电子信息项目推进工程实施方案.docx

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1、电子信息项目推进工程实施方案一、项目推进工程重点发展高导热、电绝缘、低损耗、无铅环保的电子陶瓷元件和 微型化、智能化的电子元器件，构建大中小企业融通发展新格局。确 保南充三环高性能电子陶瓷粉体生产线、恒耀光电、川晶科技等在建 项目建成投产。加快推进南充三环研究院、展源智能终端产业园等项 目开工建设。引导龙头企业将有实力的中小企业纳入供应链，构建上 下游供应关系稳定、质量标准统一、多方共赢的供应体系。二、发展现状1、产业发展势头强劲十三五时期，南充抢抓电子信息产业发展机遇，将电子信息产业 作为战略新兴产业进行重点培育。全市持续引进三环、中科九微、华 讯方舟、驭云航空、新松机器人等电子信息产业重大

2、项目，产业的规 模结构、创新实力、优质项目、龙头企业、品牌效应均实现了大幅优 化提升，完成了电子信息产业从无到有、由小到大的跨越，呈现出高 速发展的向好态势。2020年，全市规模以上电子信息产业实现产值 96. 4亿元，居五大百亿战略性新兴产业之首；全市有国家高新技术企 业近80家；软件和信息服务业企业170余家软件和信息服务业，年交结合南充市产业发展现状，以数据中心、人工智能、区域链为核 心，全面部署下一代基于智能无损网络数据，面向存储场景的数据中 心高性能网络NVMeoF；大力推动数据存储介质全场景闪存化，积极推 行全IP网络的数据中心建设，在云端发展云计算和大数据，建立安全、 可靠、高效

3、的云边端一体化数据中心体系。结合互联网、物联网建设, 以数据资源物理集中、逻辑集中等多种方式构建数据湖，实现数据中 心网络的统一自动化管理，打造端到端的一体化信息网络；分门别类、 因地制宜推进城市基础运行、企业产销活动和市民生活服务等各类数 据的感知、采集、传输体系建设；建立跨地区、跨部门、跨层级的云 计算公共服务平台，形成覆盖面广、动态跟踪、信息共享的统一社会 管理平台，逐步形成大数据产生、开发、利用、再沉淀、再利用以及 数据增值的良性循环，提供越级计算、海量存储和人工智能。集聚区 块链开发者和用户资源，推进区块链+在民生服务、公共安全、社会信 用等重点领域应用，推动骨干企业建设自主区块链底

4、层技术平台和开 源平台，依托骨干企业搭建开放联盟链，支持中小企业上链。6、前瞻布局创新基础设施打造产业技术创新基础设施，提升自主创新能力和成果转化能力, 参与国家实验室和国家重点实验室体系建设。积极争取国省重大科技 基础设施布局，争创国家制造业创新中心，打造一批国省市级的技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心。围绕先进制造、新一代信 息技术、现代农业、生命健康、新材料等重点领域，组建区域经济研 究机构和产业联盟，建设智能终端、新能源汽车、智能装备、生物医 药等创新基础设施集群，布局建设一批重点实验室和科技创新基地。5G网络加速推进工程。打造以南充铁塔公司为统筹，各基础电信 运营企业参与的一杆

5、多用5G通信基站与信息高速公路建设体系，支持 通信基站资源与社会塔（杆）资源的双方开放、融合发展，推进无线 网络升级换代，优先实现5G网络在交通枢纽、产业园区、热门景区、 核心商圈等热点区域深度覆盖，到2025年底实现县级以上城区全面覆 盖。5G应用标杆示范工程。加速5G网络商用应用，实施5G+示范工程, 构建无线城市应用体系。在产业骨干企业、西山风景区、闻中古城、 朱德故居、驻地高校、南充机场和高铁站等场所打造一批标杆应用场 景。支持德尔博睿、众马科技、紫牛科技等骨干企业联合下游应用企 业和运营商，以实现规模化应用为目标，开展个性化定制、网络化协 同和服务化转型等服务模式创新，形成具有示范和

6、推广价值的典型经 验和通用解决方案，打造5G应用标杆示范项目。强化网络应急容灾能 力建设，依托无线城市公众网，做好应急预案制定、应急资源储备、应急抢险队伍建设、应急容灾技术创新等工作，提升无线通信网络的 应急容灾能力。六、强化新发展，创新驱动产业1、加快关键核心技术研发打造技术攻关共同体，集中力量开展核心技术攻关引导电子元器 件、软件和信息服务等领域的骨干企业，突破存储和汽车电子等一批 关键核心技术，推动先进材料制造模式变革和转型升级，重点支持高 端化、功能化、绿色化新材料产品开发。鼓励骨干企业整合高校、科 研机构等各类创新资源，建立产业创新联盟、核心技术攻关专家咨询 委员会；鼓励企业增加研发

7、投入，开展自主研发创新。2、加速科技创新成果转化建立健全科研机构、技术转移机构和高校创新成果发布制度，支 持企业吸纳国内外高校、科研机构重大创新成果在川转移转化和产业 化，加大政学研项目资金支持力度。大力推进重大科技成果产业化， 积极推动科技成果孵化基地、中试基地建设，完善技术和知识产权交 易平台建设。推动电子信息领域的高技术新材料产业化，积极研发军 民共用特种新材料，促进材料技术在民用领域的推广应用，推动军民 共用新材料技术双向转移。3、打造创新发展新业态坚持科研引领和创新型企业孵化并行，打造南充高新区产业园、 加快谋划推进南充千亿电子信息产业园，培育创新业态、营造创新生 态。完善产学研用紧

8、密结合的科技成果转化机制，构建创业苗圃+众创 空间+孵化器+加速器+产业园区的全链条科创服务体系，建立科教专家 和企业发展的利益联结机制，推动科研人员参与产业发展。重视车联 网、无人机、机器人的应用创新，推动存储、汽车电子、半导体、高 端装备、基础电子器件、光电子器件、特种陶瓷制品、电子工业专用 设备及电子材料、光有源/无源器件、影像学、医学等领域的技术研究 和创新。七、保障措施（一）组织保障打破行政区划和部门分工，落实主体责任、强化链条意识、细化 具体举措，统筹推进全市电子信息产业发展。建立电子信息产业发展 联席会议制度、联系重点企业制度、链长制等制度，加强对电子信息 产业发展重大事项的规划

9、指导和统筹协调。建立产业发展联席会议和 链长制等制度，成立产业发展研究机构、人工智能产业研究院、产业 联盟等智力机构，研究南充电子信息产业发展战略、总体规划和政策 措施。（二）政策保障在电子信息基础设施建设、新兴产业培育、业态模式创新、产业 集聚发展等方面提供政策支持，出台电子信息产业发展的重点平台、 重大基地等项目建设优惠政策，以奖励、补贴、贴息、金融服务等方 式支持企业取得国际公认的资质及对产品进行检验与检测。建立包含 龙头企业、制造业单项冠军企业、高新技术企业的产业链重点培育企 业清单，将电子信息产业项目纳入全市科技计划项目重点支持范围。 完善规划实施的公众参与和监督机制，广泛听取社会各

10、界的意见和建 议。（三）资金保障完善多层次投资体系，风险投资基金、私募股权投资基金、产业 投资基金等共同建成多层次投融资体系，加大对电子信息的相关产业 园建设、产业链条构建、公共服务平台建设、软件和信息服务业招引 与培育、制造业与互联网融合发展试点等领域企业和项目支持力度。 充分发挥工业发展资金使用绩效，用强有力的政策积极引导电子信息 制造企业、软件企业加大研发投入、增强技术创新能力，重点支持关 键技术研发、重大成果转化、重大应用示范工程和创新能力建设。第 四章人才保障大力实施嘉陵江英才工程、归雁计划等高层次人才引进 计划，建设融通企业、社会组织、专业人才信息资源的综合性服务平 台，构建平台揽

11、才、赴外招才、活动引才、项目聚才的立体引才网络。 打造高层次国际人才的招引窗口，支持有条件的企业走出去与双一流 高校开展技术研发、人才培养等方面的合作，鼓励行业龙头企业建设 产业人才实训基地。资料参考：南充市十四五电子信息产业发展规划易额近10亿元；19个电子信息项目列入市重点项目，全年完成投资近 70亿元。2、产业布局不断完善南充高新区电子信息产业园已初显成效、华讯方舟天谷南充智 能信息产业园和南充新松机器人智能制造产业园已启动建设，蓬安电 子信息产业园区已纳入规划，嘉陵区双创示范基地被国家工信部授予 国家小型微型企业创业创新示范基地称号，初步形成以南充高新区千 亿电子信息产业园为核心，营山

12、县、南部县、蓬安县、仪陇县等地为 补充的产业布局。全市已初步形成了以三环电子、中科九微、通光光 缆、久盛通讯、和泰光纤为代表的新型电子元器件及设备制造，以华 讯方舟、暴风启智、鑫派电子、驭云科技、沃洛佳科技为代表的智能 消费相关设备制造，以德尔博睿、众马软件、鑫盟科技、紫牛科技为 代表的软件和信息服务业竞相发展的格局。3、发展环境持续优化一是已出台南充市2020-2022年5G通信基站专项规划南充 市电子信息百亿战略性新兴产业培育发展行动方案（2019 2025年） 南充市支持电子信息产业人才聚集培育办法等系列文件，推动全 市电子信息产业化加快发展。二是全市拥有川东北最大的IDC （互联网 数

13、据中心）、川东北电信语音枢纽交换中心、川东北移动通信交换中 心、川东北大数据云计算中心，国家八纵八横通信主干光缆一级干线 两条，二级干线光缆六条通过南充。三是信息安全管理机制、网络信 息安全防御系统不断完善，网络信息安全检查与评估机制逐步建立， 网络信息安全防护能力明显增强。四是要素保障有力。供水：南充地 处嘉陵江流域，水资源丰富，城市供水管道达938公里，排水管道 1089公里，日供水能力52. 8万吨。供电：嘉陵江南充段有9级航电 工程，装机容量92万千瓦，年发电量45亿千瓦时，是长江流域水电 资源最为丰富、开放程度最高的地区之一。南充有35千伏及以上变电 站22座，形成以500千优和22

14、0千伏为主网，35千伏和10千伏为配 网的输配电结构，供电可靠率达99%,日供电能力800万千瓦时。供气: 南充天然气普及率达96%,日供气能力超过150万立方米，居四川省前 列。4、深入推进一是吉利四川商用车公司、燕京啤酒公司、九天真空、太极制药、 保宁醋等企业加快推进工业互联网建设，IPV6、PON、NB-IoT等新技术 深入推广。二是全企入网、全民触网积极推进，电子商务与实体经济 融合发展。2020年全市电商企业从业人员超15万人，年网络交易额近 300亿元，网络交易额占全市社消零18%。三是人才力支撑持续发力， 新增职业学院3所，3+N创新创业孵化体系基本形成，全市孵化器面积 达70万

15、平方米，科研机构85个、引进硕士以上人才760余名、从事 软件和信息服务的专业人员达3万余人，西南石油大学、西华师范大 学、川北医学院等高校和科研机构，均开设了软件和信息化专业，每 年毕业学生1300余人。5、信息安全产业探索发展全市企事业单位加强对虚拟专用网、防火墙、防病毒软件、过滤 器等网络安全技术、产品的升级换代和推广运用，信息安全防护等级 和信息安全产品使用率逐步提高。市内软件企业与国省信息安全科研 机构、市内高校合作逐步加强，积极研究涉及网络与信息安全及关联 产业项目。如鑫源公司智能家用报警器FCT-UA、智能汽车报警器 CAT3D,鹰派科技公司隧道事故风险控制系统、德尔公司网络安全

16、管理 系统RZV1. 0、紫牛科技公司食品药品安全监控系统等。同时，全力探 索发展信息安全产业，进一步加大对网络与信息安全项目或企业，特 别是信息安全知名企业（如中国电子科技集团30所）的招商引资力度。三、存在问题一是产业协同弱，产业布局仍需优化。高坪区、顺庆区、南部县 等地建有电子信息专业的产业园，但产业链条延伸相当不足，大、中、 小企业之间分工协作的生产网络不完善，没有形成完整产业链，更没 有形成集群效应，软件产业也缺乏集聚平台。产业布局不优、集聚水平不高、带动作用不强，县域特色不突出，区域错位发展、集约发展、集聚发展等问题日益成为制约产业高质量发展的重要因素。二是创新能力弱，产品竞争仍需

17、提高。2019年，全市科技研发投 入13. 8亿元，仅列全省第7位；除三环电子、中科九微、华讯方舟 等少数几个企业外，其余多属资源开发型企业，研发投入不够导致核 心技术和专利掌握情况偏少，产品附加值较低。同时，产业面临信息 资源开发利用的高端人才缺乏的困扰，三环电子、中科九微、华讯方 舟等技术密集型企业，所需人才基本为总部抽调，本地人才匮乏导致 企业研发受限，信息技术和产品自主创新能力低，信息软硬件高端产 品研发、生产企业少，新业态发展面临瓶颈障碍，没有形成有序竞争、 优胜劣汰的发展格局，产业生态与周边的成都、绵阳等地差距较大。三是龙头带动弱，产业链条尚待完善，2020年全市现有规模以上 电子

18、信息企业20家，在全市2020年规上工业总产值中占比仅为3. 3%, 占五大百亿新兴产业的23. 8%o核心企业是以单点形式存在，结构件 生产和单一代工占比大，研发和销售环节两头在外。软件及信息服务 业在信息安全、电子监管、供应链管理、协同办公、企业ERP、教育信 息化、公共安防等领域具备一定的软件研发和集成应用能力，但没有 在全市形成大规模的软件开发、系统集成、硬件应用的软件产业链； 上下游延伸不够、为高端环节提供配套的一级、二级供应商聚集度低, 产业链内部及产业链间协调互动发展的格局尚未形成。三环电子、中 科九微、通光光缆等大型企业原料、产品两头在外，本地电子企业很 难配套，没有形成相互促

19、进、快速发展的格局，除南充三环电子公司 外，其余的年产值均在5亿元以下，企业规模普遍较小。四、发展目标以存储和汽车电子为重点，深入实施8大优先工程，到十四五末 实现1122发展目标。1个高地：打造成渝经济区北部电子信息产业高地。1个枢纽中心：建成现代区域通信枢纽中心。2倍产值：打造存储和汽车电子产业链，电子信息产业产值倍增达 到260亿元，年均增速达到20%以上。其中：电子元器件产值120亿元, 5G通讯器材60亿元，汽车电子40亿元，软件和信息服务业40亿元。2个示范区：电子信息产业示范区、创新驱动产业发展示范区。企业实力显著增强，到2025年，新增高新技术企业10户以上， 培育2-3家年产

20、值50亿元企业、1家年产值10 50亿元企业、5家年 产值5-10亿元企业、50家年产值1亿元企业和1家国内主板企业、3- 5户在全省具有重要影响力的重要骨干企业，建成24个具有较强集 聚示范作用的产业基地。产业布局持续优化，初步形成一核二链三区电子信息产业新格局, 加快形成成渝北部经济区电子信息产业高地，推动全市电子信息产业 跨越式高质量发展。一核指：南充高新区千亿级电子信息产业核心区，引领全市电子 信息产业新发展。二链指：加大本土企业培育和外地企业招引，打造存储产业链、 汽车电子产业链两大特色产业链。三区指：以南充高新区千亿级电子信息产业核心区为引领，布局 嘉陵、蓬安、营山为电子信息产业拓

21、展区，南部、间中、仪陇为电子 信息产业配套区，形成层次分明、梯次发展的产业布局。五、5G加速商用工程支持开展5G网络规模组网及5G业务商业化应用，努力实现一年 核心区域全覆盖、两年重点地域全覆盖、三年所有区县全覆盖三步走 战略目标。抢占5G大规模商用先机，推动5G支撑移动互联网、物联 网应用融合创新发展，统筹宽带有线网络、移动通信网络、无线局域 网(WLAN)协调发展与共建共享；积极推动5G、物联网、大数据、云 计算、人工智能等新一代信息技术和实体经济的深度融合，推动5G在 工业互联网、车联网、智慧医疗、智慧物流等领域示范工程。重点面 向制造、能源、交通、农业、教育、医疗等领域的应用需求，积极

22、探 索培育多样化的应用模式，加快千行百业向数字化、网络化、智能化 转型，应用领域主要着力于车联网、公共安全、智慧城市、健康医养、 媒体及信息娱乐、智慧物流六个方面。5G产品推进工程。依托通光光缆、和泰光纤两家龙头企业，重点 发展骨干网、城域网和接入网不同层级网络光纤产品，布局网桥、集 线器、中继器、网关、天线松耦合式AAU等通讯器材项目。积极对接 华为、中兴等巨头、招引工业富联、深圳兆能、华脉科技等龙头企业。 到2025年，5G通讯器材实现产值40亿元。1、数据中心推进工程依据数字南充，建设大数据资源中心，以数据资源物理集中、逻 辑集中等多种方式构建数据湖，打通产业碎片化数据，打造多业务数 据

23、融合的高容量大数据存储平台，形成数据资源原始库。建立数据分 级分类安全管理体系，加强对互联网重要数据资源的备份及保护，明 确数据资产保护存周期和容灾备份保护机制。2、光纤宽带工程加快建设超宽带双千兆网络，打造以南充铁塔公司统筹，各基础 电信运营企业参与的多杆合一 5G通信基站与信息高速公路建设体系， 大幅提高最后一公里终端用户的带宽速率。到2025年，家庭宽带接入 速率达到300Mbps,企业接入宽带速率达到1000Mbps,全市5G覆盖率达90%,用户数突破500万，更好地满足垂直行业在安全、服务上的传 输保障。3、无线城市工程面向5G发展，以4G技术为基础、WiFi技术和北斗时空为补充，

24、积极推行微基站+智慧杆塔5G+WiFi6等新型网络部署方式，构建多层 次、立体化、高带宽、全覆盖的无线基础网络，提高无线城市网络的 广度和容量，实现城市热点区域的高速无线网络覆盖。加快主城区免 费WiFi网络建设，实现公共区域多节点、多层次的无线宽带网络覆盖, 打造智慧化、便捷化、全领域的无线城市体系，支撑智慧城市建设。 重点完善商业区、交通枢纽、高校、酒店、商业性写字楼、医院、重 点景区的肛AN覆盖率达到95%,热点区域无线宽带接入带宽突破每秒 100Mbpso4、车联网应用工程推广北斗定位与导航应用，着眼人-车-路-云全方位连接和信息交 互处理，推动南充C-V2X （无线传感系统）车路协同平台建设，鼓励吉 利汽车、紫牛科技等企业探索新型车联网应用。深化娱乐导航、共享 出行、车联网保险、数字化助手等信息综合服务，积极探索更高等级、 更复杂场景的自动驾驶服务。5、夯实信息技术基础设施