镇海区不动产登记数据质量提升项目招标文件.docx
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1、镇海区不动产登记数据质量提升工程公开采购文件购人免费提供。4、合同价格类型固定含税费总价合同5、付款(1)合同签订且全部工作人员进场后7个工作日内支付当年度计划支付资金额(当年度财政计 划支付资金额为50万元)的40%, 2022年底前支付至50万元;(2)余款自2023年度第一季度开始至2024年底,按季等额支付。假设当季度数据质检不合格率 到达抽检数据量的5%及以上时,暂扣当季度服务费的1%,待数据整改合格(不超过两次整改)后的下 个季度予以返还,假设整改超过两次那么暂扣款不予返还。6、质量要求到达国家、行业、地方及采购需求中的验收标准要求。7、履约保证金金额为合同价的! %;履约保证金形
2、式:支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采 购人认可的非现金形式;工程服务单位应于合同签订前将履约保证金交至采购人指定账户。合同履 行期间,工程服务单位不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同履行完毕后无息返 还(工程服务单位未按合同要求进行履约的情形除外,如出现未按合同要求履约的情形按合同约定 执行)。8、合同签订时间中标通知书发出后30日内。9、采购预算价:采购预算价(报价上限):3, 300, 000元。注:投标人应保证“政采云”系统中申报的价格和“开标一览表”中的总价合计一致。“政采云”系统中的开标一览表(报价表)与投标文件中开标一览表(报价表)相应内容不一致的,视为两个
3、报价,按无效标处理。第三局部投标资料表序号条款内容1采购人名称:2本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法:资格标准:见第一局部招标公告第五条且合格的投标人应是满足本采购文件第六局部投标须知2. 42. 5条的投标人。资格审查方式:资格后审获取采购文件时间:见第一局部招标公告第三条;获取采购文件地点:见第一局部招标公告第三条;获取采购文件方式:见第一局部招标公告第三条。3经批准的本次采购方式:公开采购4采购有关信息发布媒体:sdf. 1心2信4czt. zj. gov. cn。5按采购文件第三局部投标须知的13. 1、13. 2条款规定; 对投标文件组成的修改:无。6 本次采购的商务条款(1
4、)合同名称:镇海区不动产登记数据质量提升工程(2)合同履行期限:详见“第二局部采购内容及要求”的“九.商务要求”第1条。(3)工程实施地点:详见“第二局部采购内容及要求”的“九.商务要求”第2条(4)投标价:详见”第二局部采购内容及要求”的“九.商务要求”第3条;(5)合同类型:详见“第二局部采购内容及要求”的“九.商务要求”第4条。(6)资金来源:财政拨款(7)付款条件与方法:详见“第二局部采购内容及要求”的“九.商务要求”第5条。(8)质量要求:详见“第二局部 采购内容及要求”的“九.商务要求”第6条。(9)履约保证金规定:详见“第二局部 采购内容及要求”的“九.商务要求”第7条。(10)
5、其他商务要求:无。7 投标报价:1.本工程的投标报价是履行合同的最终价格,应包含完成采购内容所需的所有费用,具体包含序号条款内容详见“第二局部采购内容及要求”中的“九.商务要求”第3条;2.本工程投标报价不得超出采购上限价,否那么为无效标;3、报价方式:总价(工程所涉及服务范围内总金额);4、报价货币:人民币(一律以人民币计算),投标报价建议四舍五人保存至整数元为止,投标 单价四舍五人保存至小数点两位数。5、工作量(数量)增减变更:不适用8 投标有效期:开标之日起九十日历天;91 .本工程实行网上投标,投标人除应必须在投标截止时间前通过“政采云”成功上传电子加密 投标文件(后缀jmbs,应符合
6、“政采云”系统生成的后缀jmbs格式)外,为降低投标风险, 投标人还可以提交“备份电子投标文件”(后缀bfbs,应符合“政采云”系统生成的后缀bfbs 格式,下同),投标人因未提交“备份电子投标文件”或提交的备份电子投标文件格式不符 合规定导致投标无效的责任自负:2 .投标人成功上传电子加密投标文件,但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败,方 可调用上述第1条中的“备份电子投标文件”,因投标人自身原因导致无法解密的后果自负10投标人应通过电子邮件递交“备份电子投标文件”(后缀bfbs),投标人请在投标截止时间 前将“备份电子投标文件”(后缀bfbs)发送至邮箱,在投标截止时间后递交的“备
7、份电子投标 文件”,采购代理机构将拒收。”备份电子投标文件”(后缀bfbs)递交时间以邮箱系统中显示 的收取时间为准。“备份电子投标文件”应为投标人通过“政采云”系统生成的本工程“电子加密投标文件”前 对应的数据电文形式的电子文件(以下简称备份电子投标文件),该“备份电子投标文件”只有 在投标人成功上传“电子加密投标文件”,但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败 时,方可调用“备份电子投标文件”,否那么不予调用备份电子投标文件。备份电子投标文件损 坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承当。11投标与开标考前须知:(1)本工程实行网上投标,采用电子投标文件。假设投标人参与投
8、标,自行承当投标一切费用。(2)标前准备:各投标人应在开标前确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商,并完成CA数字证书办理。(具体操作详见供应商-CA申领操作指南, zcygov. cn/web/site_2/2018/11-29/2452. html)。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承当。(3)投标文件制作:应按照本工程采购文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统 进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系序号条款内容方式:。投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件,电
9、子投标工具请投标人自行前往浙 江省政府采购网下载并安装,(下载 sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946. html),投标文件制作具体流程详见政采云供应商-政府采购工程电子交易操作指南。12*投标文件是否必须逐页小签:不适用。签章要求:“电子加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须加盖公章局部 均采用CA签章;签字要求:“电了加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须签字局部均采 用电子签名或授权代表(或法定代表人)电子章或手写签名电子扫描件;13*投标文件提交时间及投标截至
10、时间:见采购文件第一局部招标公告第四条。14开标时间及地点:见采购文件第一局部招标公告第四条。15唱标顺序:先技术商务后报价(后唱标)16是否现场踏勘:不组织17是否提供讲解及演示:否18是否提供样品:不适用19是否允许进口产品:不适用20转包与分包:不允许转包,未经允许不得分包21是否允许联合体:不允许22采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范:本采购文件中所列 技术规范、标准(如有)不意味着是全部的或最新的,投标人必须执行国家、地方、有关机构所 有相关的技术规范与标准,且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新 版本,无论此版本在此有无提及。验收标
11、准:采购人将按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验 收,并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。假设采购合同中 未约定验收标准的,按国家法律、法规或行业相关规定执行。23信用记录:根据财库2016 125号文件,通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(),以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人,其投标将序号条款内容作无效标处理。24政府采购节能环保产品:本工程为服务采购,不适用25中小微企业有关政策:本次采
12、购为专门面向中小微企业,在评审时,不考虑价格扣除。按照财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库(2014) 68号)之规定,监狱企业视同小型、微型企业。欲享受政策优惠的且属于中小微型企业的须提交声明函、属于残疾人福利性单位且须提交 声明函、属于监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件。否那么不认定为中小微企业。26本工程所属行业:软件和信息技术服务业27有关投标书文件 投标人在编制投标文件时应仔细阅读采购文件,完整了解本采购文件中有关格式、条款和规范 等的全部要求,提供采购文件要求的全部资料以供评审。投标文件应详
13、细地响应采购文件在资 格、商务、技术等各方面的要求。投标人的投标方案、投标声明(价格折扣率或其他声明)应按照采购文件具体要求及规定编报。 如果投标书文件中未作出响应或存在着遗漏,在评审中该处有可能被判定为不接受采购要求; 假设投标书文件在对“采购内容及要求”的某些要求的响应,在“实施方案”中没有给予支持, 评审中该处有可能被判定为不接受采购要求。28本采购文件中带有标记的条款为不可负偏离条款,假设负偏离那么被评标委员认为不响应标 书要求,视作无效标。带“”标记(如有)的条款为重要条款,假设负偏离那么评标委员会在技术 评审时有权作惩罚性扣分。291 .中标(成交)人在领取采购结果通知书(中标通知
14、书)时,本采购代理机构根据国家开展和改革 委员会发改价格2011534号文件规定的收费费率为取费标准向中标(成交)人收采购代理服 务费,按前述标准计算后低于8000元的按8000元计收。2 .采购代理服务费只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行转账。3 .中标(成交)人如未按以上1条和2条规定办理,本采购代理机构有权从中标(成交)人应得服 务费中扣除,并对缺乏局部进行追索。4 .采购代理服务费按以下开户银行及账号汇款(汇款单上应注明汇款用途及招标编号):序号条款内容帐户:30解释:本采购文件的解释权属于采购单位。第四局部评标标准评标委员会遵循公平、公正、科学、廉洁的原那么和规定的程序进行
15、评标,依据投标文件和采购文件 的内容进行评审.一、本评标标准是对第三局部投标须知中的“评标及定标”的具体补充,如有不一致,以本办 法为准。二、评标委员会按照采购文件第三局部投标须知中关于评标委员会、评标方法、评标程序和原 那么、推荐中标(成交)人、定标等规定和本标准开展评标工作。三、评标委员会经过审查,认为投标人报价明显不合理或明显低于其他通过符合性审查投标人的 报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,而投标人在限定时间内(1小时内)不能合理说明原因 并提供相关证明材料的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。采购代理机构可协助评标委员会主任评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计;对明显畸高
16、、畸 低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),评标委员会主任评委应提醒相关评标委员会成员进行复 核或书面说明理由,评标委员会成员拒绝说明的,由现场监督员据实记录:评标委员会成员的评审、修 改记录应保存原件,随工程其他资料一并存档。四、评标方法选用:综合评分法。五、评标细那么六、评标程序1.评审顺序依次为资格审查、符合性审查、商务技术评审、价格评审、最终评审;评审过程中出现 不合格时,不再进行下个程序评审,其投标报价也不进入价格评审范围。1)资格审杳:采购代理机构或采购人对投标人的资格进行审查。依据法律法规和采购文件的规定, 对投标文件中的资格证明进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。具体
17、审核内容如F:审查类别审查内容资格条件审查()符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的投标人资格条件1、具有独立承当民事责任的能力证明:投标人应具备工商管理部门核发的有效营 业执照(或事业单位法人登记证或非企业单位登记证,以下简称营业执照)扫描件2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明:投标人最近年度财务报表扫 描件或投标人基本开户银行出具的资信证明扫描件当年新成立企业可用最近一 个月的报务报表代替年报3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明:依法缴纳税收(最近六个月 中任意个月的税收缴纳证明)和社会保障资金(最近六个月中任意一个月的社 会保障资金缴纳证明)的相关材料(依法免税
18、或不需要缴纳社会保障资金的投标 人,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)扫描件4、具备履行合同所必需的关键设备和专业技术能力的声明:声明书5、其它满足投标须知13.1资格证明文件中所列其他所需资料(二)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参 加同一合同项下的的政府采购活动。(三)投标人未被列入“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)中的“失 信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”,不 处于中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn) “政府采购严重违法失信行为记录名 单”
19、处分结果确定为禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止 日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准;假设在开标当天因不可抗 力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的,可在中标公示期间对中标候选人进 行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或 政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处分结果确定 为禁止参加政府采购活动期间的,采购人将依法取消其中标资格)。(四)特定的资格条件:符合第一局部招标公告”五、合格投标人的资格要求” 中的特定条件要求(五)本工程不接受联合体投标。2)符合性审查:评标委员会依据采购文件的规定,从投标文件的有效性
20、、完整性和对采购文件的 响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。审查类别审查内容符合性审查投标人名称与营业执照核对一致。委托人提供法定代表人授权委托书或填写工程齐全。按采购文件要求签署、签章。投标有效期满足采购文件要求。符合采购文件要求的,未发生与采购文件中标注的条款实质性偏离的。不含有采购人不能接受的附加条件。投标文件组成满足采购文件第六局部投标须知第13条投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提供虚假内容。投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不矛盾或者使用计量单位 符合采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外)。投标文件的关键内容字迹清晰、易
21、识别的,或者投标文件中经修正的内容字迹易 辩认或者修改处按规定签署、盖章。未发现法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。3)澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会 可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在采取电子评标时,投标人的澄清、说明或者补正应满足采购人通过电子评标系统发出的关于签字、盖章,时限 等要求;采取线下评标时投标人应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权代表签字 确认。4)商务技术评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件
22、,依照本方法对技术、商务内容作进一步评审、比拟。评标委员会成员经过阅标、审标和询标,对各投标人进行综合打分。评委打分参照本局部附表:评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分,根据投标人的投 标文件及相关澄清文件,进行独立打分。注:评标委员会认为投标文件无效的,应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。5)标有的关于价格、商务、技术条款中出现负偏离的均为不合格;2.每位评委独立逐栏打分,每栏分值不得超出本栏规定的分值范围,各评分因素分值保存小数点 后一位(最小评分单位为0.1);3最终得分:各评委的综合评分之和,以四舍五入法整合到小数点后二位,计为该投标人该子包的 投标最终得分(所有计算过
23、程及结果,以四舍五入法整合到小数点后二位);4.评价排序:对通过资格审查、商务评议、技术评议的有效投标,按综合得分由高到低顺序排列,如遇最终得分 相同,以报价低者排名在前,假设报价也相同,那么抽签决定排序(先抽出者排名在先)。推荐中标原那么:一般情况下,采购单位授权评标委员会直接推荐综合评价结果得分最高者为中标候 选人,综合评价结果得分次高者为候补中标候选人。六、其他说明有效投标:指通过资格审查、商务资信评审、技术评审、投标报价符合评审规范且未超过本采购文 件规定的最高限价(总价及单价)的投标。价格评审基准价格与价格评审:按照“评分标准”中评审得分公式计算,以四舍五入方法整合到小 数点后二位。
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