贵州特色轻工项目环境分析.docx
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1、贵州特色轻工项目环境分析充分发挥贵州红色文化、民族文化、历史文化等资源优势,大力 发展民族民间工艺品和文化旅游商品,打造文化特色精品。加快发展 包装配套等产业,积极发展纺织、服装加工、日化用品、文体用品等 产业。1、重点发展民族民间工艺品和文化旅游商品抢抓旅游产业化发展机遇,大力发展贵银、黔绣、黔染、黔织、 漆器、雕刻、编织等工艺产品,加快发展玉屏箫笛、正安吉他、思州 砚、剑河剪纸等文创产品,推进黔系列民族文化产业品牌塑造,进一 步强化品牌意识,提高产品附加值。推动传统工艺技艺与创意设计、 现代科技、时代元素及互联网+相结合,大力发展民族服饰、手工制品 纪念品、织锦等非物质文化遗产衍生产品。2
2、、积极发展包装产业加快发展酒类防伪包装、纸板容器、塑料容器、玻璃容器、竹木 包装、金属包装等。鼓励企业使用新技术、新设备,提高包装设计制 造水平。推进白酒、卷烟、特色食品等行业与包装行业供需合作,提 高包装省内配套市场占有率。3、培育发展纺织服装及其他轻工22%以上;工业企业达到10万户,其中规模以上工业企业力争突破8000 户 o创新能力实现大突破,到2025年,规模以上工业企业研究与开发 经费支出占主营业务收入的比重达到1. 8%以上;规模以上工业企业新 产品销售收入占比达10%以上,创建3个以上省级制造业创新中心。智能化水平实现大突破,到2025年,工业化和信息化发展水平指 数达60,位
3、居西部前列。重点行业数字化研发设计工具普及率达87% 左右,重点行业关键工序数控化率达69%左右。集聚能力实现大突破,到2025年,力争全省各类开发区工业总产 值、工业增加值实现翻番;建成5个综合产值千亿级开发区、10个五 百亿级以上开发区、50个百亿级以上开发区,开发区规模以上工业总 产值占全省工业比重达90%左右。绿色发展水平显著提升,瞄准全国碳达峰、碳中和目标及整体工 作要求,到2025年,规模以上工业企业单位工业增加值能耗、二氧化 碳排放量和用水量下降均控制在国家下达的指标范围内。安全生产水平持续提高,牢固树立安全发展理念,处理好发展和 安全的关系,提升本质安全水平,推动全省工业行业安
4、全形势稳定向 好。四、强化技术创新引领,增强产业核心竞争力(一)着力提升企业创新能力突出企业创新主体地位,开展企业创新能力提升行动,推动创新资源、人才、政策、服务向企业集聚,鼓励企业开展技术创新、管理 创新、产品创新、商业模式创新。深化政产学研用融合,支持企业牵 头组建创新联合体,积极承担国家重大科技项目和重大工程项目。推 进关键技术、拳头产品、明星企业,加快科技型企业培育,加大对企 业研发活动的支持,引导企业提升研究与开发投入强度,每年重点培 育20家以上研发投入占比高于5%的科技型企业,加快形成一批以高新 技术为引领的产业集群。(二)强化重大平台载体建设聚焦贵阳、安顺国家级高新区引领发展,
5、推动遵义、六盘水、毕 节等省级高新区提质增效、提档升级,争取新增2-3个国家级高新区。 以500米口径球面射电望远镜(FAST)为引领,支持建设世界一流科 技基础设施集群。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展,打造面向 国内外的技术集聚区和面向全省的技术输出区。优化布局省级重点实 验室、技术创新中心,加强工程实验室、工程研究中心、企业技术中 心建设。积极申建国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技 术中心、国家小型微型企业创业创新示范基地等创新平台。运用互联 网+模式,打造开放性技术创新及成果转化平台。聚集工业重点领域,加快科技企业孵化器、大学科技园、专业化众创空间等双创平台建设。推进标准、
6、计量、认证认可、检验检测能力建设,在工业重点优势领 域打造一批国家级检验检测中心为重点的公共服务平台。(三)加强关键核心技术攻关优化整合科技资源,紧紧围绕十大工业产业,着力攻克一批产业 关键技术,引进消化吸收再创新一批急需技术。实施制造业共性技术 创新行动计划,力争在优势领域和关键环节取得突破,每个工业产业 形成一批有核心专利权的拳头产品。聚焦重点产业环节,立项支持一 批工业科技重大专项,力争在资源深加工、高端装备制造、大宗工业 固废等领域取得突破性成果,加快推进一批重大成果转化和产业化, 积极推动新品种的研发和现有品种的二次研发,打通原始创新、工程 创新和产业化创新生态链,提升产业核心竞争力
7、。加快新产品应用推 广,落实重大装备首台(套)研发生产激励政策。依托高校、科研院所创新资源和人才支撑,推进名企名校名院战 略合作,加快专利标准、设计研发、快速打样、检测测试、新产品导 入、采购供应链、电子商务等综合平台建设,打造研发设计、智能制 造和产业孵化基地,建设物联网、工业大数据及产业互联网重点实验 室,创建一批省级制造业创新中心。到2025年,创建3个以上省级制造业创新中心;新增20个以上国家级、100个以上省级的工程(技术) 研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心和技术创新示范企业。五、加快产业转型升级,提升工业经济发展质效(一)推动产业内涵式增长瞄准大数据电子信息、新能源、新材
8、料、高端装备、生物医药、 节能环保、新能源汽车、航空航天等战略性新兴产业,培育一批龙头 企业、发展一批重点产品、突破一批关键技术,持续扩大产业规模。 注重战略性新兴产业细分行业发展,定期编制战略性新兴产业重点行 业(产品)发展指导目录,实施重点突破计划,加快产业发展步伐。 滚动实施千企改造工程,定期发布重点产业链高端化技术改造指导目 录,重点实施现代能源、基础材料、装备制造等产业转型推进计划, 积极应用高新技术改造提升传统产业,淘汰落后技术装备,促进产业 提质增效,提高产业发展层次和水平。(二)推进产业基础高级化以工业基础能力建设为支撑,实施产业基础再造工程,围绕核心 基础零部件(元器件)、关
9、键基础材料、先进基础工艺、产业技术基 础以及工业软件等方面,建立贵州工业基础数据库,集中力量、集中 资源,攻关突破,全面提升基础零部件产品质量稳定性、可靠性、耐 久性,全面提升工业软件稳定性和成熟度,全面提升基础工艺和先进 制造工艺水平。坚持应用牵引,开展产业生态营造计划,围绕各行业 领域产业基础能力的薄弱环节,实施整机带基础配套行动,鼓励本地 整机企业采购本地配套产品、零部件和原材料,提升产业基础保障能 力。(三)提升产业链现代化水平围绕十大工业产业,开展制造业强链补链行动,锻造产业链供应 链长板,补齐产业链供应链短板,推进产业链供应链现代化,加快形 成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠
10、的产业链供应链体系。 围绕高端补链、终端延链、整体强链,在优势产业领域精耕细作,加 快打造一批产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发 展空间大的重点产业链。强化省内产业链横向、纵向协作配套,加强 配套体系建设,畅通产业循环、市场循环。坚定不移做大做强白酒产 业链,依托茅台集团品牌号召力和市场影响力,吸引更多的上下游企 业加入产业发展生态圈。聚焦高端装备制造、新能源汽车、现代化工、 基础材料等配套层级多、产业链路长、产业形态丰富的特点,重点打 造飞机及零部件、航天装备、汽车及零部件、工程机械等产业链,巩 固提升磷、煤、铝、镒、钛等资源深加工产业链,培育打造新能源电 池产业链。立足我省
11、在工业基础件和电子元器件方面具有国内领先的 比较优势,打造立足贵州、辐射全国的成龙配套产业新生态。聚焦制造业高端化、智能化、绿色化、融合化,组织实施传统优 势产业改造升级专项行动、地方特色产业精品打造专项行动、新兴潜 力产业专业提升专项行动,分产业、分领域制订技术改造专项行动计 划实施方案,明确技术改造升级目标任务,推动传统产业加快技术改 造转型升级。加大技术改造扶持力度,充分利用现有的各类专项政策, 支持传统产业的结构调整、技术创新、绿色制造、智能制造、节能降 耗、安全生产等改造,推进重点企业实施重大技术改造项目。十四五 期间,每年推动实施技术改造项目1000个以上。六、优化产业空间布局,提
12、高产业集聚发展水平(一)着力优化产业布局以国家实施一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝双城经 济圈等区域发展战略和新时代推进西部大开发形成新格局为契机,因 地制宜科学施策,结合资源禀赋、交通区位、产业上下游梯次化布局, 强化产业布局与国土空间总体规划有效衔接,按照集聚集约、优势互 补和分工协同的原则,突出地方特色,推动区域错位发展,构建以核 心引领、轴带支撑发展的两核一轴两带产业空间布局,着力打造两区 六基地产业集群。以贵阳-贵安-安顺都市圈为核心,立足大数据先发 优势,打造黔中产业核心区,重点发展大数据电子信息、新能源汽车、 先进装备制造、健康医药等产业,建设全国大数据电子信息产业集聚
13、区和全国重要高端装备制造及应用基地。以遵义都市圈为核心,打造 黔北产业核心区,重点发展优质酱香白酒、先进装备制造、基础材料、 生态特色食品等产业,建设世界酱香白酒产业集聚区。以成渝双城经 济圈经遵义、贵阳、黔南的高铁和高速交通为纽带,贯穿两个产业核 心区,构成贯通南北的产业发展轴,重点发展现代化工、健康医药、 生态特色食品、新型建材等产业,建设全国重要磷煤化工产业基地和 中药(民族药)生产加工基地。依托毕节、六盘水、黔西南能矿资源 富集优势,以毕水兴交通为纽带,打造西部产业发展带,重点发展现 代能源、现代化工、基础材料、新型建材等产业,建设国家新型综合 能源战略基地。依托铜仁和黔东南生态环境和
14、区位优势,打造东部产 业发展带,重点发展生态特色食品、基础材料、新型建材等产业,建 设全国重要新型功能材料产业基地和绿色食品工业基地。1、世界酱香白酒产业集聚区以赤水河流域为中心,以贵州仁怀经济开发区、贵州习水经济开 发区、贵州金沙经济开发区为主要载体,布局发展优质酱香白酒产业, 打造酱香型白酒产业集群。2、全国大数据电子信息产业集聚区以贵阳贵安核心,以贵阳国家高新技术产业开发区、贵安综合保 税区(电子信息产业园区)为主要载体,布局发展智能终端、电子元器件、锂离子电池、高性能计算机、云服务等产业,打造大数据电子 信息产业集群。3、国家新型综合能源战略基地以贵州织金经济开发区、六盘水盘南工业园区
15、、兴义市清水河-威 舍经济开发区为主要载体,布局发展煤炭、电力、氢能等产业,打造 新型综合能源基地。4、全国重要磷煤化工产业基地以福泉-瓮安-开阳-黔西-织金磷煤资源连片区域为核心,以贵州 开阳经济开发区、贵州瓮安经济开发区、贵州黔西经济开发区为主要 载体,布局发展磷化工、煤化工产业,打造磷煤化工产业基地。5、全国重要新型功能材料产业基地以贵阳贵安-黔南为核心,以铜仁、黔西南、六盘水为支撑,以贵 安新区、贵阳国家高新技术产业开发区、贵州大龙经济开发区、黔西 南高新技术产业开发区、盘北经济开发区等为主要载体,布局发展新 能源电池材料、高性能复合材料、非金属矿物材料、电子功能材料等 产业,打造新型
16、功能材料产业基地。6、全国重要绿色食品工业基地以贵州昌明经济开发区、贵州炉碧经济开发区、贵州碧江高新技 术产业开发区为主要载体,布局发展辣椒、酸汤、茶、刺梨、蓝莓和 天然饮用水等产业,打造绿色食品工业基地。7、全国重要中药(民族药)生产加工基地以贵州龙里经济开发区、黔东南高新技术产业开发区、贵州乌当 经济开发区为主要载体,大力推动中药材精深加工,布局发展中药民 族药产业,打造中药民族药生产加工基地。8、全国重要高端装备制造及应用基地以贵阳经济技术开发区、遵义经济技术开发区、安顺经济技术开 发区、观山湖区现代制造产业园为主要载体,布局发展航空航天装备、 新能源汽车、工程机械、电力装备及器材、智能
17、装备等产业,打造高 端装备制造及应用基地。(二)推动产业集聚发展深入开展开发区首位产业培育提升行动,按照一园一主导一园一 特色的要求,突出地方特色,准确定位产业发展重点和方向,科学选 准首位产业和潜力产业。围绕首位产业集聚发展、成链发展、关联发 展,引导产业向开发区集聚,优质资源向优势产业集聚,着力打造首 位产业突出、特色鲜明、优势互补、环境优良的产业聚集区。引进一 批具有产业引领效应的龙头型、基地型项目,带动上下游企业集聚,构建共生互补的产业生态,形成集聚发展格局。依托各具特色的开发 区,推动产业功能区建设与人口集聚、城市发展有机结合,形成以工 兴城、产城互动的新格局,促进新型工业化与城镇化
18、融合发展。(三)推进开发区高质量发展完善开发区体制机制,统筹全省各类开发区产业发展和考核,制 定开发区高质量发展的相关政策措施,分类指导各地开发区发展,提 升全省开发区综合竞争力、辐射带动力、区域协同力。牢固树立亩产 论英雄意识,强化考评引导,实行分档激励和重要资源要素差别化配 置,优胜劣汰、动态管理。深入开展闲置厂房和僵尸企业清理,有效 盘活闲置厂房,推进低产低效企业稳步退出,为优质项目、优质企业 腾挪或预留空间,实现腾笼换鸟,提高开发区综合利用率。探索建立 省市县三级联动的开发区要素投入保障机制,支持各地开发区申报创 建国家新型工业化示范基地。鼓励推行市场化运作、企业化经营模式, 注重发挥
19、市场在资源配置中的决定性作用。创新开发区绩效激励机制, 探索实行聘任制、绩效考核制、年薪制、协议工资制等多种用人和分 配方式,充分发挥管理人员积极性,促进开发区良性发展。1、千亿级开发区推进箱包、服装加工、家用纺织、产用纺织等产业发展,加快纺 织服装面料新增品种,发展高端仿真丝面料等产品。支持企业进行科 技研发、创意设计、染整技术升级,加快产品向中高端迈进。鼓励发 展化妆品、香精、香料等附加值高的日化产业。推动文教用品、体育 用品产业不断壮大发展。4、民族民间工艺品和文化旅游商品加快推进雷山苗族刺绣及银饰加工产业园、正安吉他产业园、贵 州贵广文创旅游商品生产加工示范基地、凯里炉碧陶瓷工艺品生产
20、、 万山朱砂工艺品加工等项目建设。5、包装产业重点推进鹏昇纸业年产60万吨包装纸生产、贵州恒桑纸业原纸及 包装材料生产、赤水36万吨竹一竹浆一纸制品全产业链生产基地等项 目建设。6、纺织服装重点推进钟山30万吨无水染整纺织产业园、兴仁1000万件/年纺 织系列加工生产、七星关纺织服装产业园、六枝太平洋弹力丝生产、 六盘水亚生绿色印染示范工厂建设、安顺镇宁轻工产业园等项目建设。、保护现有市场份额培育贵阳经济开发区、贵州仁怀经济开发区、贵阳国家高新技术 产业开发区、贵州苟江(和平)经济开发区、贵州龙里经济开发区等5 个综合产值千亿级开发区。2、五百亿级开发区黔南高新技术产业开发区、贵州双龙航空港经
21、济区(龙洞堡工业 园区)、贵州西秀经济开发区、贵州清镇经济开发区、兴义市清水河- 威舍产业园区(贵州清水河经济开发区、贵州威舍经济开发区)、贵 州修文经济开发区、黔西南高新技术产业开发区、遵义经济技术开发 区、贵安综合保税区(电子信息产业园区)、六盘水水月产业园区等 10个综合产值五百亿级开发区。3、百亿级开发区培育毕节、遵义、黔东南、碧江、六盘水、安顺、铜仁、娄山关 高新技术产业开发区,安顺、乌当、惠水、习水、白云、盘北、红果、 昌明、瓮安、七星关、开阳、金沙、大龙、纳雍、水城、息烽、独山、 湄潭、兴仁、威宁、织金、思南、新蒲、松桃、黔西、赤水、万山、 德江、印江、大方、普定、正安、绥阳、台
22、江经济开发区,长顺威远、 盘南、都匀绿茵湖、独山麻尾、贞丰、安龙、水城发耳工业园区和贵 阳综合保税区等50个综合产值百亿级园区。七、推动产业交叉融合,拓展工业经济增长空间(一)促进一二三产融合互动实施农产品加工业提质增效行动,围绕农村特色优势产业,引导 加工企业建设原料基地、加工基地,鼓励发展精深加工,不断提高农 产品加工率,推动产业向高附加值环节迈进。推动人工智能、物联网、 区块链在原材料供应、设计包装、仓储冷链物流、市场营销的融合创 新应用,促进农产品精深加工与上下游产业有机衔接。围绕生产、加 工、销售、消费等环节,探索产业+文化产业十大健康产业十大旅游的融 合发展新模式。支持有条件的工业
23、遗产和企业、园区、基地等,挖掘 红色文化、三线文化、历史文化底蕴,大力发展工业旅游。(二)推动先进制造业与现代服务业深度融合实施服务型制造转型工程,开展融合示范试点,支持企业由提供 产品向提供整体解决方案转变。积极探索重点行业领域与服务业融合 发展新路径,通过制造和服务相结合、线上和线下相结合,推动建材、 装备制造、汽车制造等行业与服务业融合,加快行业服务化转型,提 升产品功能和附加值。推进企业运用互联网开展在线增值服务,鼓励 发展面向智能产品和智能装备的全生命周期管理和服务,拓展产品价 值空间,实现从制造向制造+服务转型升级,促进先进制造业和现代 服务业相融相长、耦合共生。(三)深入推进军民
24、协同发展统筹推进国防建设和国民经济建设,围绕精核心、强协作、拓领 域的发展思路,做精核心业务,增强产业协作配套,拓宽融合领域层 次,加强技术创新和成果转化。推动军民产业协同创新,加快军民技 术双向转移转化。大力鼓励支持国防科技工业改革创新发展,深入实 施国防科技工业提质增效工程,加快国防科技工业结构调整、转型升 级和能力建设,推动国防科技工业企业做大做强。加强民参业企业的 培育发展,集中优势力量解决难题。支持民营企业围绕重点企业、主 机产品集群化发展,开启老三线新征程,打造新时期新三线。探索建 立安全保密等机制,推动军地研发、试验、生产、计量、检测、服务 等设施能力共建共用。把贵阳、遵义、安顺
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