xx乡全面规范推进“三务”公开工作的实施方案.docx

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1、XX乡全面规范推进“三务”公开工作的实施方案为全面推进党风廉政建设深入开展，进一步规范完善基 层党务、财务、村务公开（简称“三务”公开），增强决策 及管理的透明度，按照上级有关要求，结合我乡实际，特制 定以下“三务”公开实施方案。一、基本原则（一）依法依纪。“三务”公开的内容必须在国家法律 法规及相关政策规定允许范围内予以公开。（二）全面真实。公开必须实事求是，内容要全面、真 实、可靠，准确无误。（三）注重实效。坚持从实际出发，以群众联系最密切、 最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲 求实效，不搞形式主义。（四）操作规范。要严格按照程序操作，确保公开质量。（五）及时便民。公开事

2、宜必须简明清楚，通俗易懂， 及时更新，方便群众办事，便于群众知情，便于群众监督。二、组织领导为扎实推进我乡“三务”公开工作，成立XX乡“三务” 公开领导小组如下：组 长：XXXXX乡党委书记副组长：XXX副组长：XXXXX乡党委副书记XXXXX乡党委委员、纪委书记XXXXX乡党委委员、副乡长XXXXX乡党委委员、组织员XXXXX乡副乡长成 员：XXXXX乡纪委副书记XXXXX乡民政所长XXXXX乡农经站站长XXXXX乡组织干事领导小组办公室设在乡党建办，办公室主任由XXX同志 担任，办公室负责XX乡“三务”公开日常工作。三、公开内容除涉及党和国家秘密的内容外，“三务”公开要最大限 度地向社会和

3、群众公开。村（社区）公开内容（一）党务公开内容（责任单位：各村（社区）党支部）1 .年度工作计划；.党支部委员会成员及分工情况；2 .“两委”班子联席会议议定事项及落实情况；.民主评议党员情况；3 .后备干部培养选拔管理情况；4 .发展党员情况（积极分子培养、确定重点发展对象、 接收预备党员、预备党员转正）；.党员群众意见落实情况；5 .换届人选推荐情况；.困难党员走访情况；（二）财务公开内容（责任单位：各村（居）委会）1 .财务年度计划2 .财务收支情况。分为收入和支出，详细列明上期结转 金额，本期收支逐项逐笔按照明细账分开，注明时间、项目、金额、经手人等；收入不仅包括上级转移支付，还应包括

4、集 体各项收入；3 .债权债务情况。列明债权债务人名单，注明金额、产 生原因和经手人；4 .上级部门强农惠农政策、新农村建设项目、扶贫开发 项目、资金及其使用情况。列明资金投入单位、金额、施工 单位、实施项目名称、项目受益小组、受益户等。（三）村务公开内容（责任单位：各村（居）委会）1 .年度工作计划；2 .集体“三资”管理。包括房屋、水库、林地、山地、自 然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的 分配使用情况；.村（居）委会集体议定事项及落实情况；3 .村（居）集体经济项目的立项、招投标结果、费用收 取、经营状况。列明项目名称、施工单位名称、费用收取等 情况；4 .村（居）公益福

5、利事业建设，包括村建道路、自来水、 （电）线路改造、卫生室建设等。列明公益事业项目名称、 投资单位、金额、项目实施地等情况；5 .村（居）“一事一议”筹资筹劳情况。列明筹资筹劳项 目名称、筹资筹劳标准以及召开村民（居民）会议或村民（居 民）代表会议情况等;.宅基地审批情况。详细列明姓名、具体位置、亩数、会议研究记录等;.救灾救济款物发放。公布享受人名单及款物数量，会议研究记录等;.五保户、低保户、贫困户、危房改造户、优抚对象评议、审批、享受待遇情况。列明享受人姓名、金额以及研究 确定人员的会议记录等;.国家惠农政策各项补贴：包括粮食（良种）、公益林、合作社奖励补助、退耕还林等补贴情况。逐项列明

6、享受人姓 名、补贴项目、金额、标准等;I、公开范围依据公开事项性质和要求，合理确定公开或知情人的范 围。可直接向社会公开的，通过多种形式全面公开；只能在 党内公开的，只在党组织范围内公开。五、公开形式各村（居）根据公开内容，通过公开栏进行公示公开， 按照简便、多样、实用原则，坚持形式服从内容、注重公开 实效，明确相应的公开形式、公开时限，一般分为固定、定 期、即时。常规性工作固定公开，阶段性工作定期公开，临 时性工作即时公开。（一）固定公开固定公开的内容为组织设置、固定公开的内容为组织设置、班子分工，年度目标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开。（二）定期公开定期公开的内容为已经

7、确定实施的重大项目、资金使用、 各种惠农资金分配、财务报表等情况，此类内容一般为一季 度一公开。（三）即时公开即时公开的内容为临时作出的重大决策或其他需要即时 公开的事务，由于此类内容的不确定性，要求做到即时公开。六、保障措施（一）加强组织领导。各党支部主要负责人为第一责任人，明确具体工作人员，做到“三务”公开工作有人抓，有 人管。（二）规范工作流程。各党支部要建立健全“三务”公 开的内容形式，工作标准，时限要求，审批权限，监督检查， 责任追究等工作制度和管理制度。要按照“统一、规范、有 序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、 公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总及时

8、、 准确、真实。及时对“三务”公开资料数据进行备份，同时 做好整理归档。（三）开展检查巡察。乡党建口牵头，成立XX乡“三务” 公开工作检查小组，组长：吴小波（XX乡党委副书记）；成 员：杨昊（纪委副书记）、王新宏（民政所长）、彭巧（农 经站站长）、盛超群（组织干事），每季度组织对各村（社 区）进行一次“三务”公开检查、督查，检查结果将形成问 题清单进行反馈。对工作落实不力、敷衍了事、被动落后的 单位，列为重点督查对象，对存在的问题进行通报，责令立 行立改。（四）严肃追究责任。对公开工作不及时、不全面，搞 形式主义的，予以谈话提醒、通报批评，督促限期整改；对 情节严重的，予以追责；对不公开、不透明，弄虚作假、暗 箱操作、浑水摸鱼等漠视侵害群众利益造成恶劣影响的，将 追究相关人员责任。