提升自然灾害防治能力重点工程任务分工方案.docx

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1、提升自然灾害防治能力重点工程任务分工 方案为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作 重要论述精神，认真落实中央财经委员会第三次会议精神以 及省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署，加快 推进我区提升自然灾害防治能力重点工程建设，结合我区实 际，制订本任务分工方案。一、灾害风险调查和重点隐患排查工程组织开展第一次全国自然灾害综合风险普查，摸清全区 自然灾害风险隐患底数，查明重点区域抗灾能力，客观认识 全区自然灾害综合风险水平。建立健全灾害风险与减灾能力 调查评估体系和分区域、分类型、分要素的区级自然灾害风 险基础数据库，开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱 灾害、森林火灾等主要自然灾

2、害风险评估。根据中、省、市 实施方案编制自然灾害综合风险图和自然灾害综合防治区 划，开展重点隐患排查，完善自然灾害巡查排查制度，动态 更新管理自然灾害风险信息。牵头单位：区应急管理局责任单位：区发改局、区经信局、区教育局、区公安分 局、区财政局、区自然资源局、罗江生态环境局、区住建局、 区综合执法局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区文 体广旅局、区卫健局、区统计局、区气象局，各镇，经开区、 白马关景区二、重点生态功能区修复工程推进山水林田湖草生态保护修复工程。推进长江上游生 态屏障建设，推动长江干流及主要支流沿线废弃露天矿山 生态修 复，推进天保工程、退耕还林还草工程。加强江河 流域源头生

3、态保护，推进湿地公园建设，统筹实施生态修复 重点工程。牵头单位：区自然资源局责任单位：区发改局、区财政局、罗江生态环境局、区 水利局、区农业农村局，各镇，经开区、白马关景区三、地震易发区房屋设施加固工程组织开展老旧房屋安全鉴定。根据省级部署安排，以自 然灾害普查基础数据图为基础，以农村农居、居民小区、 学校、医院，以及重要交通生命线、电力电信网络、危化 品仓库、水库大坝、森林管护基础设施和生产生活用房等为 重点，及时进行工程加固或重建，相关新建、扩建、改建工 程应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震 设防。科学合理规划、高标准建设应急避难场所。牵头单位：区住建局责任单位：区发改局、区

4、经信局、区教育局、区财政局、 区自然资源局、罗江生态环境局、区综合执法局、区应急管 理局、区交通局、区水利局、区农业农村局、区卫健局、供 电公司，各镇，经开区、白马关景区四、防汛抗旱水利提升工程加强防洪、抗旱、水生态等多目标协同，实施河湖水系 综合整治。针对防洪薄弱环节，全面实施防汛水利提升工程， 强化流域防洪调度，整体提升洪涝灾害防御能力和超标准洪 水应对能力。加快推进病险水库除险加固，防洪控制性水库 工程建设。加强主要江河和中小河流防洪治理、山洪灾害防 治、城区防洪排涝治理。强化工程设施维护养护，加强水旱 灾害监测站网、预警预报平台、预案体系和服务体系建设。牵头单位：区水利局责任单位：区发

5、改局、区财政局、区自然资源局、罗江 生态环境局、区住建局、区农业农村局、区应急管理局、区 气象局，各镇，经开区、白马关景区五、地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程结合国土空间规划、生态保护修复、乡村振兴和新型城 镇规划建设等，按照部门职能分工开展地质灾害综合治理。 及时开展区域地质灾害风险调查与评价，摸清地质环境现状; 对威胁人数50人以上，不宜采取工程治理且受地质灾害威 胁大的区域实施人员避险搬迁；对风险等级高且未纳入避险 搬迁规划的地质灾害隐患进行工程治理；对险情紧迫、治理 措施相对简单的中小型地质灾害隐患进行排危除险；对威胁 30人以上，险情紧迫性不急的地质灾害隐患全覆盖，探索开 展专业自

6、动化实时监测预警体系建设，极大提高监测预警 “指令枪”作用；建立防治工程维护加固长效机制，对受损 或防治能力降低的工程及时采取维护措施修复加固，确保防 治工程长期安全运行。牵头单位：区自然资源局责任单位：区发改局、区财政局、区住建局、区交通局、 区水利局、区应急管理局、区农业农村局，各镇，经开区、 白马关景区六、应急救援中心建设工程深入推动落实应急救援能力提升行动计划，实施国家综 合性应急救援队伍能力提升工程，推进城乡消防站（队）、 专职消防力量、消防救援车辆和消防救援器材装备建设。谋 划、实施应急救援训练基地建设，有计划、有步骤提升应急 航空救援能力，完善直升机起降点布局，增强应急救援基础

7、保障能力。进一步加强各应急救援队伍的联训联演，促进自 然灾害和生产事故的防范应对能力不断提升，全力打造一支 讲政治、精业务、强作风、善作为的应急救援队伍，推动我 区整体应急救援水平跃上新台阶。牵头单位：区应急管理局责任单位：区发改局、区经信局、区教育局、区财政局、区自然资源局、罗江生态环境局、区住建局、区交通局、区 水利局、区卫健局、区消防救援大队，各镇，经开区、白马 关景区七、自然灾害监测预警信息化工程加快应急管理信息化系统建设，强化无线集群、无人机、 指挥车、卫星终端等装备设备运用，努力构建空天地一体化、 全要素态势感知的自然灾害监测体系。加强地震灾害、地质 灾害、气象灾害、水旱灾害、森林

8、火灾等主要自然灾害监测 预警信息共享，强化数据汇聚、存储、处理能力，提高多灾 种和灾害链综合监测、风险早期识别和预警预报能力综合运 用现代化防灾技术手段，在省级统筹安排下推进专群结合的 地质灾害监测预警体系建设，提升地质灾害防治能力，在省 级突发事件预警信息发布系统和发布中心体系下，按要求推 进配套建设，为突发事件预警信息提供综合发布渠道。牵头单位：区应急管理局责任单位：区发改局、区经信局、区财政局、区自然资 源局、罗江生态环境局、区交通局、区水利局、区农业农村 局、区行政审批局、区气象局，各镇，经开区、白马关景区八、自然灾害防治技术装备现代化工程加强防灾减灾类科技平台建设，鼓励支持企业、学校

9、、 科研院所，开展产学研合作，促进科技成果转化，加大科技 推广应用力度，引导防灾减灾救灾新技术、新产品、新装备、 新服务发展。推进我区在工程抢险、应急救援、医药防疫物 资等方面发展，提高我区救援队伍专业化技术装备水平，助 力应急管理能力现代化。牵头单位：区经信局、区科技局、区应急管理局责任单位：区发改局、区财政局、区自然资源局、区交 通局、区水利局、区卫健局、区市场监管局、区气象局各镇、各有关部门要高度重视，充分认识做好自然灾害 防治 工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫 感，主要领导要亲自抓、亲自部署、亲自协调。区发改局、 区经信局、区科技局、区自然资源局、区住建局、区水利局、 区应急管理局等牵头单位要紧紧围绕八项提升自然灾害防 治能力重点工程，按照“落实具体项目，落实资金来源，三 年要见到成效”的总体要求，主动与上级主管部门对接，加 强与责任单位的沟通衔接，及时制定实施方案，明确时间表, 细化路线图，分类分步推进。各责任单位要根据职责和任务 分工，积极配合做好各项工作。区防灾减灾委要加强统筹协 调，及时研究解决工作推进中的困难和问题，确保按时高效 完成建设任务。