推动食品工业集群转型升级实施方案.docx

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1、推动食品工业集群转型升级实施方案一、推动集群转型升级应用信息技术改造提升传统食品企业，支持集群内龙头企业建设 食品工业互联网平台，赋能集群内中小企业转型升级。支持企业建设 智能工厂和数字化车间，提升全员劳动生产率和安全生产水平。开展 绿色制造体系建设，提升食品加工综合利用水平。二、线上+线下促消费融合加大互联网、大数据、人工智能与食品工业的深度融合。积极引 导企业通过线上线下营销等多种方式畅通市场销售通道，引导企业大 力发展互联网+研发互联网+零售设计+用户制造+电商营销+社交等创新 模式，形成多层次、广覆盖、高效率的营销体系。对接用户个性化需 求，发展个性化、多元化定制，激活消费需求，拓展新

2、的增长点。鼓 励企业建设一批线上线下融合的信息消费体验中心。1、创新产品供给牢牢把握扩大内需战略基点，精准判断消费者需求和消费市场变 化，推动食品工业向营养、健康、安全、多样、方便、美味的方向不 断发展，不断开发中老年食品、婴幼儿食品、特殊配方食品等功能化、 个性化产品，着力实现高品质产品和服务的高效供给，满足人们对美 好生活的需要。密，新产品开发、升级换代速度需进一步提升，数字化、网络化、智 能化转型尚需全面深入推进，食品精深加工和绿色制造程度还不够高。六、发展方向食品消费趋向绿色化、品牌化、便捷化。随着居民人均可支配收 入的持续递增以及新兴消费业态的迅猛发展，消费升级成为消费市场 主旋律，

3、食品消费选择呈现个性化、分层次、多样性趋势，绿色化、 品牌化、方便化食品得到进一步发展。食品从提供能量为主向满足能 量、营养、功能甚至情感和文化等多种复合需求转变。高营养密度、 功能性、品牌知名度高食品受到消费者青睐，包装食品、自热食品、 预制菜肴等方便食品品类加速成长。生产过程趋向数字化、网络化、智能化。新一轮科技革命和产业 变革深入推进，特别是新一代信息技术的迅猛发展及与制造业的深度 融合，使数字化网络化智能化制造发展势不可挡。食品工业从生产、 加工、包装到物流、销售整个产业链的发展模式正在发生深刻变革。 食品工业企业加快产业转型升级，并将数字化网络化智能化技术引入 食品生产各环节中，推进

4、高效生产、自动控制、质量在线检测预测等 智能制造。5G+工业互联网加速发展，在食品行业产生更多数字化管理、 平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸应 用场景。企业发展趋向规模化、集约化、一体化。食品工业企业集聚态势 明显。企业积极采取横向整合、跨界合作、拓展线上线下渠道等一系 列措施，增强发展竞争力。龙头企业通过多种方式，建立自主可控的 农产品原料种植养殖基地或与大批标准化、规模化、专业化种植养殖 基地合作，食品产业链一体化、可持续、健康化发展进程不断加快。 食品工业与旅游、文化、康养等产业的融合日益加深，企业更注重通 过挖掘展现文化内涵、价值、情怀、意义和体验获得食品消费

5、情感认 同。技术应用趋向普遍化、精准化、功能化。随着食品工业科技进步 持续展开，以及一系列生物发酵、蛋白合成、基因重组、膜分离、超 临界萃取、超微粉碎等新技术不断涌现，技术应用对食品产业发展的 带动作用越来越明显。食品加工向精深加工转变，农产品资源利用率、 食品营养与健康功能显著提高，绿色加工、低碳制造、智能互联、品 质控制等核心技术得到推广普及。加快应用营养组学、功能食品、传 统食品功能化及新食品原料开发等关键技术。食品生产标准体系趋于 完善，引导创制高效、营养、健康和高附加值食品，精准营养供给和 智能健康管理技术不断取得突破。加快研究开发食品柔性智能制造、 增材制造、无菌灌装、新型绿色包装

6、材料制备等领域共性关键技术。资料来源：安徽省十四五食品工业发展规划2、挖掘消费需求促进食品消费不断扩容、提档、增效、出新。引导食品企业加大 技术、商业和管理方式创新力度。支持互联网平台企业向线下延伸拓 展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下消费高 效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一体发展。打造立体化 营销模式，组织开展形式多样的促销活动，鼓励借助新技术或第三方 平台拓展线上销售、直播带货、社群营销、云逛街、云展销等新模式, 促进品牌消费、品质消费。3、加强物流服务推进食品速冻技术、物流保鲜技术的研发及应用，提升企业冷链 运输服务能力。加强物联网、大数据等新一代信息技术在

7、冷链运输物 流领域的应用，加快打造集采购分销、温控仓储、检验检测、冷链运 输、加工配送、展示交易、电子商务、终端连锁等功能于一体的全程 温控供应链，着力构建全链条、严标准、可追溯、高效率的现代化冷 链物流体系，保障食品消费安全，满足居民消费升级需要。三、保障措施（一）加大政策引导加强组织协调，发挥部门合力，落实国家和省促发展的各项财政、税收、金融、土地及减负等政策，运用好制造强省、民营经济以及农 产品加工、科技创新、人才等政策，持续推进食品工业提质扩量增效, 推动规模以上食品工业企业技术改造全覆盖。引导企业走专精特新发 展之路，支持企业做大做强。落实企业研发费用加计扣除政策，鼓励 企业加大研发

8、投入，推动产学研合作。依法依规引导科技、资金、人 才、平台、项目等发展要素向优质企业、优质园区聚集。（二）营造发展环境落实一改两为部署要求，持续深化放管服改革，创一流营商环境。 继续推进食品工业企业诚信体系建设，大力宣传企业诚信、安全生产, 激励企业诚信守法行为。严格落实四个最严要求，落实食品质量安全 管理企业主体责任，引导食品生产企业加强食品安全本质管理。常态 化实施四送一服双千工程，提高服务效能。充分发挥行业商协会在加 强政企沟通联络、推进双招双引、搭建行业发展平台、促进跨区域开 放合作、推进行业自律等方面的积极作用，促进行业整体水平提升。（三）加强产业合作加强长三角区域产业协作分工，促进

9、上下游深度合作。加大招商 引资、招才引智力度，汇聚要素，做强增量，推动补链强链延链。开 拓省外、境外优质原料基地和市场，深化与一带一路沿线国家和地区 合作，促进产品、服务、资本出口，全方位、多层次、多元化参与国际竞争。鼓励企业参加中国国际进口博览会、世界制造业大会、中国 食品博览会等知名展会，引导企业积极开拓市场。（四）强化人才支撑充分发挥企业家和科技人才的关键作用，加强食品工业高层次人 才引进和培养。加大食品专业技术实用人才培养力度，鼓励本科高校、 职业院校与产业精准对接，与相关企业合作开展精准培养，积极开展 实用技能和专业知识培训，建设一支具有专业知识和操作技能的人才 队伍。创新人才评价机

10、制，引导各类人才积极参与食品工业发展，为 食品工业提供人力资源保障。四、品牌+文化促动力内生大力实施品牌战略，围绕食品全产业链发展，挖掘市场潜力，打 造一批具有广泛影响力和持久生命力、产品叫得响、消费者认可的知 名品牌，挖掘一批具有悠久历史和传统工艺的老字号品牌，开发一批 拥有自主知识产权、核心技术和较强市场竞争力新品牌，加强品牌宣 传，实现全域品牌、区域公共品牌、企业品牌、产品品牌兼容并进、 融合发展。发挥龙头企业、品牌企业示范引领和带动作用，进一步推 广升级和创新品牌文化。推行工业旅游，推动地市打造一批食品工业 旅游示范基地、加大食品工业旅游宣传力度，促进食品工业与文化旅 游资源深度融合；

11、支持企业申报国家工业遗产，挖掘品牌历史内涵。1、培育食品企业品牌强化企业品牌发展和竞争意识，以产业化构建品牌，以质量铸就 品牌，以创新培育品牌，以诚信维护品牌，以宣传唱响品牌，打造一 批特色鲜明、产品优势明显、市场占有率高、覆盖面广、效益好的食 品行业品牌。支持企业争创国家级和省级品牌示范，以品牌效应带动 企业发展。2、壮大区域食品品牌体系鼓励发展皖字号品牌，积极推广、宣传食品产业区域公用品牌。 紧跟消费趋势，提升供给能力，大力培育传统优势食品产区和地方特 色食品产业，培育壮大龙头企业和骨干企业，引进发展上、下游产业 及配套产业，将传统优势转化为产业优势，结合老品牌优势、新市场 需求和工业化生

12、产，推进品牌影响力提升，引导形成差异化的产业竞 争优势。3、打造食安安徽公共品牌在全省食品产业领域打造食安安徽公共品牌，培育食安安徽食品 生产经营企业（含食用农产品和食品生产、流通、餐饮服务企业） 3000家、食用农产品和食品生产基地（园区）50个、食品安全街区 （小镇）50个、食品安全示范县60个，建立起食安安徽品牌培育、认证和示范体系，形成标准化生产、产业化运营、品牌化营销的食品产业新格局，构建布局合理、优势突出的现代食品产业体系。五、发展现状十三五期间，我省食品工业立足新发展阶段，全面贯彻落实新发 展理念，持续加快技术创新，优化产品结构，强化品牌建设，培育龙 头企业和产业集群，食品工业保

13、持稳定发展，对工业稳增长的支撑能 力不断增强。2020年，规模以上食品工业企业完成全省工业8. 4%的 营业收入，贡献了 9. 2%的利润总额；营业收入占全国食品工业的 3. 9%,利润总额占全国食品工业的3. 4%o产业发展持续向好，顺应消费升级趋势，食品工业产业结构持续 优化，发展模式从量的扩张向质的提升转变。2020年，我省规上食品 工业企业实现营业收入3175. 3亿元，利润总额2n. 6亿元，营业收 入利润率6. 7%,比2015年提升1. 4个百分点。农副食品加工业，食 品制造业，酒、饮料和精制茶制造业营业收入比重由2015年末的 70. 2:14. 9： 14. 9 调整为 20

14、20 年末的 64. 9:18. 0:17. 1。我省食 品种类不断丰富，产品细分程度加深，新产品持续涌现，基本覆盖了 食品工业主要行业门类，产品结构持续向绿色化、多元化、便捷化、 品质化方向发展。产业集聚势头明显，大力培育市场主体，积极招引优强企业，形 成一批主业突出、市场竞争力强、辐射带动力大的行业龙头企业和专 精特新企业，行业集中度不断提高。2020年，全省共有食品生产企业 10241家，其中规上企业2183家。从区域看，皖北、皖中、沿江和皖 南地区围绕特色和优势，食品工业集聚规模步伐加快，均形成了具备 一定规模和竞争力的主导产业。从优势产业看，印发实施促进安徽 白酒产业高质量发展的若干

15、意见，坚果市场占有率全国领先。十三 五末，全省规上白酒企业实现营业收入246. 5亿元，产量位列全国第 五位。茶产业综合产值达到477. 32亿元。茶叶出口量、出口额分别 稳定在7万吨、2. 9亿美元水平，分别位列全国第二、第三位。绿色食品快速发展，截至2020年，全省绿色食品、有机农产品和 地理标志农产品5195个，居全国第四位，十三五期间年均增长率 19. 2%o建成全国绿色食品原料标准化生产基地42个、有机农产品基 地8个。推动创建国家特色农产品优势区2个，建成国家级地理标志 生产基地示范样板1个、全国绿色食品一二三产业融合发展园区2个。 农业化学投入品持续减少，绿色食品标识知晓率持续提

16、高，绿色食品 产品质量抽检合格率保持在99%以上。稻米年产量320亿斤，居全国第 六位，小麦年产量350亿斤，居全国第三位，玉米、畜牧、水产品、 中药材等产量居全国前列，为我省食品工业发展奠定了良好的资源优 势基础。食品工业通过对各类农产品原料的精深加工和高效利用，有 效拓展提升了农产品加工业产业链和价值链。食品安全形势稳定向好，严格落实四个最严要求，坚决筑牢食品 安全底线，十三五期间，全省没有发生较大以上食品安全事故以及系 统性、行业性、区域性质量安全问题。省、市、县三级食品安全工作 责任清单全面建立。安徽省食品安全条例安徽省农产品质量安 全条例修订实施，食品生产经营风险分级监管全面推行，食

17、品安全 追溯体系逐步建立。在全国率先出台省级特殊食品生产企业体系检查 管理办法，农产品和食品抽检量提前达到国家要求的4批次/千人目标, 食品安全抽检合格率达到98%以上。技术创新步伐加快，突出企业创新主体地位和主导作用，持续加 大科技研发投入，引导各类创新要素向企业集聚，不断增强创新能力。 培育省级新产品172个、安徽工业精品31个、省企业技术中心69家、 省技术创新示范企业17家。融合发展提质增效，广泛应用信息技术，智能化水平继续提高， 清洁生产程度继续提高，服务型制造水平明显提升。培育省级智能工 厂10家、数字化车间47个、绿色工厂27家、服务型制造示范企业11 家、工业设计中心11家、专

18、精特新中小企业213家、信息消费体验中心13家，通过管理体系标准评定179家。三只松鼠、溜溜果园入选工 业和信息化部企业上云、工业互联网平台创新应用案例。品牌创建卓有成效，创新开展精品安徽皖美智造央视宣传，截 至2020年，共有47家食品企业通过宣传助力快速发展成为全国知名 品牌，地位持续提升。食品企业品牌影响力与品牌运营能力逐渐增强。 培育食品行业省消费品工业三品示范企业55家，13家企业入选全国食 品工业三品专项行动典型成果展。加快建设食品工业企业诚信管理体 系，举办4届食品工业企业诚信管理体系建设培训班，累计培训企业 420余家。当前，食品工业发展形成了较好的发展态势，但也存在一定的短 板和问题。一是行业发展增速趋缓，2020年，我省规模以上食品工业 利润总额同比下降1. 6%o从三大食品行业全年利润增速看，食品制造 业高于全国10个百分点，农副食品加工业低于全国15个百分点，酒、 饮料和精制茶制造业低于全国9. 1个百分点。二是龙头企业牵引力和 品牌影响力尚需进一步加强。龙头企业规模偏小，在全国乃至国际上 有影响力和知名度的企业数量偏少，牵引带动力有限。区域公共品牌 对企业带动能力不够强、资源优势发挥尚有不足，部分行业企业品牌 影响力和效益不高、知名品牌较少。三是高品质产品供给不足，与市 场需求还不够充分匹配。四是创新能力偏弱。产学研用结合还不够紧