全员核酸检测实施方案10-23-30.docx

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1、全员核酸检测实施方案通用版全员核酸检测是快速发现病毒感染者，有效控制传染源, 防止疫情扩散的最重要手段之一，是落实“四早”的关键举 措。为做好大规模人群肺炎病毒核酸检测准备工作，确保在 规定时间内有序、高效、保质、保量完成划定区域范围内全 员核酸检测任务，根据上级有关工作要求和我辖区实际制定 本实施方案。一、目标任务本着有备无患、快速高效、安全有序的原则，通过加强 组织领导，充分做好工作准备及动员，规范采样、检测、报 告等工作流程，统筹调配核酸检测资源，加强风险管控和应 对，提高核酸检测速度和质量，确保核酸检测时限、质量和 效果，避免因大规模核酸检测造成疫情扩散。XX天内完成全 区全员核酸检测

2、任务，必要时申请上级支持。二、组织领导按照“市级统筹、区市负责、突出重点、组织有序、确 保安全”的原则，建立完善统一调度指挥体系，压实各职能 部门责任，充分统筹各级各部门力量，发挥街道、社区管理 作用，明确市-区-街道-采样点-转运车组-检测机构等联络 机制，实行网格化、精细化管理。统一领导指挥近3轮核酸检测出现过病例的街道或社区每日一检，14天内 出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的街道或社区隔 日一检，14天内未出现病例的地区可每5天一检。（六）积极争取上级支持根据各采样点工作量，精确测算采样检测缺口。全员核 酸检测任务由辖区医疗机构和外援检测机构承担。将采样点 与检测机构匹配，确保按

3、时完成采样、检测任务。要与对口 支援公立医疗机构和城市检测基地建立24小时畅通的联络 机制，面对面沟通建立应急检测工作机制，一旦启动检测， 确保支援人力能够即时到位，相关设施设备立即展开并投入 使用；标本能够由专人专车运送至对口协作实验室立即进行 检测，并适时开展协作检测培训与联合演练。四、实施检测（一）启动检测出现需要进行全员核酸检测疫情时，由领导小组（指挥 部）发布指令，启动全员核酸检测筛查工作。区委领导小组 （指挥部）立即发布全区全员核酸检测筛查指令，立即启动 市南区全员核酸检测实施方案，区全员核酸检测工作组 各成员单位、组转入全员核酸检测紧急工作状态，实行24 小时轮班工作模式，统筹协

4、调各环节、各流程检测筛查工作。人群动员确定核酸检测人群范围后，在市级宣传部门通过电视台、 电台、新闻网等新闻媒体滚动发布全员核酸检测公告的 同时，全区立即通过新闻发布、政府公告、传统媒体、新媒 体等途径向辖区发布全员核酸检测公告；街道、社区组织防 控力量进小区、进单位登门入户通知到辖区所有人员，提前 准备好身份证、户口簿等登记信息，按照分时段、分批次的 原则做好人群动员组织工作，组织群众有序参加核酸检测， 确保不落一户、不漏一人。区疫情防治组在卫生健康系统内 下发全区全员核酸检测通知，辖区医疗机构采样人员紧急动 员，1小时内完成人员集结，2小时内到达采样点；会同区 大数据局牵头畅通全员核酸检测

5、管理系统，进行通讯测试， 保障稳定运行；其他工作组做好物资调拨、人力组织发动、 转运力量保障和其他服务保障工作。（三）启用采样点1 .规范建设采样点。采样点设置体温测量区、等候区、 缓冲区、采集区、临时隔离区、休息区、物资暂存区、样本 暂存区、医疗废物暂存区等，配备手卫生设施或装置。设立 清晰的指引标识，保证人员单向流动，严格落实“1米线”， 避免人群聚集，严防交叉感染。对老弱病残孕、婴幼儿等特 殊人群应设立单独采样区域，减少等候时间，提供必要的设 备设施。参与采样工作人员（包含采样人员、保障人员、志愿者 等）应进行流行病学史排查、肺炎病毒感染相关症状排查, 避免交叉感染风险。2 .合理配备采

6、样人员。每个采样点根据采样人员数量设 置2-4个采样单元，每个采样单元配备1-2名采样人员，合 理安排采样人员轮替，原则上每4小时轮岗休息1次。3 .科学配备保障人员。每个采样点根据工作需要合理配 置综合协调、信息登记、标本转运、秩序维护、环境消杀等 人员。采样点因故需采用手工登记信息时，采样工作人员、 服务保障人员、待检人员配备比为即每100个 待检人员，需要配备1组采样工作人员、4个服务保障人员。 在采样点采用信息化扫码方式登记信息时，采样工作人员、 服务保障人员、待检人员配比为“1：3：130人（四）样本采集采样点保障人员根据工作进度分时段组织辖区群众前 往采样点，避免人群集中聚集和长时

7、间排队。加强现场秩序 维护，采样区域中每个采样单元每次进入人员不超过10人, 人员排队时间不超过30分钟。1.健康监测。居民经体温检测正常者进入等候区，依次 进行信息登记、采样、离开，保证人员单向流动，避免人流、 物流交叉。体温检测异常者进入临时隔离区域，按照全员核 酸检测现场发热患者处置流程（8）进行应急处置。引导老 弱病残孕、婴幼儿等特殊人群至单独设立的采样区域进行标 本的采集。登记记录。采样点应利用扫描身份证等信息化手段采集 记录个人信息。采取混采技术的，应确保混采记录准确完整, 便于查询，避免漏登或重复登记。每一组混采同时打印两张 相同条码，一张贴在采样管上（要竖贴不能遮盖条码），一

8、张贴在采样登记表上，采样登记表应与标本一起转运至检测 机构，同步在全员核酸检测综合管理平台提交至检测机构, 采样完成后批量上传人员信息。样本采集。样本采集严格按照肺炎病毒核酸10合1 采检测技术规范医疗机构核酸检测工作手册等文件要 求执行。采样数量要与检测进度匹配，日最大采样量原则上 不超出日最大检测能力的1.2倍，避免样本长时间积压。4.人员防护。采样人员防护装备要求按照关于印发医 疗机构核酸检测工作手册执行。采样人员佩戴N95及以上 防护口罩、帽子、护目镜（或防护面屏）、防护服、乳胶手 套、防水靴套。应戴双层乳胶手套，里层为丁聘手套，外层 为乳胶手套；手套被污染时，须及时更换外层乳胶手套。

9、每 采样一人后须进行严格手消毒或更换手套。保障人员应标准 佩戴口罩，注意手卫生和接触距离，根据工作岗位进行有效 的其他防护。采样台、座椅、门把手等人群易接触位置，应 及时进行规范清洁消毒，避免接触传播。5.入户采样。对有特殊原因确实无法到达采样点采样的 受检者，应安排采样人员上门采样。入户采样人员至少2人 1组，由社区工作人员引导，携带相关采样用品及材料，并 严格按照规范进行操作。入户前应穿着完整防护装备，每采 样一人后须进行手消毒，如手套污染应及时更换外层手套； 采样完毕后将样本装入生物样本转运箱。采样工作结束后， 用75%酒精进行全身喷洒消毒，在指定区域脱卸防护装备、 更换一次性外科口罩，

10、装入医疗废物包装袋，密封后外部喷 洒75%酒精，交医疗废物处置中心集中处置。(五)样本保存及转运1 .各采样点要严格按照工作手册要求，做好标本的保存、 密封、消毒。样本原则上应当低温(2-8)保存，如不具 备低温保存条件的，在采样点放置时间不超过4小时。样本 采集后应当在4小时内按批转运，6小时内上机检测。如果 需要长途运输样本，应当采用干冰等制冷方式进行保存。非 灭活样本按照WHO感染性物质运输规章指导中UN2814的 A类感染性物质以PI602进行规范包装，灭活样本按照 UN3373的B类感染性物质以PI650进行规范包装。需转运的 样本试管宜使用试管架、卡槽、塑料密封袋等形式放置、包 装

11、，避免漏液或损坏。样本转运箱封闭前，须使用75%酒精 或0. 2%含氯消毒剂消毒容器表面。2 .建立采样点、运送队伍、检测机构相互衔接的工作机 制，落实好三方的联络机制、对接流程。每个采样点对应的 标本转运队送样人员应经过专门的生物安全培训，与采样点 的登记和采样人员现场进行采样登记人数和样本数清点、相 互确认签字，落实数据比对及安全转运相关措施，负责本采 样点所采集标本整理包装、数量核实，对手工填写的送样单 要进行适当的编号标识，务必做到将被采人员信息表和标本 一一对应，标识清晰易识别。根据采样点现场进度，原则上 不超过4小时运送一批标本至街道对应的检测机构，转运同 时做好标本信息交接，并做

12、好交接登记。3 .根据转运距离配备足量的包装转运箱及转运车辆、转 运人员，按照统一部署执行样本收集、转运工作，公安、交 通部门开通绿色通道进行专门保障。建立转运车辆、转运人 员台账，明确负责收集转运区域或采集点范围。车辆承担转 运任务期间，不得用于其他用途，转运时做好生物安全防护。 标本转运交接应填写转运交接单，记录批次标本采样对象范 围、人数、采样点负责人等信息，便于异常紧急情况联系处 置。（六）样本实验室检测1 .样本检测。实验室接收样本后，应当立即进行检测。 检测前进行充分震荡洗脱，之后进行核酸提取及扩增实验。检测操作、试剂选择按照医疗机构核酸检测工作手册全 员核酸检测组织实施指南执行。

13、密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者等 1:1单采的重点人群的核酸检测工作由疾控机构承担。2 .质量控制。实验室应当按照医疗机构肺炎病毒核酸 检测工作手册相关要求，对由提取试剂、提取仪、扩增试 剂、扩增仪等组成检测系统进行必要的性能验证，规范开展 室内质控，常态化参加国家级及省级临床检验中心组织的室 间质评。通过购买服务采用第三方实验室承担全员检测任务 时，区卫生健康局要向第三方实验室派驻实验室管理、检测 操作等专业人员组成的2人工作小组驻点监督，及时发现问 题，查漏补缺，确保检测质量。3 .检测报告。肺炎病毒核酸定性检测报告应当包括检测 结果（检出/阳性、未检出/阴性）、方法学及其

14、检测限、检 测时间等。依据所用扩增试剂说明书，判断检测结果为未检 出/阴性或者检出/阳性。全员核酸检测时可结合实际情况, 由检测实验室向送检单位出具批量检测结果报告。4 .明确时限。检测结果应当及时上报，重点地区重点人 群6小时、其他人群12小时，原则上不得超过24小时。（七）阳性样本报告处置1 .单采检测样本结果阳性报告处置程序。检测样本结果 为阳性的，检测机构应当立即上报区疫情防控指挥部，并由 法定报告机构在2小时内将相关信息进行传染病网络直报。 区卫生健康局第一时间联系派出负压救护车将阳性病例转 运至定点医院进行隔离治疗，疾控机构组织开展流调、环境 消杀和密接追踪。2 .混采检测样本结果

15、阳性报告处置程序。混采检测结果 为阳性、灰区或单个靶标阳性的，由检测机构立即上报区卫 生健康局，区卫生健康局根据混采数量第一时间派出相应数 量应急采样队(如5混1同时派出5支应急采样队，10混1 同时派出10支应急采样队)，同时对样本涉及人员采用鼻咽 拭子方式进行单采复核，并通知疾控部门对该采样管所涉人 员暂时单独隔离。采取首检负责制，单采复核样本送至原实 验室进行检测，并在6小时内完成。如复核单管核酸检测均 为阴性，则按照阴性结果回报，暂时隔离人员即解除隔离； 如单采复核结果阳性，锁定阳性人员，其余人员落实最新疫 情防控相关工作要求。同时，区卫生健康局第一时间联系派 出负压救护车将阳性病例转

16、运至定点医院进行隔离治疗，疾 控机构组织开展流调、环境消杀和密接追踪。3 .应急保障措施。全区成立至少10支应急采样队，对 混采阳性结果及时进行复采复检。应急采样队应当由采样人 员、信息采集人员、司机组成，并配备车辆，公安、社区等 相关人员配合应急采样人员入户采样。(A)医疗废物处理对全员核酸检测各环节产生医疗废物，各采样点、各医 疗卫生机构严格按照上级指定文件对核酸检测各环节产生 的医疗废物进行规范处置。1 .基本要求。肺炎病毒样本采集场所和开展核酸检测的 实验室应当制定医疗废物处置流程。所有的危险性医疗废物 必须按照统一规格化的容器和标示方式，完整且合规地标示 废物内容。应当由经过适当培训

17、的人员使用适当的个人防护 装备和设备处理危险性医疗废物。2 .医疗废物的处理措施。医疗废物的处理是控制采集场 所和检测实验室生物安全的关键环节，必须充分掌握生物安 全废弃物的分类，并严格执行相应的处理程序。（1）在采样场所，应设置医疗废弃物收集装置，做到 及时清运，对场地定时消毒，杜绝环境污染。由各街道组织 人员，按每个采样场所3-5人配备，负责采样场所的终末消 毒和医疗废弃物转运。（2）实验室废液、固体废物的处理按照医疗机构肺 炎病毒核酸检测工作手册相关要求执行。（3）样本检测完成后，检测结果为阳性时，需将生物 安全柜和实验核心区的医疗废物在产生地点进行高压蒸汽 灭菌，然后按照感染性废物收集

18、处理；如检测结果为阴性, 确认检测结果无误后可立即将阴性样本检测产生的医疗废 物进行规范包装，按照医疗废物处理流程进行处置，可不再 进行高压蒸汽灭菌。（4）基因扩增检测结束后，扩增后反应管不要开盖， 放入垃圾袋前，使用封口袋密封一次，封好袋口，不再进行 高压蒸汽灭菌处理，按一般医疗废物转移出实验室处理。（5）实验室每次高压均需采用化学法进行消毒效果验 证并保存消毒和验证记录。根据生物风险评估，可以每月或 每季按照操作要求进行一次高压灭菌效果的生物监测。3 .医疗废物清运。（1）确定管理单位。核酸检测机构（实验室）可以自 主选择具有相应资质的医疗废物收集处置单位承担医疗废 物的清运、无害化处置任

19、务。但当卫生健康部门根据疫情防 控需要大量增加核酸检测任务，导致医废运输能力与产废量 发生矛盾时，生态环境部门可以根据辖区医疗废物收运企业 现行收运路线按照就近便利原则，合理分配收运任务，提高 收运效率。（2）核酸检测机构（实验室）应当与医疗废物收运处 置单位协商签订服务合同，服务价格执行发改部门指导价。 若未能与医疗废物收运处置单位签订合同的，由生态环境部 门指定医疗废物收运处置单位收运医疗废物并与检验机构 签订合同。参照市级指挥中心组织架构，成立区级全员核酸检测工作组，XX部门主要负责同志负总责，亲自部署、亲自调度、 亲自检查。确定一名有相关经验的领导同志，牵头负责工作 准备和组织实施，组

20、建全员核酸检测调度工作组，明确街道、 社区和卫生健康、公安、民政、工信、教育、大数据、财政、 生态环境、宣传等各部门工作职责任务。建立网格化管理体 系，健全常态工作机制、应急响应工作机制，全员核酸检测 一旦启动，进行统一调度指挥，准确掌握采样情况和检测能 力，精准匹配采检量。制定实施方案细化全区全员核酸检测工作实施方案，各项工作要求明 确、流程清晰、责任到人。全面摸清、动态掌握全员底数, 做好采样场所的合理规划和物资准备，明确采样点布局及人 员配备等，建立相关要素台账。以街道、社区为网格，建立 全员核酸检测执行机制，做好全流程、全链条准备工作，确 保职责任务到人、到岗。制定应急预案，定期开展演

21、练。根 据实际定期组织开展培训演练，保证启动检测时能够迅速到 位，有序开展各项工作。统筹调配资源建立核酸采样和检测支援机制，动态全面掌握辖区核酸 检测机构基本情况和检测能力，根据全员核酸检测需求进行 科学、合理调配。必要时请市上级调配支援。按照“谁执行（3）确保及时清运。核酸检测机构（实验室）应根据 暂存场所医疗废物贮存情况与收运单位预约清运时间，清运 应避免大风、雷雨天气。收运单位要优化运输车辆调度，合 理安排收运路线，做好医疗废物清运保障。根据疫情防控形 势，当大量增加核酸检测任务时，应适当增加清运频次。（4）强化清运防护。核酸检测机构（实验室）应划定 医疗废物搬运专用通道，使用专用货（楼

22、）梯。医疗废物清 运人员应做好个人防护（搬运普通医疗废物前应穿戴工作服, 搬运涉疫情医疗废物前应穿戴防护服），并正确佩戴防护口 罩、防护手套等防护用品，搬运过程中应尽量避免与其他工 作人员接触。医疗废物清运人员按约定时间将医疗废物沿专 用通道送至指定场所，应确保医疗废物不落地，不得丢弃、 遗漏医疗废物。清运交接过程中要明确告知该批次医疗废物 是否属于“涉疫情医疗废物”。每次医疗废物清运工作结束 后，应对清运人员的防护用品进行消毒后按照医疗废物进行 管理，且应对门把手等清运人员接触部位、转运区域环境（如 搬运专用通道、货（楼）梯、暂存场所清空处）、设施、转 运车及容器等进行全面消毒。（5）落实台

23、账与联单制度。核酸检测机构（实验室） 应建立医疗废物管理台账制度，及时登记医疗废物的产生量、 清运量、清运单位等情况。医疗废物转移应填写医疗废物 转移联单并按要求存档备查。五、风险应对（一）人员漏检。可能因宣传发动不充分、部分人员流动大、部分人员行动不便等，造成漏检，存在社区传播风险。 通过官微发布、媒体宣传、街道发动、社区告知等方式提高 宣传发动效果；通过与摸底信息比对、大数据及逐门逐户排 查进行筛检查找；通过流动采样点对流动性大的人员最大程 度进行检测；通过上门采样对行动不便人员进行采样检测。（二）标本安全。包括标本存放安全、运输安全和防混 淆、防污染安全，存在污染环境、造成疫情传播、检测

24、数据 不准确等风险。通过密闭保存，全方位清洁消毒，专车低温 转运等措施保障标本存放安全，不混淆、不污染，确保标本 运输安全，避免标本长时间被搁置。（三）交叉感染。采样点大量人员聚集、防护不到位不 规范、标本运输及检测管控不到位，可能造成交叉感染。通 过规范采样点设置，做好分时分段采样调度，避免人员聚集、 提高采样安全；通过对参与采样及保障工作人员进行流行病 学史、相关症状排查，避免存在风险人员参与采样工作；通 过严格防护标准，加强采样、转运、检测人员防护及强化手 卫生教育等培训措施，避免工作人员发生交叉感染；通过规 范标本采集、保存、交接、转运，避免造成交叉感染；通过 落实定时专业消杀，保障转

25、运箱、运输车辆消杀彻底，避免 造成污染或感染。（四）投诉舆情。全员核酸检测工作时间紧、任务重、涉及人员和工作环节多，期间可能因政策解释、交流沟通不 到位，造成群众不满，产生投诉及舆情。各街道、各部门要 通过完善工作细节、加强投诉处置、做好舆情应对等做好投 诉处理和舆情管控。（五）突发意外。全员核酸检测期间,可能遇到雨雪雷电等不利天气，可能出现人员突发疾病或伤亡、通勤或转运 车辆交通事故、实验室污染、样本污染、交叉感染等突发或 意外情况，各街道、各部门要充分考虑各种可能或潜在的风 险、隐患，加强防范，做好应急应对措施。六、工作要求 加强组织领导建立区全员核酸检测工作组，明确任务分工，执行顶格 推

26、进和扁平指挥调度机制，各单位主要负责同志要在一线指 挥，按照职责分工充分做好人员、场地、物资准备和采样、 检测能力储备。实时调度检测工作，按时保质保量完成检测 任务。建立与市级、各街道之间的联络机制，及时请示、协 调、处理有关事项。发挥党组织作用在区委统一领导下，各街道、各部门要充分发挥各级党 组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，严肃纪律、压实责 任，党员、机关干部要每天下沉采样现场开展工作。要坚持 群众路线尽最大努力为群众提供便利，鼓励志愿者积极参与, 进一步提升城市凝聚力。加强信息管理各街道、各检测机构要做好信息调查、统计和登记工作, 加强信息安全管理，确保受检对象的信息准确、检测结果准

27、确，并注重信息安全管理，保护个人隐私。对伪造、篡改肺 炎病毒检测结果等行为依法依规严厉打击。（四）落实纪律要求各部门、各单位、各机构要严格落实相关工作要求和任 务分工，确保完成工作任务。对敷衍塞则、工作不力等导致 检测不到位的，要严厉追责。对因工作不到位、被动应付、 推诿扯皮等，造成不良后果的，严肃追究相关人员的责任。（五）加强督导检查建立核酸采样、检测督导检查机制，要及时调度和督查 全员核酸检测各项工作，组建疾控、医务、检验相关专家和 机关干部组成核酸采样督导组和核酸检测督导组，对各采样 点、检测机构进行督导检查，指导做好相关质量控制工作， 及时解决检查过程中发现的问题。任务谁负责保障”的原

28、则，做好采样检测仪器、设备、试剂、 耗材、个人防护等物资的购买、储备和调配，确保现场、交 通、食宿和检测费用等保障充足、到位。三、工作准备（一）统一信息化平台利用全市统一的全员核酸检测综合管理平台实现市、区 两级指挥部、采样点、检测机构，全程信息化管理、数据互 联互通，建设市南区疫情防控智慧管理平台，与全市统一的 全员核酸检测综合管理平台实现对接、数据共享，保持热备 状态。开展街道社区、检测机构信息录入人员培训，熟练掌 握市级和区级管理平台使用方法，满足数据采集、检测、报 告、统计、质控和查询需求，各采样点、检测机构信息在任 务启动前完成信息录入（包括采样人员姓名、证件类型、证 件号码、居住地

29、址、联系电话、采样点名称、所在区市、样 本编号、采集部位、类型、数量等）。根据工作实际，完成 网络支持、身份扫描设备、热敏标签打印机、电脑终端等设 备配置；强化系统调试、增强数据载荷能力，开展高强度压 力测试（按照不少于实际管理人口数的30%）,确保网络的安 全性和稳定性。建立检测结果反馈、查询机制，检测结果应 尽快发布，按要求录入核酸检测管理系统并上传至健康码平 台。全区成立核酸检测调度与数据专班，实现核酸检测信息 统一归口管理，确定核酸检测信息流转流程，专人收集、专 人统计、专人上报，提高信息流转效率和准确性。（二）摸清底数，建立台账1 .人口底数。以公安户籍和人口普查数据为基础，全面 摸

30、清全区常住人口、流动人口数量和分布，掌握特殊人群情 况等基本信息，完成“全员核酸检测综合管理平台”预登记。 以街道、社区等为单位，以居民小区楼宇、学校、机关事业 单位、企业、公司、市场、宾馆等为最小单元，建立人口底 数台账，做到全覆盖、无遗漏，动态管理。2 .采样能力。根据全区人口数量、采样点设置数量测算 采样医护人员需求数量，明确参与采样医护人员来源，建立 人员台账，提前做好培训考核，并预留一定比例备用人员。 测算样本运送人员和车辆需求等情况，建立样本转运台账, 明确车辆、人员安排，划定转运范围、路线。3 .检测能力。全面掌握辖区内医疗卫生机构核酸检测实 验室数量、实验室工作面积、现有核酸检

31、测设备数量（至少 包括提取仪、扩增仪、生物安全柜等）及具备资质的检测技 术人员数量等情况，统筹日常“应检尽检、愿检尽检”核酸 检测需求和全员核酸检测需要，测算可用于全员核酸检测的 能力。准确测算自有检测能力、检测能力缺口、支援力量容 纳能力，明确缺口能力补齐方式，建立包含以上内容的检测 能力台账。4 .物资储备。对全区全员核酸检测采样点设施（帐篷、 保温保暖、降温、饮用水等设施）、核酸采样及检测耗材试 剂、人员防护物资、环境消杀物资、样本包装转运箱、样本 转运车辆、医废收集转运物资等储备情况进行全面摸底，按 照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，关注多轮次检 测需求，进行动态储备，就近就便保

32、管，制定应急采购、调 配、配送方案，确保全员检测一旦启动，相关物资供应充足 并在2小时内保障到位。（1）基本设施：每个采样单元配备帐篷、长度2米左 右桌子2-3张，椅子至少6张、电脑、身份证读卡器等保障 采样工作顺利开展的必要物资。（2）采样物资：每个采样点配备专用的采样拭子、合 格的采集管、足量的试管架、运输车辆和标本运输箱（B类 包装）、4寸冰箱（必要时）、移动紫外车1台、医疗废物专用 包装袋和周转箱（桶）以及采样人员防护物资。5 .相关要求（1）采集方法：按照医疗机构核酸检测工作手册 执行。（2）人员要求。从事肺炎病毒核酸检测样本采集的人 员应当为医生或护士，经过生物安全培训、样本采集及

33、个人 防护培训，熟练掌握鼻咽和口咽拭子的采集方法，并经所在 医疗机构考核合格，熟悉样本种类和采集方法，熟练掌握样 本采集操作流程及注意事项，做好样本信息的记录，确保样 本质量符合要求、样本及相关信息可追溯。不得安排非医护 人员从事样本采集工作。（3）采集管和采集拭子要求。按照全员核酸检测组 织实施指南执行。（三）合理划片，科学布点以街道为单位，综合人口数量、地缘交通、场地设施、 核酸检测机构分布等情况，原则上以小区为单位设置采样点。 明确采样点位置，编制采样点布局图、流程图。采样点布局 及选址应充分考虑风向、雨雪、低温、高热天气等特殊情况， 应当为独立空间并具备通风条件，在2小时内完成规范建设

34、 和启用。在固定采样点的基础上，针对特殊人群或学校、养老服 务机构等特殊场所，采取网格化管理模式，各街道建立充足 的流动采样队伍，对无法到达采样点采样的受检者，安排人 员上门采样，提高采样效率。封控管理区域、中高风险区域内人群等重点人群检测采 样应按照疫情处置有关规定，单独制定采样实施方案和采样 点设置方案，避免与低风险人员聚集或交叉，坚决避免因采 样检测造成疫情扩散。根据实际，科学划定风险地区并动态调整，按照密切接 触者等重点人群、一般人群和风险地区等级分类推进全员覆盖；除重点地区和重点人员外，第一轮检测可以全部采用10 混1检测技术，尽可能快速筛出感染人员。之后的全员核酸 检测筛查，可以按

35、照重点人群和高风险地区单采检测，封闭 小区（封闭到户）1户1管，中低风险地区可以采取10混1 或者5混1混采检测技术进行。根据筛查结果综合研判，确 定筛查检测轮次，必要时可对局部地区和重点人群采取多轮 次筛查检测。完善采样、运输、检测、结果报告、阳性样本跟踪等全 环节管理，保证指挥调度高效、畅通，确保阳性病例得到及 时监控和治疗。（四）配齐人员，做好演练根据采样点设置布局情况，确定采样点负责人，明确各 采样点的人员组成，建立采样点人员队伍名册和通讯录。各 采样点人员具体配备如下：（1）现场指挥协调。原则上每个采样点要安排至少1 名街道副处级干部驻点指导，统筹指挥采样点的全面工作; 由所在社区安

36、排1名联络人，负责摸清人口底数、指挥采样 点布设、动员安排群众有序参加、保障人员就餐、休息等综 合联络、协调事宜。（2）采样队。各街道社区卫生服务中心统一调配采样 人员，配备后备人员，及时补充各采样点力量。采样人员为 专业医护人员，经过生物安全培训合格，熟悉标本种类和采 集方法，熟练掌握标本采集操作流程及注意事项，注重个人 防护。各街道设置充足的流动采样队，负责辖区机关、企事 业单位、学校、养老机构和居家卧床等人员的采样工作。(3)信息登记队。每个采样单元配备2名信息登记人 员，其中1人负责指导居民进行信息采集登记(对个人不能 进行信息化登记的居民，帮助采集居民信息，即时录入信息 化系统)，1

37、人负责混采分组、匹配试管条码。采集登记信息 包括受检者姓名、身份证号码、居住地址、联系电话、采样 点信息、标本编号、采集日期和时间等，应确保混采记录准 确完整，便于查询，并与实验室检测系统相匹配，信息共享 互通，避免漏登或重复登记。(4)样本运送队。每个街道1个样本运送队，全区共 组建n个样本运送队，每队配备司机、安保、送样人员等。 区指挥部办公室安排专门车辆及司机，公安市南分局安排样 本转运安全保卫人员，各社区卫生服务中心安排样本运送人 员，以街道为单位，负责各采样点标本的收集和运输。全区 要预留备用车辆，应对应急突发事件。(5)秩序维持队。由公安市南分局配备秩序维护人员，每个采样点现场安排

38、不少于4名安保人员负责维持现场秩序, 处置突发警情。（6）消杀队。每个采样点安排2-3名社区工作人员在 采样人员的指导下，进行采样场地及周边、物品的定时消毒 工作，并做好记录。（7）志愿者服务队。按照每个采样点配备不少于4名 志愿者的标准，协助做好采样点布设、维持秩序、为工作人 员及被采样人员提供必要志愿服务等工作。（8）医废转运队。每日由指定的转运公司收集各采样 点暂存的医疗废物，转运至全区医废集中点，由市医疗废物 专用转运车辆运走。全区、各街道要组织开展培训和采样、转运、检测等全 环节实地演练，通过“以演促训、以练备战“，不断完善全 员核酸检测实施方案，确保每一个部位、每一个流程能够有 序衔接、信息系统顺畅运行。各街道要统一规范采样点工作 制度和要求，对相关人员开展同质化培训，合理安排好采样、 送样、检测等一线工作人员及外来支援人员的工作生活，科 学设置轮值班次，做好住宿、餐饮、休息等生活保障。（五）科学分析，精准筛查根据对疫情输入和传播趋势的研判分析，第一时间科学 划定风险区域并动态调整，在风险来源不明的情况下前期按 照至少开展3轮次全员核酸检测开展工作，之后根据流调溯 源情况、风险区域划定、社区封控范围、核酸筛查结果等综 合研判，确定后续筛查检测范围和频次。原则上，隔离点和