04-【环境安全】-03-安全、环境保护、职业健康管理制度.docx
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1、安全、环境保护、职业健康管理制度第一章总则第一条 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障员工生命 和财产安全,改善施工生产中的工作环境,维护劳动者的职业健康,根据国家有关法 律、法规、标准和规范的要求,以安全生产责任制为核心,并结合公司实际,特制定本 制度。第二条 安全生产管理必须以安全发展、和谐发展为理念,坚持以人为本、关爱 生命,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持谁主管、谁负责的原则。第三条 本制度适用于临江大道项目部各职能部门。第二章安全生产组织机构第四条 项目部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组,并设置安全监督检 查站(以下简称“安监站第五条 专业分包
2、方应配置专职安全员。分包方的现场负责人和安全生产管理人 员应为项目部安全生产领导小组成员。劳务分包的作业班组应设置兼职安全员,并纳 入安监站的统一管理。第三章安全生产责任制第六条 建立“三级管理、层级负责”的安全生产组织体系和责任体系,按照“横 向到边、纵向到底”的原则,制定项目部分级安全生产责任,明确各关键岗位、各职 能部门安全生产管理职责。第七条安全管理职责(一)项目部是安全生产工作的载体,责组织和具体实施各项安全生产工作。项 目部安全领导小组每月召开一次全体成员参加的安全例会,落实上级、业主和地方政 府有关安全、环保和职业健康的管理要求,研究解决施工过程中的安全生产、环保和 职业健康安全
3、的重大问题,采取强制措施消除各类安全隐患,形成决议纪要并下发; 对本项目环境、职业健康安全管理的组织策划和对安全、环保目标与指标的分解,以 促进各项安全、环保考核指标的完成;定期开展安全监督巡查活动,建立由项目领导 班子成员轮流带班的安全生产值日制度,健全项目部各岗位的安全管理职责,认真履 行“一岗双责”制,自觉遵守国家有关安全、环保和职业健康的法律、法规、强制性 规范标准;负责组织编制项目安全文明施工生产创优达标规划,确保安全生产费用足 额提取和有效使用,不断改善劳动作业条件。(二)安全监督检查站由站长及各分承包方安全员组成,每周召开一次安全例会, 置图等。现场实行三相五线TN-S接零保护系
4、统,遵循“三级配电两级保护”、“一机一 闸一漏一箱”的原则规范施工用电,建立用电安全技术档案。(四)分部分项工程由施工单位在施工前负责组织编制“建设工程安全技术措施 方案”(见MR/AQ004-20XX),报项目部工程技术部审核,由项目部技术负责人审批。(五)对于危险性较大的分部分项工程,项目部应当在施工前编制安全专项施工 方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,还应当组织专家对专项方案 进行论证。具体按公司施工生产管理制度执行。第二十四条 安全技术方案交底及实施监督1、安全专项施工方案项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术 交底,安监站负责监督。2、安全技术交底应针对工
5、程特点、环境、危险程度,预计可能出现的危险因素, 突出新技术、新工艺、新材料、新设备的使用,告知被交底人如何掌握正确的操作工 艺,采取防止事故发生的有关措施等。3、安全技术交底应对安全技术措施方案中涉及的安全保护设施要有明确的技术 质量标准和明确的几何尺寸要求。4、安全技术交底,必须填写“安全技术交底表”(见MR/AQ005-20XX),交底内 容由双方签字确认。5、安监站及其专业人员对方案的实施情况进行现场监督,按规定进行监测。在监 督过程中,如发现不按照方案施工的,应当要求其立即整改;如发现有危及人身安全 紧急情况的,应当立即组织作业人员撤离危险区域。XX建筑安装工程有限责任公司建设工程安
6、全技术措施方案(安全专项施工方案)工程编号:工程名称:计划工期:施工单位:年 月 日工程概况:工程概况:工程危险源分析:安全技术措施方案:编制人审批人方案运行情况评价: 安全负责人:注:安全专项施工方案,要涵盖工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、 施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等。安全技术方案交底表注:1、此表一式二份,项目部及施工单位各一份。工程名称施工单位计划工期编制单位编制人编制时间审批单位审批人审批时间交底人接受人交底时间方案实施人工程概况及施工特点:方案交底内容(文字或图表,可加附页):第六章安全检查制度第二十五条安全检查的主要依据:(一)国家、她方政府的安全
7、法律、法规及要求;(二)国家、地方政府及行业安全规范、标准、制度;建筑施工安全检查标准 (JGJ59-2011).建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)(三)施工组织设计、安全专项方案及其他安全技术方案、安全交底等。第二十六条 安全检查执行分级负责制度。项目级检查由项目部安全领导小组或 安监站,对参与本项目的施工单位安全生产情况进行监督检查和达标考核。班组级检 查是班组各岗位的安全检查及日常管理,由班组长按照作业分工组织实施。第二十七条 安全检查的主要内容1、安全生产责任制度及“一岗双责”落实情况;2、安全管理体系运行情况;3、安全教育、培训情况;4、安全规章制度贯彻执行情况;5
8、、特种作业人员持证上岗管理情况;6、工伤事故的报告、调查、处理情况;7、施工组织设计或施工方案中是否编制了具有针对性、技术性、可行性的安全技 术措施方案;8、对于危险性较大的分部分项工程,在施工前是否编制安全专项施工方案;9、安全交底情况;10、安措投入费用是否按要求及时投入到位;11、是否认真坚持周一安全活动、定期安全检查和例会制度;12、各项检查是否有记录等。13、施工现场作业环境安全状况;14、各种生产设备、施工机具以及安全防护设施是否符合国家强制性标准要求;15、对容易发生事故的深基坑作业、施工临时用电设施、大型模板工程及“四口、 临边”的安全防护情况是否严格按照安全标准落实到位;16
9、、检查作业人员安全行为,职工个人安全防护用品是否正确使用,是否存在违 反安全操作规程和违反规章制度的现象等。第二十八条项目部安全检查1、各岗级安全职责履行情况;2、安全保证体系建立、运行情况;3、消防设施是否完好无损;4、项目是否达到文明施工要求;5、作业班组班前安全交底情况;6、作业班组自检、互检及交接检情况;7、各类设施、机具和安全防护设施是否完好无缺;8、安全防护是否按照标准落实到位;9、检查作业人员安全行为,职工个人安全防护用品是否正确使用,是否存在违反 安全操作规程和违反规章制度情况等;10、施工现场作业环境安全状况,隐患处置整改情况。第二十九条班组安全检查1、机具、设备是否完好无损
10、;2、安全措施是否落实到位;3、施工作业环境是否整洁、安全、规范;4、劳动保护用品配备是否齐全,使用是否规范等。第三十条其他安全检查1、专业性验收检查:由职能部门人员、专业技术人员及专职安全员等组成对基坑 支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、施工机具、危化品等进行安全验 收检查。2、日常安全检查:是由安全领导小组成员、安全专兼职人员等进行的日常检查。3、季节性安全检查:春夏季安全检查以防暑降温、防雷、防静电、防风、防汛、 防食物中毒为重点,针对夏季从事高温,露天作业人员的遮荫歇凉措施和防暑降温用 品,清凉饮料供应等工作落实情况进行检查。秋冬季安全检查主要针对冬季施工作业 的防火防爆
11、、防冻、防滑、防中毒等措施是否到位进行检查。4、节假日安全检查:节假日前,对要害部位以防火防爆和岗位责任制、上岗人员、 值班安排、关键设备消防、保卫等为重点。第三十一条检查要求(一)项目部除平时不定期检查、抽查外,每月安全生产大检查不少于一次,并 在施工例会上对检查进行评讲,进行通报。(二)安监站日常安全管理,按月填写“现场安全员()月工作情况反馈表”(见 MR/AQ006-20XX),报公司工程部安全科。安全检查每周不得少于一次,并应作好相关 检查记录。(三)在安全检查中,对查出的各类事故隐患,检查单位应向受检单位下发“隐 患整改通知单”(见MR/AQ007-20XX)或“安全检查记录表”(
12、见MR/AQ008-20XX),通 知受检单位进行整改;发现重大隐患或屡教不改的,必须及时下达“停工令”(见 MR/AQ009-20XX),停止其作业并限期进行整顿,受检单位在收到上述整改指令后,要 切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,应在规定的时限内,组织落 实整改,并按“隐患整改措施及结果反馈表”(见MR/AQ010-20XX)的要求填写相关信 息,向检查单位反馈整改结果。(四)对于暂时限于物质、技术或某些条件等原因不能及时整改的隐患,应采取 临时有效措施进行控制,并制定延缓整改的计划,报检查单位批准备案。(五)安全检查中,检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况,提供有
13、关资料,有权制止“三违”行为,对重大隐患有权提出限期整改的要求及 意见,并通过检查出的问题检视安全管理存在的缺陷。对单位和人员违反公司安全规 定的行为,有权按照公司安全生产奖惩规定处以一定金额的罚金;对阻扰安全检查、 不听劝告者,可视情节加重处罚现场安全员()月工作情况反馈表项目(经理)部名称:检查执法情况新开工项目(个)编制安措方案(份)查出隐患(项)落实整改(项)制止违章(人/次)违章处罚(元)本 月工作 小 结下 月工 作 安 排填报人:时间:项目经理:说明:此表是各级现场安全员日常工作凭证,须按月填报公司安全环保部备案, 并作为各项目(经理)部安全生产基础管理考核内容之一。隐患整改通知
14、单(补充件)单位:经安全检查发现你单位在工程施工中存在隐患,要求接到此通知后立即进行整改, 将整改情况于 年 月日前向工程项目部安监站反馈。接受人:签发人:年 月日 时年 月日 时XX公司工程(章)项目部安监站注:本通知单一式二联(整改单位、安全部门各一联)安全检查记录表受检单位责任人检查单位检查时间检查人员检查内容检查情况记录整改要求验证结果验证人:时间:停工令单位:因你单位在工程施工中存在重大隐患,限你单位立即停工,进行整顿。整顿后需 经我部复查认可合格,方可复工。接受人:签发人:年 月日 时年 月日 时XX建安公司工程(章)项目(经理)部安监站注:本通知单一式二联(整改单位、安全部门各一
15、联)及时总结施工过程中存在的安全问题,研究部署下一时期安全生产管理工作的重点, 形成“安全例会纪要”(见MR/AQ001-20XX)。每周组织一次安全检查,根据公司安全生 产管理制度规定,严格执法,督促指导施工单位严格按照建筑施工安全检查标准 (JGJ59-2011)和建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004)组织施工。(三)分承包方必须切实履行自身的安全主体责任,自觉遵守国家有关安全、环 保和职业健康的法律、法规、强制性规范标准;建立、健全安全管理机构及相关管理 制度,服从并参与项目部的安全、环境及职业健康管理工作。(四)作业班组是安全生产工作的基础,应设兼职安全员,负责管理班组成
16、员及 其作业活动范围安全设施的安全工作,做好当天施工任务的安全交底和注意事项,及 时做好安全记录,并适时巡查班组成员安全作业情况和周围作业环境安全情况。随时 排查各类事故隐患并立即组织班组成员整改消除,不能立即消除的安全隐患应立即加 以监视,并及时报告本单位负责人和安监站协助解决。对发生的事故要在第一时间报 告本单位负责人和项目部安监站,并组织本班组成员立即实施救援,保护事故现场并第 一时间做好相关当事人、目击者的口供笔录。第八条项目部关键岗位安全管理职责1、项目经理安全职责:项目经理是项目安全生产、环境保护、职业健康的第一责任人,对项目施工安全、 环保、职业健康负有全面领导责任;负责认真贯彻
17、执行公司的安全生产、环境保护、职业健康管理方针、目标、指标 和管理体系文件和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和地方及行业有关安 全生产的规程、规范、强制性标准,并保证在施工项目中得到落实;建立和健全项目部安全生产组织保证体系,分解制定项目部的安全生产、环境保 护、职业健康管理目标和指标,组织编制项目管理方案及规划,建立完善项目安全文 明施工、环境、职业健康管理制度,配备符合要求的专职安全环境管理人员,授权安 全管理人员正确履行监管职能的权限,对施工生产全过程进行控制;配置实现目标及应急准备或响应的必要资源,负责与项目有关安全、环保和职业 健康的外部沟通与关系,确保行为符合法律、法规和相
18、关方的要求;负责施工全过程 中安全、环保、职业健康的管理和持续改进;每月主持召开一次安全领导小组会议,研究解决施工中各个时期的安全、环保、 职业健康重大相关问题;在组织制定施工组织设计时,必须同时制定安全措施方案,对危险性较大的分部 分项工程,应督促职能部门或施工单位编制安全专项施工方案,并层层交底,保证其隐患整改措施及结果反馈表整改信息来源接收时间存在隐患原因分析整改措施整改结果处理验证人:时间:反馈意见以上隐患共计项,其中项已整改完毕,并于 年 月 日向(检查单 位)反馈。罚款通知单执行单位(公章)年 月 日注:本罚款通知单一式三联(罚款施工单位一联、项目部财务一联、项目部安监单位姓名罚款
19、事由罚款金额人民币(大写)经办人(签章)交款人(签章)站一关)第七章环境保护管理第三十二条环境因素识别的范围(一) 办公区域、施工生产、生活区域的活动、产品或服务中的环境因素。(二)相关方的活动、产品与服务中可能施加影响的环境因素。第三十三条环境因素识别的主要内容(一)办公区域、施工现场、生活区域向大气和水体排放的污染物、固体和液体 废弃物等对周围环境、社区居民生活的影响。(二)原材料和资源能源的使用给环境、社区等造成的影响。(三)工程劳务、分承包方、物资供方、机械租赁供方的活动所产生的环境影响。(四)正常、异常状态可合理预见的情况,或紧急状态伴随的潜在重大环境影响。(五)过去的环境问题、场界
20、范围内现有的污染及环境问题、工程项目交付使用 后可能带来的环境问题。(六)其它需要识别的环境因素。第三十四条重要环境因素的控制(一)根据公司确定的“重要环境因素清单”(见MR/AQ014-20XX),对已确定能 够控制或可望施加影响的重要环境因素,制定环境管理目标、指标和“环境管理方案” (见MR/AQ015-20XX),对其实施控制。对因经济条件限制,暂时无法控制的重要环境 因素,采取限制措施,以减少污染。(二)项目经理部安监站做好有关环保信息统计报表工作,并认真填写各种环保 管理运行记录,定期向上级部门报告环保工作情况环境因素调查表序活动产品服务环境因素状态时态正常异常紧急过去现在将来部门
21、/单位:编制:审核:批准:时间:环境因素评价表部门/单位:序号分 项工 程 活 动 点 工 序环 境 因 素排 放 时 间频率环 境 影 响时态状太 心评分法法 规 符 合 性发 生 频 率影响-W- 汜围社区 关 汪度人 均(产 值)年 消 耗量可 -44-约 程 度综合分编制:审核: 批准: 时间:重要环境因素清单序环境因素活动点/工序/部位环境影响时态/状态管理方式备管 理 方 案运 行 控 制应 急 预 案编制:审核:批准:时间:环境管理方案单位:重要环境因素环境目标环境指标项目主管部门项目负责人项目相关部门财务预算主要技术方案及技术措施:项目实施计划序号内容启动日期完成日期责任人检查
22、确认进度检查检查人:日期:效果确认确认人:日期:编制:审核:批准:时间:第八章 环境和职业健康安全运行控制第三十五条环境和职业健康安全运行控制是对与环境和职业健康安全风险因素 相关的活动进行策划,对重要环境因素和重大危险源进行有效的控制,确保一体化管理 方针、目标和指标的实现。环境和职业健康安全运行控制范围适用于办公、施工生产、 生活区域的活动、产品和服务中环境和职业健康安全运行控制。第三十六条 环境和职业健康安全运行控制职责(一) 安监站是项目环境和职业健康安全运行的主控部门,负责组织、制定、 提供有关环境和职业健康安全管理文件,监督施工生产、物资采购、物资运输和贮存 过程中环境及职业健康安
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