《鄂尔多斯市黑赖沟流域拦沙换水试点探索工程实施方案》审查意见.docx

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1、鄂尔多斯市黑赖沟流域拦沙换水试点探索工程实施方案审查意见2017年2月15日在呼和浩特市，内蒙古自治区水利厅王亚东总工程师主持召开了黑赖沟流域拦沙换水试点探索工程实施 方案审查会议。参加会议的有内蒙古自治区水利厅、鄂尔多斯市 水土保持局、东胜区水务和水土保持局、达拉特旗水土保持局， 方案编制单位黄河上中游管理局西安规划设计研究院、清华大学 水沙科学与水利水电工程国家重点实验室联合体等单位的专家 和代表29人。与会领导、专家听取了编制单位关于实施方案的 汇报，对一些问题进行了询问和解答，现提出以下审查意见：一、黑赖沟是鄂尔多斯市十大孔兑重要支流之一，流域总面 积1058km2,其中上游丘陵区沟壑

2、510km2,中游风沙区548km2o 涉及鄂尔多斯市的东胜区、达拉特旗两个县级行政区。流域生态 环境脆弱，水土流失严重，水资源短缺，制约当地经济社会发展。 该区域暴雨洪水集中、峰高量大、陡涨陡落，每次洪水过程均有 大量泥沙倾泄黄河，致使黄河内蒙古河段河床不断淤积抬高，防 凌、防洪形势日趋严重，不仅危害黄河内蒙古河段，而且对黄河 下游的河道淤积也产生了一定的影响。鄂尔多斯市是国家能源重 化工基地，随着社会经济快速增长，城市化率的提高，水资源供 需矛盾日益突出，严重制约社会经济持续发展。因此，开展拦沙 换水试点工程建设，有效减少入黄泥沙，改善黄河水沙条件，减 轻防汛、防凌压力，进而可以改善鄂尔多

3、斯水资源状况，建设黑 赖沟拦沙换水工程十分必要。二、由于拦沙换水项目属国内首创。没有可借鉴的模式可参 考，工作难度大，涉及面广。设计单位按照黑赖沟拦沙换水试 点探索工程实施方案工作大纲和咨询意见编制了黑赖沟拦沙 换水试点探索工程实施方案，从工作内容、技术方法、深度上 看基本可行。三、对报告的修改意见：1、项目名称：改为鄂尔多斯市黑赖沟流域拦沙换水试点 工程实施方案；2、要按照国家的统一要求，完善报告的编审工作。方案中 有些是可研、也有些是初设阶段的，编写中要按照一致性原则， 进行归纳，初设阶段的可用专篇；3、要坚持生态优先原则，在注重点上工程的同时，更要注 重面上的治理；要对黑赖沟现状做出评价

4、，待项目实施后，流域 的生态环境得到较大改善，两者再做出对比；4、要完善建设目标和必要性的论述；5、水文、泥沙部分(1)延长水文系列；(2)要将“8. 17”洪水进行调查取证，并将取证结果与现 有的分析计算结果进行对比后，选用合理的数值；6、分析“西柳沟的现状”，与黑赖沟作对比；7、拦沙就要拦水，对拦下的水如何使用和管理，报告要有 论述;8、建筑物设计(1)淤地坝的使用年限小于供水年限，两者应有一致性；(2)要提出超标准洪水情况下淤地坝的应对措施；(3)要对引洪枢纽进行详细的论证，包括：标准、平面布 置、分水比例，优化建筑物的选型、消能等，管理运行和维护；(4)冻土和深度要进一步复合；9、监测主要对实施前、后的生态环境，拦水、拦沙、放水情况进行 监测，通过监测，评价效益和效果，做出对比，并使类似项目在 其它流域上推广。10、保障措施。原则上要按照内蒙古水权转换的方式进行编 制；11、投资估算。应做到不缺项，补列运行管理费、环境风险 等与相关的投资内容，主要材料价格采用2016底鄂尔多斯市 造价信息网发布的价格。