2023年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷A卷含答案.doc
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1、20232023 年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷年三支一扶之三支一扶申论每日一练试卷 A A 卷卷含答案含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、给定资料:“海绵城市”指的是城市能够像海绵一样,在应对暴雨和干旱等自然灾害方面具有较好的弹性,遇雨时,能够将雨水就地消纳,实现吸水、蓄水、渗水和净水的目的;逢旱时,可将存蓄的水“释放”出来并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循环。“海绵城市”有别于传统的末端治理式的城市治水模式,是一种统筹内涝防治、雨水综合利用以及水生态修复的新型治水理念。海绵城市建设,重要任务就是对已建成小区,尤其是经常出现积水的小区进行“海绵体”改造。相对于新建城
2、区或社区可以通过先期区域详规、中期施工监督、后期项目验收等指标与渠道来约束,已建成的老旧社区改造难度非常大。一位海绵城市试点建设负责人坦言,已建成社区海绵体改造施工中会遇到各种矛盾,比如新增下凹式绿地,可能导致停车位减少;房顶绿化,面临违章建筑拆除问题,实现规划目标的难度非常大。尽管住建部 2014 年发布海绵城市建设技术指南,指导各地开展海绵城市建设,但由于各地建设海绵城市的目标与方式差异较大,只能靠试点城市自身“摸着石头过河”。深圳市创环环保科技公司总经理翟艳云介绍,一些试点城市职能部门对于海绵城市建设内容不太清楚,以为就是修修道路、收集雨水等。实际上,各个试点城市目标方向不一,有的重在储
3、蓄水资源,有的偏重解决内涝,有的侧重解决水污染。一些受访专家表示,海绵城市建设需要规划、城建、水务、园林等部门充分协调“齐步走”。尤其是各地城市新区建设中,即便不是试点城市或区域,也必须提前规划、系统建设。济南城建集团副总经理刘相华说,当前一方面要投入大量资金,按照海绵城市标准改造既有建筑小区,另一方面大批传统路面硬化的新小区不断建成,不仅导致重复投资和浪费,而且极易出现改造速度永远赶不上城区扩张的尴尬。我国建设海绵城市面临许多困难,请根据“给定资料”,列举出这些困难。要求:全面,准确,简明。不超过 200 字。【答案】主要困难有:一是已建成社区改造难,赶不上城区扩张速度。一方面,已建成社区改
4、造施工中会遇到各种矛盾,实现规划目标非常难;另一方面,大批传统路面硬化新小区不断建成,浪费资金。二是建设标准和方式不明确。由于目标方向不一,一些试点城市职能部门不太清楚建设内容及方式,只能摸索。三是各部门不能充分协调。规划、城建等部门不够同步,没有提前规划、系统建设。二、给定资料:日前,上海最大的白领公寓青客公寓宣布,获得由赛富亚洲领投、纽信创投等跟投的 1.8 亿元 B 轮融资,这是迄今为止国内长租公寓领域最大的一笔真实融资。人们不禁要问,作为一个成立于 2012 年的长租公寓020 服务平台,同时起步介入长租公寓市场的创业公司不下 30 家,青客模式为何受到资本市场争相跟投?青客公寓创始人
5、金光杰在接受专访时,给出了他的答案:“大部分与我们同期起步的同行,都倒在了门外,因为他们做产品的初心不善,总是想怎样违规多隔出一间房多赚钱,或节省装修费,又与政府职能部门躲猫猫,结果政府、物业、租客、投资人都不满意。而青客的创业初心,就是为解决 100 万青年人的居住问题而来。我们从房东那里收来的房子,都按照相关规定实行X+l的分割,增加客厅一间房,再进行标准化装修并转租。”在巨大市场规模背后,长租市场存在租房难、房租高以及住宿环境差等痛点。青客公寓创始人金光杰正是抓住了中国在城市化过程中的这个刚性需求,才创立了青客模式。对于房东来说,青客扮演了资产管理者的角色:而对于租户来说,青客提供了高性
6、价比的租住模式,同时创立了以青年为代表的青友社交社区。金光杰表示,青客是冲着长期经营的目标去的,所以每一步都要建立在规范化基础上,甚至为此贴钱帮房东去登记租赁备案以及完税。一方面是考虑租客需要以此为凭据办理居住证,另一方面也是为了在投资时企业能提供有说服力的报表,来证明盈利能力。一般到了 B 轮融资,风险投资公司会把行业内企业都考察一遍,再选择他们认为最有潜力的一家进行投资,从一开始就规范化运作,是青客脱颖而出的原因之一。对于外界把青客等同于“二房东”来理解,金光杰则表示:“这个说法也没有错,在更高层次,我们是在做流行的互联网+长租公寓模式。而青客的终极目标,是解决100 万青年人居问题,我们
7、希望做一些改变中国住房格局的事情,成为中国公共租赁房屋提供商。”事实上,外界已经看到了青客模式带来的改变,其影响了政府、影响了投资界的关注度,甚至影响了相关配套的政策导向。例如此前上海市房管局等七部门联合发布关于鼓励社会各类机构代理经租社会闲置存量住房试行意见的通知,里面对于房屋分割的标准设置,就是相关部门充分考察研究青客“X+l”模式后的结果。金光杰表示,青客本身是一个技术思维的公司,而不是一个产品思维的公司。公司的技术人员占到了 1/3.掌握着一套 IT 技术信息化管理体系。不同于传统的租赁模式,青客借助互联网技术对这一行业进行了重构。整合房东的空置房,帮助其进行出租、管理。利用高效先进的
8、 IT 系统以及智能终端设备等强有力的自主技术支撑,打造最高效的租房服务。他还介绍说,青客公寓 APP 商城已经上线,生活服务方面,将引入 1020 家合作伙伴满足租客日常所需,包括家政、送餐、学车、学英语等,真正打造时尚社区、舒适生活的概念。阅读“给定资料”,概括青客公寓赢得资本市场追捧的原因。要求:全面、准确、简明。不超过 250 字。【答案】青客公寓赢得资本市场追捧原因有:一是满足刚需。长租市场规模巨大,存在租房难、房租高以及住宿环境差等痛点,青客公寓抓住了广大租客的刚性需求。二是规范运作。青客公寓不惜牺牲企业利益保证规范管理,得到风投公司认可。三是目标长远。青客公寓旨在改变中国住房格局
9、,其模式影响政府政策的制定。四是科技支撑。青客公寓建立 IT 技术信息化管理体系,整合房屋租赁体系,提升效率。五是服务完善。青客公寓通过 APP 商城上线,引入各项生活服务,打造时尚的青友社交社区。三、给定资料:民众期待已久的“全面二孩”政策终于落地。“单独二孩”政策实施后,效果并不尽如人意。截至 2015 年 8 月,符合条件的 1100 万对夫妇当中,只有 70 万对提出申请,而目前获批的仅 62 万对,远远低于官方预期。中国社会科学院发布的经济蓝皮书:2015 年中国经济形势分析与预测认为,中国目前的总和生育率只有 1.4,远低于更替水平2.1,已经非常接近国际上公认的 1.3 的“低生
10、育陷阱”。虽然也有专家表示中国已经进入“低生育率陷阱”没有根据,但不可否认的是,人口是一个国家竞争力的基本要素。没了人口红利,在竞争力上就少了一枚盾牌。据联合国统计,到 21 世纪中期.中国将有近 5 亿人口超过 60 岁,而这个数字将超过美国人口总数。国家统计局 2015 年年初发布的数据显示,全国 1659 周岁的劳动适龄人口 2014 年减少了 371 万,降幅超过 2013 年的 244 万。该年龄段人口首次出现下降是在 2012 年,当年 1559 周岁年龄段人口减少了 345 万。我国已逐步进入人口老龄化社会,这对于我国的经济发展带来一些不利影响,最直接的当然是劳动力供给的问题,劳
11、动力成本上升,传统的劳动密集型产业压力骤增。这也造成很多“中国制造”产品的成本上升,出口竞争力下降。近些年来,我国家庭规模不断缩小,从 1982 年的 4043 人缩减至 2010 年的 3.10人,独生子女家庭超过 1.5 亿户,家庭的生育、养老等基本功能有所弱化。许多独生子女面对沉重的养老负担,常感到有心无力、独木难支,而老人“失独”不仅是家庭灾难,也是社会之殇。2015 年 7 月 19 日,杭州失独老夫妻在女儿去世百日祭双双自杀的消息令大家心痛不已,同时也让人不禁深思,中国第一代独生子女政策家庭逐渐步人老年,失独家庭成为社会创伤。失独家庭所经历的心理创伤、经济压力、医疗养老问题超过一般
12、家庭丧子后承受的痛苦,而这份痛苦谁能解?计划生育政策自 1980 年开始强化,这分别体现为城市的普遍“一胎”和农村的普遍“一胎半”政策。在重男轻女思想依然普遍和 B 超技术逐渐普及的情况下,促使男女出生比例节节升高,从 1980 年的107.4 上升到 2004 年的 121.1。政府自 2002 年开始“治理”男女比例失调的问题,具体措施包括明文严格禁止使用 B 超等技术进行胎儿性别鉴定。此外,随着城市化的提升和农村生育观念的改变,对男孩的偏好也进一步淡化。男女出生比例自 2004 年达到峰值的 121.1 之后,整体上开始下降,但到 2014 年依然处于 115.9 的超高位。男女比例失调
13、是性别偏好、生育数量限制和胎儿性别鉴定三个因素共同作用的结果,缺一不可。重男轻女的观念虽然已经淡化,但依然会长期存在;禁止胎儿性别鉴定技术也不可能完全有效,“全面二孩”政策是解决这个问题的有效举措之一。根据“给定资料”,请你归纳概括二孩政策全面放开的原因。要求:全面、准确、简明。不超过 150 字。【答案】一是生育率低至危险程度,影响国家竞争力。二是人口老龄化加剧,对中国经济产生不利影响,同时给独生子女养老带来负担。三是中国第一代独生子女政策家庭逐渐步入老年,失独家庭成为社会创伤。四是男女比例失衡,社会上重男轻女的观念长期存在。四、给定资料:地处华中腹地的 W 市,是全国首批“智慧城市”之一,
14、也是国家现代农业示范区。W 市抢抓“互联网+”发展机遇,走出一条生态、安全、良性、互补具有 W 市特色的现代都市农业转型发展之路,让改革红利借助“互联网+”惠及更多农民、市民。2015 年 7 月,W 市人民政府印发了关于加快推进“互联网+农业”发展的意见,互联网正逐步成为全市农业发展的新引擎。在政策的引导和助推下,全市“互联网+农业”的综合管理应用体系已经初步建成。在农产品价格整体疲软的情况下,农业依然显示出强劲的发展势头。“农业物联网不仅仅是实现生产的智能化,同时还将极大挖掘农产品附加值。”目前 W 市 J 区组织研发了区级综合管理应用平台,生产者不仅可以通过该平台免费下载相关软件系统,管
15、理生产所有环节,同时也可以通过下载的软件系统在线申请农产品销售身份证“二维码”,产品生成二维码的同时主动集合产品生产的相关信息生成“产品电子档案”,与产品“绑定”,“消费者通过手机扫描将最大限度地获取产品相关生产信息,更安全、更放心”。J 区委副书记认为,制约农业发展关键瓶颈问题之一在于产地与市场的对接不畅,传统的流通模式中,农民基本上没有“话语权”,在农产品“价格分成”中处于底层,承担最大风险,获取最小利益。电商具有信息开放性、及时性、全面性、准确性等特性,可以实现生产者与消费者进行“直连”,极大地提高农民生产积极性。W 市农委信息市场处处长透露,W 市的农产品电商规模已位居全国第一方阵,在
16、淘宝、京东等平台销售进入前十的食品类企业中,W 市占有三席。说起农村信息化,自然让人联想到网络问题、流通问题和农民不会用电脑及智能手机等问题。这些问题在 W 市各新城区,一个乡村服务站,基本上就可全部解决,村民们的生产生活方式正在悄然发生变化。他们说,互联网在农民心里已不再是“海市蜃楼”,而是一件摸得着、看得到的好事。11 月 24日,J 区某街道 12316 信息服务站里.20 出头的乡信息员小思正在满面笑容接待来访村民,手把手示范手机上网等信息工具。她说,不管是来电还是来访,我们都要热情接待。为解决农村电子商务专业人才缺乏的问题,W 市积极开展农业互联网人才培训和创新孵化,吸引一批像小思这
17、样的年轻人在家门口就业。“2016 年,新城区 90%的行政村将建有农村电子商务综合服务点,功能进一步提升。”W 市农业信息化中心主任表示,将涉及信息服务的村邮站、供销网点、网格化管理等设施与资源进行整合归类,避免重复建设,提高服务效率,争取尽快突破农村信息不对称和物流瓶颈,解决农村买难、卖难问题,实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。农产品质量安全是目前 W 市市民最关心的涉农话题之一。在农业部和省农业厅的指导下.W 市近年来主动探索农产品质量安全管理模式,初步建立了蔬菜生产、生猪屠宰等环节的农产品质量追溯系统,以物联网技术实现标准化种植养殖,再结合产地准出、市场准入制度,“互联网+农
18、业”移动执法平台和“互联网+农村环境”监管等系统,将为农业发展进一步保驾护航。在社会服务上,土地流转系统实时更新最新土地资源信息,社会资本进入农业更加便利。智慧休闲农业系统还整合了全市乡村旅游资源,景点信息一应俱全,门票、就餐、住宿等可以实现手机预订管理。在这些数据管理平台背后,是 W 市正在搭建跨部门、跨领域的信息资源整合,推动大数据等信息技术在农业各个领域的广泛应用。农业具有巨大的互联网改造空间,要优先发展农民看得见、用得上、接地气、能赚钱的农业信息技术,真正给农民带来实惠。该省农业厅副厅长表示,W 市作为全国都市农业发展的先进地区,推动“互联网+农业”的工作成效显著,要勇立潮头、争当一流
19、,力争做成全省乃至全国的标杆。假如你是 W 市政府的一名工作人员,受邀做关于 W 市“互联网+农业”取得突破性发展的经验介绍,请你结合“给定资料”,起草一份经验介绍提纲。要求:内容具体,条理清晰,不考虑格式。不超过 450 字。【答案】近年来,为推进农业现代化,我市积极探索“互联网+农业”,工作成效显著,改革红利惠及更多农民、市民。第一,政府出台相关政策,引导和助推“互联网+农业”综合管理应用体系建成。第二,普及物联网应用,研发区级综合管理应用平台,智能控制生产环节和实时监测,实现生产的智能化,极大挖掘农产品附加值。第三,大力发展涉农电商。在扩大农产品电商规模的同时,积极开展农业互联网人才培训
20、和创新孵化,在各新城区设置乡村信息服务站,解决农村电子商务专业人才缺乏的问题。建成农村电子商务综合服务点,将信息服务设施与资源整合归类,实现网货和农产品双向流通。第四,主动探索农产品质量安全管理模式,建立农产品质量追溯系统,为农业发展保驾护航。第五,搭建数据管理平台,整合信息资源。土地流转系统实时更新最新土地资源信息,方便社会资本进入农业:建立智慧休闲农业系统,整合乡村旅游资源。五、给定资料:化解过剩产能是 2016 年供给侧结构性改革的首要任务。2016 年 3 月 8 日下午,围绕“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作扎实推进供给侧结构性改革”主题,全国政协十二届四次会议提案办理协商会举
21、行。要大力推进社保全国统筹,真正实现在哪里就业,就在哪里参加社会保障;要认真兑现社会政策要托底的承诺,确保不让一名下岗职工因去产能而没饭吃;优化教育培训,为再就业创造更大空间“80%关于去产能的提案都与职工安置有关,这正说明做好去产能工作的复杂性。”人力资源和社会保障部副部长信长星作为提案承办单位负责人参加了协商会。“下一步将吸收建议完善政策,确保职工平稳过渡,改革顺利推进。”“去产能非做不可,不做可能会带来更大损失;如果能按预期完成,将给经济转型升级带来巨大空间。”全国政协委员李毅中说。“在政策与市场调整的窗口期,加快新旧动能的转换,尽快渡过阵痛期。”全国人大代表、河北省省长张庆伟说,201
22、6 年河北将压减炼铁产能 1000 万吨、炼钢产能 800 万吨,力促一批产能加快出清。同时制定了详细的职工安置方案,把企业社保缴费比例由 3%降到 1%,向企业发放失业保险金。做好减法的同时,也要做好加法。全国人大代表、经济学家辜胜阻说,供给侧结构性改革就是要把资源要素从产能过剩行业企业中释放出来,为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术。“我们已经从供给侧结构性改革中尝到了甜头。”全国人大代表、江苏阜宁县委书记顾云岭说,作为传统农业大县,近几年阜宁县推进新兴产业引领工业跨越赶超,2015 年风电装备销售额增长了 102%,光伏产业销售额增长了 62%。“未来将进一步推进供给侧结构性改革,抓住机
23、遇,赢得更多发展空间。”“老百姓不是没有需求,而是供应满足不了需求。”全国政协委员、天津大通投资集团董事长李占通说,“中国有巨大的市场有待开发。企业要从需求出发,专业求精,做电饭锅的企业好好把电饭锅做好,做马桶盖的企业把马桶盖做好。”全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平希望政府能够在供给侧结构性改革中扮演“红娘”的角色。“帮助引导企业通过并购、重组等形式强强联手,做大做强。”3 月 5 日,习近平总书记在参加上海代表团审议时强调,创新发展理念首要的是创新。要抓住时机,瞄准世界科技前沿,全面提升自主创新能力,力争在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破。要以更
24、加开放的视野引进和集聚人才,加快集聚一批站在行业科技前沿、具有国际视野的领军人才。“第一代服务器销路还很好,我们已投资 12 亿元研发第二代,并开始规划第三代。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说,为了站在产业前沿,浪潮每年将销售收入的 7%至 8%投向研发。“阶段性目标是提升至10%。我们要确保核心技术和核心产品始终跑在用户需求的前面。”“给定资料”中画线句子提到“做好减法的同时,也要做好加法”,请结合“给定资料”,谈谈你对这句话的理解。要求:理解准确,分析恰当,条理清晰,文字简练。不超过 300 字。【答案】“减法”指去产能,减少无效供给;“加法”指发展新兴产业,扩大有效供给。做好供给侧
25、改革,二者要同时把握。做好“减法”是硬任务。将资源要素从过剩产能中释放出来,为经济转型升级提供空间,会加快新旧动能转换。同时,我国市场还有待开发,做好为新兴产业输送更多劳动力、资本和技术的“加法”,才能最终打赢这场硬仗。在去产能的过程中,要加强社会保障和就业培训等人员安置工作;在新兴产业领域要引导企业从市场需求出发,强强联手,做大做强;重视人才,全面提升自主创新能力。六、给定资料:2016 年全国两会期间,“工匠精神”首次出现在国务院政府工作报告中,成为一大热词。报告中如是写道,“改善产品和服务供给要突出抓好提升消费品品质、促进制造业升级、加快现代服务业发展三个方面。鼓励企业开展个性化定制、柔
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