2023年公务员(国考)之申论练习试卷B卷附答案.doc
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1、20232023 年公务员(国考)之申论练习试卷年公务员(国考)之申论练习试卷 B B 卷附答案卷附答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料三“要把芯片技术领域的十年经验凝练到一场不到半小时的 PPT 汇报里,还得接受专家现场提问,这是一场大考,不敢大意。”恒心科技有限公司陈总说。这场“考试”是由 Q 市科技局组织,共有 32 家单位“参考”,以“揭榜制”形式择优确定 8 家单位,其中,恒心科技有限公司提出的“面向 5G 技术的芯片攻关类“项目,最终“揭榜”成立。从过去的“委派制”到如今的“揭榜制”,不仅是科技创新理念的重大转变。更是科技项目遴选方式的重大突破。“揭榜制”一改过去由政府
2、主导遴选项目实施主体的做法,在项目评估中,不仅仅看专利或奖项,更看重成果的可转化性和应用前景。陈总说:“这种做法保证了企业持续的研发投入,使成果转化工作不半途而废,毕竞成果转化不是一蹴而就。”“1 元财政资金就能撬动企业 10 元投入,放大作用明显。”同样揭榜成功的银创科技有限公司责任人认为,“揭榜制方式,能促进资源要素的对接,消除信息不对称,更好地突破关键技术,从而推动产业发展。”作为大赛评委,郭教授深有感触:“无论是科研院所、高新企业,还是一些中小型科技企业,都踊跃参加,这证明了这种揭榜制在 Q 市得到了大家的认可和欢迎。“Q 市科技部门负责人表示,“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄
3、不论出处,谁有本事谁就揭榜,这些揭榜单位不简单他们需要有实力,能接得住;有情怀,愿意接;有绝招,干得好。”问题二给定资料 3 提到了 Q 市科技项目遴选从“委派制”向“揭榜制”的转变,谈谈你对此的看法。(15 分)要求:观点明确,分析透彻,条理清晰,不超过 300 字。【答案】二、材料 13 信息惠民公共服务是 Z 市精细化治理社会,精细化服务市民一种创新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁垒,强力推动各区、各部门通过市政府信息共享互换平台实现横向联通和纵向贯通,建立全市公共信息资源库,并为各区提供通过数据关联比对后基本信息镜像库,保证全市基本信息“一数一源,权威发布,为各级政府信息资源共
4、享,特别是办理行政审批和服务事项共享协同奠定基本。二是统一组建网格管理机构和成立一支统一管理、统一考核、统一采集网络信息员队伍,建议“一格一员、定格定责、采办分离、无缝对接、全面覆盖”网格化工作模式。通过综合信息采集系统实现信息采集原则化、规范化,实现数据一次采集多方式共享,减少重复扰民和信息不精确问题。三是按照“及时发现、联动化解、限时办结、反馈评价、监督考核规定,发挥社会管理工作网作为全市矛盾纠纷和问题隐患时间手里、分流、调处、整治、指挥、监督、考核业务系统作用,进一步完善事件分类和分级处置机制,规范各级各部门之间矛盾纠纷和问题隐患解决联动和协作;基于市公共基本信息资源库,实现纵向、横向联
5、通,全方位掌握群众反映矛盾纠纷和问题隐患信息,及时发现和处置各类管理和服务事件。四是按照“政府主导,社会运作,统-规划,体现个性,贴近居民,实用以便”规定,在同一管理平台基本上整合政府各类公共服务信息资源,为全市社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活社区家园网址网站,社区居民可以通过家园网参加社区事务,办理个人事项,享有公共服务,将社区家园网打导致居民信得过、寻常生活离不开得力助手。五是按照“统一采集,集中分发原则,在全市布置统一综合信息采集系统,规范信息采集内容,统一信息采集途径,明确将采集数据直接上传到市里再分发到各业务系统和各区,从源头上保证数据真实性、完整性、及时性。同步,通过建
6、立信息自主申报机制,逐渐实现以单位和居民自主申报为主,网格信息员上门核算登记为辅信息采集模式。第一题:依照材料13,请概括 Z 市建设信息惠民公示服务平台五点重要做法。(20 分)规定 1、概括精确,文字精炼,用词恰当,条理清晰;2、总字数不超过 150 字。【答案】三、第三轮中央巡视 13 份“巡视清单”已所有向社会发布。从中央巡视组反馈状况看,这一轮被巡视单位存在不少突出共性问题。巡视发现,中华人民共和国联通有领导干部收受客户所送有价证券,收受贵重礼物;有接受供应商安排打高尔夫、外出旅游;“四风”方面,超原则使用办公室、公车问题突出。东风公司公款出国(境)旅游问题突出,管理失控,出国(境)
7、办理公务审批管理不严,任务重复、超天数、超人数现象普遍;“四风”整治不力,顶风违纪问题突出,存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违背中央八项规定精神问题。中石化有领导人员住房违规问题严重,某些下属公司公款吃喝、旅游问题频发。中华人民共和国海运个别领导人员顶风违背中央八项规定精神,公款打高尔夫球,违规购买购物卡等。南航集团公款吃喝时有发生,公款打高尔夫球问题有禁不止。巡视还发现,神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”,某些私人老板打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。灭火工程成为少数人“暴利工程”,形成“链条式”腐败。中华人民共和国联通有领导和核心岗位
8、人员运用职权与承包商、供应商内外勾结,搞权钱、权色交易;有在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送。中船集团物资采购领域腐败问题易发多发,有公司领导人员及其亲属违规经商办公司,从事关联交易;有公司建立供应商体系比较单一,某些物资长期由一家供应商提供,或以各种理由制定供应商。华电集团在煤矿并购中违规支付并购款,违规向民营公司让利,导致国有资产流失。东风公司某些领导干部亲属违规经商办公司、与东风公司存在关联交易,“靠山吃山”问题突出。中石化有领导人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合伙、海外经营中搞利益输送和互换。中华人民共和国海运某些领导人员及亲友和特定关系人环绕航运业务开办关联公司进行
9、利益输送,“靠船吃船”问题突出。有虚构业务往来,侵吞国有资产,或在职时照顾关联公司,退休后被关联公司高薪聘任。南航集团营销领域贪污问题多发,在协调航线、编排航班、客货销售中存在权钱交易、利益输送问题。选人用人上不正之风和腐败问题,从来是中央巡视工作关注重点。本轮被巡视单位在这方面或多或少都存在某些问题。巡视发现,中华人民共和国联通干部带病提拔、选人不公问题反映强烈。华电集团选人用人工作中存在带病提拔和跑官要官、买官卖官等违规提拔、任用干部问题。东风公司选人用人中带病提拔影响恶劣,干部交流不够。中华人民共和国国际广播电台选人用人工作不够规范,个别部门干部调节变动过于频繁,少数干部违规破格提拔。南
10、航集团干部选拔任用不规范不严格,买官卖官、带病提拔等问题反映较多。被巡视单位之因此浮现各类问题,究其主线因素就在于,旧有习惯积重难返,各种关系盘根错节,主体责任缺失,监督责任缺位。巡视发现,神华集团某些纪检监察机构监督责任严重缺失,既存在监督不力和形同虚设问题,又存在个别人掩盖腐败和自身腐败问题。中华人民共和国联通公司党组执行党风廉政建设责任制不到位,重业务轻党建,纪检监察机构履行监督责任不力。中船集团党风廉政建设责任制没有贯彻到位,对物资采购、劳务外包、工程建设等重点领域监督制约机制不健全。华电集团监管问责不力,对某些案件解决存在偏软、偏轻问题,对干部群众反映强烈煤矿并购中违规导致损失问题没
11、有进行责任追究。东风公司对公司发生典型违纪违法案件没有进行通报和警示教诲,对多起举报违背中央八项规定精神问题没有及时组织查处。全国工商联党组贯彻主体责任不到位、不严格,个别领导干部不能坚持“一岗双责“,机关纪委查处案件不力、解决偏轻偏软。环保部多数部属单位未配备纪检干部,致使履行监督责任组织保障缺失。一、依照“给定材料 1”,概括中央巡视组反馈央企普遍存在几类突出共性问题。(10 分)规定:全面、精确、简要、有条理,60100 字。【答案】四、材料三“人畏冬山肃,我爱冬日丽。”这正是 L 县果农内心真实的写照。今年 51 岁的老李作为当地苹果种植大户,每到岁末就忙得不可开交。“今天下午要发 5
12、000 件货,明天还有 5000 件”他一边对着记者介绍,一边盘点着贴有鲜明的“L 县苹果”“平安接福”等标签的苹果。在日新鲜果公司车间里,多条现代化选果线依次排开,它们可以轻而易举地检测出每颗苹果的大小、糖度、瑕疵等。公司刘经理指着生产线上的机器介绍说:“这台机器堪称是整条选果线的中枢,如果苹果有瑕疵,它可以准确地标记并筛选出来,同时为后续选果提供数据支撑。”分级分选更好地提高了苹果价值,实现了优果优价、以质论价。在金奇果业科技有限公司的车间,工人们正在紧张有序地进行从接收订单到装箱发货的“一站式”操作。“我们通过成立直播团队、建立大数据中心等措施,实现 L 县苹果和消费者无缝对接,同时也助
13、推全县苹果电商和微商的快速发展。”公司赵经理说。目前公司在省城成立了电商运营中心,全网开设店铺 40 多家,目的就是要利用互联网宣传、推广特性,延伸 L 县苹果产业链条,让果农在苹果产业链的每个环节上都能获益、增收。望着 50 万亩果园,红彤彤的苹果挂满枝头,L 县县委曹书记向记者介绍,L 县过去是省内出名的穷县,曾经有人带回 100 棵果树苗,但当时乡亲们并没认识到这是一座“金矿”。改革开放后,县委县政府经过考察调研,一致认为苹果是 L 县最具优势的产业。党的十九大以来,县委县政府制定了苹果产业强县建设规划,提出以“苹果产业后整理”为抓手,不断做大做强苹果产业,为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振
14、兴奠定厚实的产业基础。“虽然如今形势喜人,但 L 县苹果产业也曾出现过危机。”曹书记说,“每年 10 月至 11 月,当苹果集中上市时,能否卖上好价钱,既是老百姓心中的忧虑,也是干部们心中的挂念。过去,因为市场透明度不高,信息不对称,果农们在与贸易商的博弈中,吃亏是常有的事。”2017 年 12 月,苹果期货在商品交易所上市。“我们发现苹果期货的价格能够及时反映市场变化。”曹书记说,“这为我们帮助果农对价格进行预判、指导企业发展提供了一把金钥匙。”为此,县里成立了专门工作组,一方面派人到 Z 商品交易所学习,一方面请专家来县里普及苹果期货有关知识。2018 年初夏开始,经常见到一些做苹果期货的
15、金融业人士来村里打听苹果长得怎么样,询问霜冻对果子的影响等。当地不少果农在从他们那里得到这些有用的信息之后,一改过去“听果商报价,自己估摸差不多就卖了”的做法,转而主动和果商议价。2019 年,L 县苹果总体减产 8%,但整体销售价格同比提高 30%,果农总收入增加了 20%。省农科院的王博士说:“产业后整理对于农业产业发展而言,可以说是一场深刻的变革。过去老百姓只会种、不会卖。现在就是要解决这个问题,打通生产端和消费端通道,提高农产品市场化程度。”根据给定资料 3,请概括 L 县“苹果产业后整理”的主要举措。要求:(1)准确全面;(2)分条概括;【答案】五、材料七 2020 年,A 省计划在
16、全省推广餐饮分餐制,使用公镇公勺。该省 B市于 4 月初制定并实施了餐饮分餐公筷公勺分餐夹使用规范,并拟将其作为全省地方标准予以发布。值得注意的是,规范极为细致,操作性很强:“公筷外形尺寸应当明显区别于其他备用筷,其长度比普通筷子长 3-4 厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制公筷(勺)的标识或提示语;公筷公勺和私筷私勺之间宜通过造型、质料和色彩来区分;公筷公勺宜为红色或白色,明显区别于其他备用筷”。在推广和使用中,B 市还明确,餐饮经营者应提供公筷、公勺和分餐夹,消费者应“积极配合”“自觉使用”。据 B 市有关单位负责人介绍,这一政策是分类分步实施推进,从大、中型餐馆入手,逐步向集体
17、聚餐场所、小型餐馆拓展延伸。市文明办、市场监管局、商务局持续加大对各餐饮单位落实公筷公勺分餐夹情况检查指导力度,不按要求设置摆放的要立即整改。据统计,实施首月,公筷公勺在全市 3600 余家大、中型餐饮服务单位推广实施,成为城市用餐的新风尚。近期,这股刚刮起来的“餐饮新风尚”出现了消退的迹象。记者走访 B 市多家餐饮企业发现,部分店家曾经悬挂、张贴或摆放的提示牌或提示桌卡已经“黯然褪色”,甚至不知所踪。在一些餐企,公筷公勺、分餐制处于“不反对”“不提醒”“不敢说”的随意状态。如果消费者不提出使用公筷公勺,餐厅不闻不问。一家餐馆经营者介绍说:“开始,我们会特意在餐桌上多摆放一双公筷,虽然没有烫金
18、字公筷但这双筷子会比普通筷子长出一段来,客人也很容易区分。但最近一段时间,我们发现大部分的公筷用着用着就不知去向了。出于成本的考虑,我们就不再购买新的公筷,只在摆桌子的时候另外多放一双普通的筷子,但顾客的使用率不是很高。”26 岁的王来在 B 市一家国企工作,周末经常会约着朋友聚餐。“我喜欢大排档的氛围,夏天和朋友在一起吃小龙虾、喝啤酒,轻松又解压,这时谁还记得用什么公筷公勺啊,要是那么讲究,氛围就被破坏了。”有关人士分析指出,推广“分餐夹”“公筷公勺”“分餐制”等餐饮新风,立法仅仅是第一步。“公筷公勺”政策的落实,要打通“最后一公里”,还面临着诸多困难,需要“市场”与“公益”的多方加持。(3
19、).根据给定材料 7,针对 B 市在实施规范中出现的问题,就 A 省推广使用公筷公勺提出对策建议。要求:建议合理可行,针对性强,条理清晰,语言简练,不超过 400 字。【答案】六、资料 4 近年来,随着城镇化进程加快,一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来,Z 市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施,取得良好成效。为此,Z 市发展研究中心组织了调研组进行专题调研。位于东湖镇新泉村的新泉中学,因优化农村学校布局,多年前已不再办学,老教学楼被列入闲置农房,有人提议拆掉建住宅,但村两委最终统一意见:拆掉太可惜,还是应该盘活利用,壮大村集体经济。东湖镇产茶历史悠久,周边茶农集
20、中,老房子联手茶产业,能发挥盘活利用的效益。确定发展方向为主营茶产业、发展茶文化后,村里通过镇里的农村产权交易平台公开竞拍老楼使用权。主楼木楼板开始腐烂,副楼已几乎成了危房这是泉江茶业有限公司郑董事长与老教学楼初次相遇时的情景。“到这荒村陋屋来干什么?”有人不解。但透过蛛网积尘,郑董事长脑中闪出一个念头:竞拍租下来,改造成专题博物馆,让更多的人到这里感受越红功夫茶的历史文化积淀。2017 年 11 月,越红博物馆正式开放,曾经凋敝的老屋重焕生机。博物馆入口处的接待台,是用老房子的木楼梯板搭就;二楼的品茶室,稍加打量就能认出原先教室的格局模样;楼梯拐角墙上,完整保留着当年捐资兴学的石刻铭文。同时
21、,作为青少年茶文化教育基地,博物馆还常举办特色研学活动。经镇村牵线搭桥,博物馆与村里的专业合作社、农户定点合作,与 200 多户茶农结对,帮助他们实施绿色无公害茶叶种植管理。“每斤 40 至 60 元的收购价,比以前高出一截。”茶农老周说。从闲置教学楼到茶文化综合体的蝶变,折射出闲置农房盘活后“包袱变财富”的改革之效。Z 市陈副市长认为,一些闲置的农村住房、厂房、村集体用房破旧不堪,要修缮很费钱,弃之拆之又可惜;而同时,拓宽农民增收渠道,促进农民收入持续增长,需要建立健全农民财产性收入增长机制。如何唤醒“沉睡”的农房资源,既能给农民增加财产性收入,又能为下乡创业人员提供创业场所?前些年,像越红
22、茶叶博物馆这样的自发探索,开始在 Z 市乡间不断涌现。2018 年 8 月,Z 市出台有关办法,明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施,实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。一座占地 500 多平方米、长期闲置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐书记的一块心病。它多年无人问津,只好用于村民堆货,成了村容村貌整治中的一处“死角”。改变发生在2019 年 7 月,乡贤老孙通过镇里的农村产权交易平台中标将这座老建筑改造成融生产销售、非遗传承和文化体验于一体的越庄酒坊。“父亲做了一辈子酒,能在这里把传统古法酿造的流程展示出来,特别有意义。”老
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