《北方胜利电厂(北方电力锡林热电2×66万千瓦煤电一体化工程)贮灰场变更水土保持方案补充报告书》技术审查意见.docx

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1、内水保技【2017】116号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送北方胜利电厂（北方电力锡林热电2X66万千瓦煤电一体化工程）贮灰场变更水土保持方案补充报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2017年2月24日在呼和浩特组织组织专家开展了北方 胜利电厂（北方电力锡林热电2X66万千瓦煤电一体化工程）贮灰 场变更水土保持方案补充报告书技术评审工作，并形成了技术审查 修改意见。之后，建设单位组织编制单位，根据技术审查修改意见 对报告书进行了修改。经审查，我站基本同意修改后的报告书，提 出技术审查意见如下：一、项目概况北方胜利电厂位于锡林郭勒盟锡林浩特市东郊，工程建设2X 66万千瓦超超临界表凝式

2、间接空冷机组，同时兼顾城市供热。电厂 建设内容包括厂区、施工生产生活区、厂外运输区、厂外补给水管线、贮灰场和临时供电线路等。周转贮灰场布设在厂区东南约12 公里处。2015年5月，自治区水利厅以内水保201589号文批复 了该项目水土保持方案。批复水土保持方案中，贮灰场按事故周转 场设计，电厂灰渣考虑全部综合利用，设计灰场为平原灰场，堆灰 有效容积为135. 52万立方米，平均堆灰高度& 5米，占地面积16. 20 公顷。由于主体可研设计的贮灰场距离锡林郭勒盟自然保护区较 近，初步设计对贮灰场位置进行了优化，在原设计贮灰场南侧约一 公里处重新选择了一处贮灰场，贮灰场位置和面积均发生变化，根 据

3、有关规定，建设单位编报了该项目贮灰场变更水土保持方案补充 报告书。变更后贮灰场为沟谷型灰场，堆灰有效容积120. 46万立方米， 最大堆灰高度25. 0米，占地面积27. 56公顷，在灰场西北角设一处 灰场管理站，修建运灰道路3. 4km,路基宽7.0米。灰场建设总占地 30. 96公顷，全部为永久占地；动用土石方总量22. 82万立方米，挖 填平衡。工程估算总投资1740万元，其中土建投资330万元；计划 于2018年6月开工，2019年4月完工，总工期H个月。二、贮灰场水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项 目区涉及自治区级水土流失重点预防区，工程建设应提

4、高防治标 准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、 治理和补偿措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、贮灰场选址、施 工工艺与方法的分析与评价。贮灰场后续设计中严格按照标准规 范，复核堆灰渣容量、截排水系统和拦洪坝水文分析，查明贮灰场 及周边地质条件，深化防护措施设计，做好防排水措施，确保贮灰 场安全稳定。三、水土保持措施总体布局（一）水土流失防治目标同意本工程水土流失防治执行建设生产类项目一级标准。基本 同意设计水平年防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治 理度90%, 土壤流失控制比1. 0,拦渣率98%,林草植被恢复率97%, 林草覆盖率25%o（二）基本同

5、意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。（三）基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：1、贮灰场区施工前，对灰场区表土剥离，集中堆放并临时拦挡、实施种草 措施。施工过程中，灰场上游设截洪沟，挡灰坝坡脚排水沟、灰坝 干砌石护坡，施工结束后，灰场与截洪沟施工扰动区实施植被恢复 措施、灰场管理站空地绿化。终期闭库后，堆灰区平台和边坡回覆表土，种草恢复植被。2、运灰道路区施工前，剥离表土，集中堆放并设置临时苫盖防护措施。施工 结束后，道路两侧施工扰动区回覆表土，营造灌木防护林，林下人工种草。四、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意建设期水 土保持估算总投资196

6、. 25万元，其中：工程措施投资129. 64万元, 植物措施投资4.72万元，临时防护措施投资11. 16万元，独立费 用20. 43万元，水土保持补偿费较原批复方案增加25. 32万元。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月31日内蒙古自治区水土保持工作站2017年3月31日印发北方胜利电厂（北方电力锡林热电2X66万千瓦煤电一体化工程）贮灰场变更水土保持方案补充报告书技术评审修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，受自治区水 利厅委托，自治区水土保持工作站组织专家在呼

7、和浩特主持开展了 北方胜利电厂（北方电力锡林热电2X66万千瓦煤电一体化工程） 贮灰场变更水土保持方案补充报告书技术评审工作。经认真讨论， 提出主要技术评审修改意见如下：一、项目概况北方胜利电厂位于锡林郭勒盟锡林浩特市东郊，工程建设2X 66万千瓦超临界煤电一体化发电机组，同时兼顾城市供热。电厂 建设内容包括厂区、施工生产生活区、厂外运输区、厂外补给水管 线、贮灰场和临时供电线路等。周转贮灰场布设在厂区东南约12 公里处。2015年5月，自治区水利厅以内水保（2015） 89号文批复了 该项目水土保持方案。2016年5月，中国国际工程咨询公司对该 项目初步设计进行了审查，工程已于2016年5月

8、开工建设。二、贮灰场变更情况（一）批复方案的贮灰场设置情况批复水土保持方案中，贮灰场按事故周转场设计，电厂灰渣考 虑全部综合利用，设计灰场为平原灰场，堆灰有效容积为135. 52 万立方米，平均堆灰高度8. 5米，占地面积16. 20公顷，可存放1 年的灰渣量。（二）贮灰场变更情况由于主体可研设计的贮灰场距离锡林郭勒盟自然保护区较近， 在初步设计中对贮灰场位置进行了优化，在原设计贮灰场南侧约一 公里处重新选择了一处贮灰场。变更后的贮灰场为沟谷灰场，堆灰 有效容积120. 46万立方米，最大堆灰高度25. 0米，占地面积27. 56 公顷，可存放1年的灰渣量。2016年5月9日中国国际咨询公司

9、以咨能源便201678号印发初步设计审查纪要。方案报批时需补充、完善的内容（一）综合说明完善变更后的贮灰场、运灰道路概况介绍。完善建议内容与水土保持方案特性表。说明主体工程初步设计收口情况，补充初步设计批复文件。4.完善报告附件（规划局、土地局对变更灰场的选址、用地 文件）。（二）项目概况复核项目位置，补充工程建设进展情况。（三）贮灰场变更情况1 .补充变更后贮灰场所在沟道的地形、主沟沟道长度、汇水 面积，灰场初期坝、拦洪坝坝址上游沟道长度、汇水面积等。2 .说明主体工程设计依据的技术标准，明确拦挡（初期坝）、 防排水工程（上游拦洪坝及排水、灰场库区排水、灰场周边截排水） 的符合情况（包括设计

10、标准与校核标准）。说明拦洪坝排水系统和 灰场排水系统合并布置采取的防止拦洪坝排水倒灌灰场的措施、拦 洪坝进水口防淤堵与防冲刷措施设计情况。3 .补充贮灰场防洪论证开展情况。4 .核实拦洪坝洪水的排放方式。补充截洪沟的布置、排水去 向及出口消能设施。5 .说明贮的灰场最大堆灰高度、堆灰边坡及其防护情况。6 .细述运灰道路的布置及利用既有道路与新建道路的区段与 长度。7 .明确挡灰坝的结构、筑坝材料来源；结合灰场防渗施工艺 进一步说明拦洪坝、灰坝的施工方法。8 .复核贮灰场周边施工区占地性质、占地面积、贮灰坝与防 洪坝的土石方工程量。9 .补充贮灰坝与防洪坝的设计断面图，完善灰场平面布置图 （包括

11、灰场上游汇水区域、灰场下游设施情况）。（四）贮灰场设置的水土保持分析与评价1 .进一步完善贮灰场选址的分析评价，说明贮灰场下游与周 边公共设施、村庄、工业企业的情况。2 .完善工程占地的分析评价。3 .补充主体对贮灰场基底稳定、渣体和边坡稳定性的分析评价结果。（五）灰场防治措施布设及典型设计.完善水土流失防治措施体系1 .简述主体设计中水土保持措施布设情况（措施类型、布 设位置、设计标准等）。2 .补充对主体工程中关于贮灰场水土保持措施布设与设 计的分析评价（采用的设计标准与水土保持相关技术规 范的符合性以及措施的完整性）。.3 .结合分析评价结果，完善水土保持措施布设及典型设 计，补充运行期

12、堆灰边坡的防治措施。.复核水土保持工程措施工程量汇总表及灰场平台植物措 施面积。4 .补充贮灰场水土保持措施总体布设图。（六）贮灰场水土保持投资估算，.投资编制原则中明确本次估算与原方案估算的关系。1 .复核利润、税金费率。四，评审结论综上所述，该报告书基本符合有关技术规范的规定和要 求，评价结论为基本合格，经修改、完善后可上报审批。专家评审组组长：左4相 二。一七年二月二十四日北方胜利电厂（北方电力锡林热电2 x 66万千瓦煤电一体化工程）贮灰场变更水土保持方案技术审查会专家评审组名单E姓名单位职务/ 职称签名备注张云娥组长（内蒙古水科院）正高评审组组长!；建勇专家（内蒙古电力勘测设计院）高工成员iit智红专家（内蒙古水保工作站）正高成员Q1*1!:卜 .11|(I地点：内蒙古自治区呼和浩特市!： 2017 年 2 月 24 日