排,确
7、保按时、 保质、保量完成调查任务。(三)时间安排.2021年,全部完成当年企业薪酬调查工作。2. 2022年,全部完成当年企业薪酬调查工作。3. 2023年,全部完成当年企业薪酬调查工作。(责任分工:区人力资源社会保障局牵头,区总工会、区 工商联配合)和仲裁员、劳动保障监察员、专职集体协商指导员等)参加劳动 关系协调员职业技能等级认定。推进市、区劳动人事争议调解 仲裁机构与街道、社区基层调解组织“四级联动”机制建设, 促进劳动人事争议专业性调解与人民调解工作深度融合,发挥 法律顾问专业特长,提升基层劳动人事争议治理能力和水平。2.加强劳动关系协调员队伍的指导服务。建立定期学习交 流平台,通过法
8、律法规学习培训、劳动用工问题研讨、企业劳 动管理经验交流等方式,促进劳动关系协调员之间相互交流借 鉴,及时了解劳动关系协调员工作情况,指导劳动关系协调员 不断提高业务水平和能力。组织劳动关系协调员通过劳动人事 争议预防平台备案,并参加市仲裁院举办的社区专业性劳动人 事争议调解员培训班,协助做好培训工作,对培训合格人员将 由市人力资源社会保障局统一颁发劳动人事争议调解员资格 证。3.选树金牌劳动关系协调员。根据金牌劳动关系协调员的 标准和要求,按照上级统一部署,每年选树先进典型。采取多 种形式宣传金牌劳动关系协调员先进事迹,推广交流经验。在 评先选优活动中,将金牌劳动关系协调员作为优先考虑对象。
9、(三)时间安排1.2021年,以仲裁员、调解员及“互联网+调解”平台基 层调解中心调解员为重点,鼓励企业和劳动者参加劳动关系协 调员职业技能等级认定,不断扩大劳动关系协调员队伍,定期开 展劳动关系协调员队伍建设交流,提升队伍素质能力,选树金牌 劳动关系协调员。2.2022年,全面推进劳动关系协调员队伍建设。3. 2023年9月,开展总结分析,提炼总结经验做法,交流推 广典型经验。(责任分工:区人力资源社会保障局牵头,区总工会、区 工商联配合)二、打造金牌协调劳动关系社会组织(一)目标任务根据XX市总工会的相关要求,培育专业性协调劳动关系社 会组织,探索加强政治引领、示范带动、联系服务,在全区范
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