上海市2023年一级造价师之工程造价案例分析(水利)模拟考试试卷B卷含答案.doc
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1、上海市上海市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(水年一级造价师之工程造价案例分析(水利)模拟考试试卷利)模拟考试试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目,采用工程量清单计价方式进行施工招标,招标控制价为 3568 万元,其中暂列金额 280 万元。招标文件中规定:(1)投标有效期 90 天,投标保证金有效期与其一致。(2)投标报价不得低于企业平均成本。(3)近三年施工完成或在建的合同价超过 2000 万元的类似工程项目不少于 3 个。投标过程中,投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人,撤回了已提交的
2、投标文件,要求招标人 3 日内退还其投标保证金。除 F 外还有 A、B、C、D、E 五个投标人参加了投标,其总报价(万元)分别为:3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中,评标委员会发现投标人 B的暂列金额按 260 万元计取,且对招标清单中的材料暂估单价均下调 5后计入报价;发现投标人 E 报价中混凝土坝的综合单价为 700 元/m3,招标清单工程量为 520m3,合价为 36400 元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下:商务标中的总报价评分占 60 分,有效报价的算术平均数为评标基准价,报价等于评标基准价者得满分(60 分),在此基础上,报价
3、比评标基准价每下降 1,扣 1 分;每上升 1,扣 2 分。、请逐一分析招标文件中规定的(1)(3)项内容是否妥当,并对不妥之处分别说明理由。、请指出投标人 F 行为的不妥之处,并说明理由。、针对投标人 B、投标人 E 的报价,评委委员会应分别如何处理?并说明理由。、计算各有效报价投标人的总报价得分。(计算结果保留两位小数)【答案】1.(1)妥当。(2)不妥。投标报价不得低于成本,但并不是企业的平均成本。(3)妥当。2.(1)投标人 F 在开标前 1 小时口头告知招标人不妥。理由:投标人 F 在开标前撤回投标文件,应书面通知招标人。(2)要求招标人 3 日内退还其投标保证金不妥。理由:招标人应
4、在收到撤回通知书的 5 日内向投标人 F 退还投标保证金。3.(1)针对投标人 B 的报价,评标委员会应做废标处理。理由:投标人 B的投标报价中,暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写,未在实质上响应招标文件,故应作为废标处理。(2)针对投标人 E 的报价,评标委员会应做废标处理。理由:投标人 E 的混凝土梁的报价中,单价与总价不符,以单价为准修正总价,则混凝土坝的总价=700520=36.4(万元)。则投标人 E经修正后的报价=3542+(36.4-3.64)=3574.76(万元),高于招标控制价3568 万元,需请 E 投标人书面签字确认,若不签字,则按照废标处理;若签字,则其投
5、标报价超过了招标控制价,仍按废标处理。4.有效投标共 3 家单位:投标人 A、投标人 C 和投标人 D。有效报价算数平均数=(3489+3358+3209)/3=3352(万元)A 投标人得分=60-(3489-3352)/3352200=51.83(分)二、某调水工程 A 标段工程施工,该标段土方开挖运输合同工程量1671263.00m3,合同单价(含税)为 20.00m3/元;混凝土工程合同工程量232406.00m3,合同单价(含税)为 300.00m3/元。在合同实施过程中,设计单位根据开挖现场的地质情况与发包人以及监理单位研究后,对原设计方案进行了优化,并以设计变更通知单的形式下达给
6、承包人。工程施下完成后经审核确定实际完成的土方开挖工程量 1584563.73m3;混凝土工程量 188761.00m3。承包人针对工程量发生变化的情况,认真研究合同条款,拟提出合同价的调整工作。专用合同条款约定“15.1 变更的范围和内容:(6)增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的 15%,土方工程、混凝土工程为关键项目”。【问题】1工程量发生变化对承包人会产生何种影响?根据背景资料,承包人应如何应对?2根据“报价(固定成本工程量单位变动成本)(1利润率)(1税率)”假设混凝土施工方案中,固定成本占总造价的 30%,利润率为 7%,税率为 9%,那么单位变动成本为多少?当混凝土工
7、程量减少到 188761.00m3,时,单价应调整为多少?3该标段的土方工程和混凝土工程的最终工程价款为多少?【答案】1工程量发生变化对承包人一般会产生两个方面的影响,一是工程量的变化可能导致工期的变化,当工程量发生较大变化时,有可能导致施工方案的调整;二是工程量的变化可能导致成本的变化,当工程量增加时,由于固定成本不会随工程量的增加而增加,对承包人有利;反之,当工程量减少时,对承包人不利,固定成本随着工程量的减少而消失,即单位固定成本分摊增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都发生了变化,但是不是工程变更应该以合同约定为依据,合同约定为“增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的
8、15%”时才属于工程变更,即存在合同价调整的问题。土方工程工程量变化率:(1671263.001584563.73)1671263.00100%5.19%显然,5.19%15%,土方工程工程量变化不属于工程变更。混凝土工程工程量变化率:(232406.00188761.00)232406.00100%18.78%显然,18.78%15%,混凝土工程工程量变化属于工程变更。承包人应该提出合同价调整。2混凝土工程报价为:232406.0030069721800.00(元)。固定成本为:69721800.0030%20916540.00(元)。根据报价(固定成本工程量单位变动成本)(1利润率)(1税
9、率),则 69721800.00(20916540.00232406.00单位变动成本)(17%)(19%)。解得:单位变动成本为167.22 元。由于混凝土工程量减少,混凝土工程报价应调整。三、某新建引水项目,该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下:1.项目工程费用为 2000 万元,独立费为 500 万元,基本预备费费率为 8%,预计未来 3 年的年均投资价格上涨率为 5%。2.项目建设期为 2 年,生产运营期为 8 年。3.项目建设期第 1 年完成项目静态投资的 40%,第 2 年完成静态投资的 60%,项目生产运营期第 1 年投入流动资金240 万元。4.项目的建设投资、流动资
10、金均由资本金投入。5.项目建设投资全部形成固定资产(无可抵扣固定资产进项税额)。固定资产使用年限为 8 年,残值率为 5%,采用直线法折旧。(计算结果保留两位小数)、分别列式计算项目建设期第 1 年、第 2 年价差预备费和项目建设投资。、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。【答案】1.基本预备费=(2000+500)8%=200(万元)静态投资额=2000+500+200=2700(万元)第 1 年价差预备费=270040%(1+5%)1-1=54.00(万元)第 2 年价差预备费=270060%(1+5%)2-1=166.05(万元)项目建设
11、投资=工程费+独立费+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05(万元)2.固定资产折旧=2920.05(1-5%)/8=346.76(万元)正常年份的可变成本=10000550/10000=550.00(万元)固定成本=950-550=400.00(万元)总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24(万元)四、某生态河道综合整治工程,分为两个包件(包件 1 为土建工程,包件 2 为生态净化设备采购与安装工程)同时进行全程电子化招标,发出中标通知书后,有以下情况发生:包件 1:招标人希望中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点,即由其中标价 5
12、250 万元调整为 50925 万元,以便达到节省投资的目的。招标人与中标人甲进行了协商,双方达成了一致意见。合同签订时,招标人给出了两种合法方法处理。第 1 种:书面合同中填写的合同价格仍为 5250 万元,由中标人甲另行向招标人出具一个优惠承诺函,在合同结算时扣除。这种方法的好处是在合同信息报送时不易被行政监督部门发现,缺点是优惠后的中标价无法进行合同备案,万一今后发生法律纠纷,无法在法庭上被采信。第 2种:书面合同中的合同价格直接填写为优惠后的 50925 万元,同时双方在进行合同信息报送时附加一个补充说明,详细阐明理由。这种方法的好处是在合同履行过程中如果当事人双方发生争议,可以直接按
13、照合同信息报送的有关内容进行认定,缺点是在进行合同信息报送环节,就可能被行政主管部门发现问题,并有被处罚的可能。权衡再三,招标人选定了第 1 种处理方法,双方同时协商一致,在合同信息报送后,再另行签订一份合同,将合同价格调整为50925 万元。包件 2:招标人向中标人 B 发出了中标通知书。中标价格低于有效投标报价平均数的 20,招标人表示非常担心其价格低于成本。为保证合同履行,招标人提出中标人 B 需要在招标文件规定的中标价 10的履约担保金额基础上,增加中标价 5,按即中标价的 15提供履约担保,否则不与其签订合同协议书。中标人 B 按照招标文件规定,只愿意提供中标价 10额度的履约担保。
14、为此,招标人以中标人 B 未按照招标人要求提交履约担保为由,取消其中标资格,直接与排名第二 C 的中标候选人签订了合同。问题:1包件 1 中,招标人要求中标人甲在原中标价基础上再优惠三个百分点的做法是否违法?如果中标人甲同意优惠,并按优惠价签订协议是否违法?如果上述行为违法,简述由此可能引发的法律后果。2包件 2 中,签订合同协议时,招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上,提高履约担保的金额?中标人 B 不同意提高履约担保金,是否可以取消其中标资格?为什么?3为确保合同有效履行,招标人如果想预防过低投标价中标,防范合同履约风险,招标人是否可以在招标文件中事先约定好一个增加履约担保金额的界限和
15、增加幅度?【答案】五、某市政府投资一水利建设项目,法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标,并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件:事件 1:招标信息在招标信息网上发布后,招标人考虑到该项目建设工期紧,为缩短招标时间,而改为邀请招标方式,并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2:招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日;要求投标保证金为 120 万元。事件 3:开标后,招标代理机构组建了评标委员会,由技术专家 2 人、经济专家 3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 4:招标人向中标人发出中标通知书后,向
16、其提出降价要求,双方经多次谈判,签订了书面合同,合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后,退还了未中标的其他投标人的投标保证金。、说明编制招标控制价的主要依据。、指出事件 1 中招标人行为的不妥之处,说明理由。、指出事件 2、事件 3 中招标代理机构行为的不妥之处,说明理由。、指出事件 4 中招标人行为的不妥之处,说明理由。【答案】1.招标控制价的编制依据主要包括:(1)现行国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002013 与专业工程量计算规范;(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法;(3)建设工程设计文件及相关资料;(4)拟定的招标文件及招标工
17、程量清单;(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料;(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案;(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息,但工程造价信息没有发布的,参照市场价;(8)其他的相关资料。2.事件 1 中:(1)“改为邀请招标方式”不妥,因政府投资建设项目应当公开招标,如果项目技术复杂,经有关主管部门批准,才能进行邀请招标。(2)“要求在当地承包商中选择中标人”不妥,因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.事件 2 中:(1)“招标文件出售的起止时间为 3 个工作日”不妥,因招标文件自出售之日起至停止出售之日至不得少于 5 日。六、2018 年 10 月 8 日某省 A 水利投资公司
18、就一水利建设项目进行公开招标,B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标,B 水利工程公司中标。2018 年 11 月 16 日,A 水利投资公司向 B 水利工程公司发出了中标通知书,中标价格 8000 万元人民币,要求 12 月 25 日签订工程承包合同,12 月 28 日开工。中标通知书发出后,B 水利工程公司按 A 水利投资公司的要求提出,为抓紧工期,应该先做好施工准备,后签工程合同。A 水利投资公司同意了这个意见。之后,B 水利工程公司进入了施工现场,平整了场地,将水上打桩桩架运入现场,并配合 A 水利投资公司在 12 月 28 日打了若干根桩,完成开工仪式。工程开工后,双方正式
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