2022年防汛抢险应急演练方案.docx

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1、2022年防汛抢险应急演练方案为进一步提高我镇突发水库、山洪、地质灾害的应急处理 能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，按相关要求，经镇 党委政府研究决定，在XX镇干河沟水库、XX村地质灾害点举 行一次突发山洪地质灾害应急演练，通过这次演练，保证在发 生突发山洪地质灾害的情况下，各村（社区）、部门能够迅速、 高效、有序的安全撤离危险区群众，做好山洪地质灾害的防灾 避灾和抢险救灾应急工作，最大限度地减轻地质灾害造成的损 失，维护人民群众生命和财产的安全。一、应急预案演练的任务本次干河沟水库、XX地质灾害应急预案演练的任务是：XX 镇干河沟水库、XX村地质灾害点受连续降雨、强降雨等因素的 诱发，干

2、河沟水库水位超警戒线，XX村地质灾害点有可能产生 大规模速滑的紧急情况下，立即启动防汛抢险应急预案， 在镇人民政府的领导下，组织各相关部门各司其职，用最短的 时间组织滑坡危险区内的群众快速有序安全撤离，尽快采取防 汛减灾有效措施。二、应急预案演练的原则山洪地质灾害应急预案演练工作遵照：1 .以人为本、避让为主的原则；.统一领导、分级负责的原则；2 .反应迅速、措施果断的原则；.部门配合、分工协作的原则。三、应急预案演练背景干河沟水库、XX村地质灾害点危害性极大，直接威胁着在 其周边居住的村民29户97人生命财产的安全，如遇连续降雨 （大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡随时可能产生突然滑动， 滑坡稳

3、定性极差,有速滑的趋势。该隐患点编制有“应急预案”， 受威胁群众持有“防灾避险明白卡”。四、应急预案演练的组织由镇人民政府组织实施。五、演练时间演练时间：2022年5月26日上午9:30时。六、应急预案演练的实施步骤（一）应急预案演练组织工作1.召开应急预案演练预备工 作会议：会议由镇人民政府召集，国土村建所、人武部、党政 办、防汛办、卫生院、财政所、社会事务办、社会治理和应急 管理办、村、社区干部、民兵应急排等人员参加（演练时间5 月26日上午9： 30时在政府院坝、干河沟水库堤坝、XX村地 质灾害点演练）。演练内容：(1)通报进行防汛、地质灾害应急抢险救灾预案演练工作 的目的意义、标准要求

4、及相关工作任务等情况；(2)座谈应急预案演练方案实施的有关问题。2 . XX镇防汛山洪地质灾害防治应急指挥部组长：XX副组长：XX成员：XX3 .演练工作人员分工：(1)指挥长：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急 预案；指挥应急抢险工作。(2)副指挥长:组织应急抢险救灾工作；协调各部门工作； 负责调查、监测及工作的策划。(3)应急工作组演练职责：A、综合联络组：负责组织制定应急处理和抢险救灾方案, 报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；掌握现场抢险救灾 工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策，负责联络 工作；负责相关信息的收集汇总。组长：XX副组长：XX组员：XXB、交通治安管理组

5、：由XX派出所所长XX同志负责，迅速 组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩 序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对地质灾害区现场 实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区 内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场 抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：XX组员：XX派出所协警C、应急抢险组：负责组织民兵应急排人员赶赴灾区现场组 织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作； 负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责 实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场 的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：

6、XX组员：XXD、灾险情调查监测组：负责组织开展现场调查，查明灾害 形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定 地质灾害等级；设立专业监测网点，对灾害点现状稳定性进行 监测和评估;对可能再次发生地质灾害提出能够阻止或延缓再 次发生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提 出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见; 完成地质灾害抢险救灾指挥部交办的其它工作。组长：XX组员：XXE、医疗卫生组：负责组建、调集现场医疗救治队伍；负责 联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急 救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器 材和救护车辆；负责向上

7、级医疗机构求援。组长：XX组员：XXF、后勤保障组：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾 民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾 民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。组长：XX姣组员：XXG、撤离路线组：负责组织村级干部组织群众按照指定路线 撤离，不留死角。撤离路线：沿公路至政府院坝、原XX村办公 室。组长：XX组员：XXH、疫情防疫组：由XX、XX同志负责搞好灾区的疫情防疫 工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。（二）应急预案演练工作准备.综合联络组全面负责各项准备工作的协调与筹划。1 .交通治安管理组应熟悉干河沟水库、XX村地质灾害点的 灾害危险性及危险

8、区内的相关情况，制订交通管制及灾区安全 保卫的措施，解决有关问题，准备封锁公路、道路通行的禁牌 及禁止进入危险区的警示标志。2 .灾险情调查监测组应熟悉干河沟水库、XX村地质灾害点 地理环境及滑坡情况，设立监测标志和监测记录等。3 .应急抢险组、后勤保障组应熟悉干河沟水库、XX村地质 灾害点地理环境及悉记群众撤离避让路线、灾民临时安置地点 及卫生抢救所的临时设置地点的有关情况，做好抢险救灾及物 资储备调运及有关设备装备与调运工作。4 .医疗卫生组熟悉灾民临时安置地的有关情况，准备救护 车及相关救护医疗器材等，确保抢险救灾或演练应急之用。5 .镇政府组织应急抢险小分队,小分队由镇基层民兵组成,

9、人员10人左右，统一着装，培训演练。6 .做好紧急撤离群众的引导工作，确定相关典型形象的演 练。（三）演练工作程序安排.上午9:30时全体演练在政府院坝待命。1 .9:40时，办公室接监测人员报告：“因连续大雨，出现 严重险情，简易监测资料表明滑坡后缘裂缝向两侧不断延伸， 滑坡有明显下滑趋势（迹象），要求尽快派人调查处理。”3. 9：45时，办公室人员：向镇长、分管副镇长汇报；1.9: 50时，分管副镇长指示XX派出应急小分队立即赶赴 现场开展调查，进行险情评估及应急处理。1.10: 5时：分管副镇长接应急小分队XX报告：XX镇干河 沟水库、XX村地质灾害点的情况后，建议尽快启动突发地质灾 害

10、应急预案。6. 10:00时：分管副镇长向镇长汇报，经镇长同意，“启 动XX镇防汛应急预案”，通知“镇防汛应急指挥部”的各成员 单位立即赶赴干河沟水库堤坝、原XX村办公室待命。”7. 10:20时：指挥部设在政府院坝，干河沟水库堤坝、原 XX村办公室为集合地点，各组长向指挥部报到，原地待命。8. 10： 25时：防汛办XX向指挥部介绍灾害有关情况，汇报 灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。9. 10:30时:指挥部：下达命令。10. 命令：（1）交通治安管理组：设置警戒，除抢险救灾人员外，其 他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，保证灾区 安全。(2)应急抢险组、撤离路线组：鸣锣紧

11、急通知危险区域 的村民沿公路至政府院坝和原XX村办公室有序安全转移。应急 抢险组要组织10人左右的民兵应急排人员火速赶往灾区，按照 原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾 区人员和物资快速有序安全撤离到安置点。(3)灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况迅速报 告。(4)医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区, 进行伤、病员的抢救及转移工作。(5)后勤物资保障组：负责转移到临时安置点的灾民安置 工作，解决好灾民的吃、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯 与联络的畅通。11. 10:50时：撤离开始。12. 11:20时：撤离完毕。13. 11:25 时：报告。(1)应急抢险

12、组报告：全线撤离完毕。已设好警界、切断 电源水源。(2)交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封 锁，警戒工作有条不紊进行。(3)后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。(4)医疗卫生组报告：临时医疗点已建立，工作正常开展。（5）灾情调查监测组报告：据监测组监测，滑坡变化已趋 稳定，降雨也已停止，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警 界事宜。14. 11:35时：指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道 路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告； 灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案， 报政府批准实施。15. 11:45时：镇领导及指挥部领导到各灾民转移临时安置 点看望灾民撤离安置情况。16. 12:00时：演练工作讲评会。总指挥作演练讲评。17. 12:10时：宣布演练结束。