地级政府网站系统设计方案(32页).docx
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1、“昆山地税”网站系统设计方案建设单位:昆山市地方税务局设计单位:网进科技(昆山)有限公司提交时间:否正常、稳定的运作。因此系统平台在整个昆山地税网的系统建设中的作用非常 关键。L平台设计原则根据对昆山地税网站系统的分析,该系统在满足高可靠性功能外,还应具有先 进性、高性能及线性扩展等特性,能满足系统当前和未来业务持续发展的需求。因 此,本项目硬件配置应具有以下特点: 高可靠性系统的整体设计能有效地避免单点失败,在设备的选择和关键设备的互联时, 系统提供充分的冗余备份,一方面最大限度地减少故障的可能性,另一方面保证 网络能在最短时间内修复。 先进性从整个系统的架构设计到主机系统都具有技术领先性,
2、能适应当前技术发展 趋势,使系统能满足未来业务的发展需求。为了确保系统能长期稳定运行,本系统无论从结构上还是在技术实现方法上, 均具有相当的前瞻性,主机系统具有高性能和扩展性,系统可以平滑过渡到新技术 所能够提供的方案。 安全性系统具有很高的安全性,能及时发现并排除各类内部和外部的安全隐患,确 保系统安全稳定运行。1服务器选型及系统平台详细设计根据当前昆山地税局情况,并结合我公司在开放性、实用性、高可靠性应用 上的丰富经验,我们在方案设计时力求使系统硬件及软件平台能够在最大限度上 满足用户不断增长和变化的业务需求,同时最大限度保护用户投资。因此,我们 建议配置Web服务器、文件服务器、视频服务
3、器和数据库服务器各一台。以下是 服务器建议配置:(2.1) Web服务器、文件服务器每台服务主机的配置环境为:PC机架式服务器,主流机型,配置两个英特尔 至强处理器 3.2GHz/2 M, 800MHz 前端总线;2GB 内存;2x146GB Ultra320 (10K RPM, 80针)SCSI硬盘;双千兆网卡;并带有RAID1 ;操作系统为Windows 2000 系统或Linux系统。(2.2 )视频服务器配置每台服务主机的配置环境为:PC机架式服务器,主流机型,配置两个英特尔 至强处理器 3.2GHz/2 M, 800MHz 前端总线;4GB 内存;5x146GB Ultra320 (
4、10K RPM, 80针)SCSI硬盘;双千兆网卡;并带有RAID5 ;操作系统为Windows 2000 系统或Linux系统。(2.3 )数据库服务器配置后台数据库服务器,采用世界知名品牌,安装Oracle数据库系统,存储短信、 文档、视频、广告等有效数据。其数据库配置如下:PC机架式服务器,主流机型,配置四个英特尔至强处理器3.16GHZ/2M, 800MHz 前端总线;6GB(6xlO24M)内存;6x 146GB Ultra320 (10K RPM, 80 针)SCSI 硬盘;集成双千兆网卡;并配有RAID5卡;操作系统为Windows 2000系统或Linux 系统。三、系统详细设
5、计L主站栏目设置(1.(1)首页的设计不仅需要有好的表现形式,更最重要的是需要有吸引人的内容, 让访问者一进入系统,即可为系统精彩而又丰富实用的内容所吸引。在“昆山地税 网”中,我们将把系统中最有特色的栏目和访问者最关心的内容置于首页,为访问 者浏览具体内容提供了方便的入口。除主要模块外,首页还包括新闻、公告、局 长信箱、12366服务热线、网上举报、税务咨询、税务查询、曝光台、专题栏目、 网站导航、信息导航及检索、网上调查、友情连接等内容,同时提供网上办税登 录接口。(1.(2) 地税介绍昆山地税基本情况,包括地税简介、组织概况和职能简介、岗位职责、 领导介绍、局长信箱、领导致辞、组织理念、
6、地税风采、电子地图、地税年鉴等 栏目和内容。(1.(3) 公开推行政务公开是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现,是加强廉政建设和 反腐工作的治本之策。“政务公开”栏目主要包括办税指南、税收法规、行政公告、 行政许可、优惠政策、曝光台和便民服务等栏目和内容。 办税指南为办税企业提供程序指南,包括办税程序、税种计算、办税公告 等内容。 行风建设包括服务承诺、工作纪律、行风监督等内容。 税收法规 介绍各种税收相关政策法规,包括法律法规、税务公文、税种介 绍、行政许可等栏目和内容。 行政公告发布昆山地税行政公告、网上公示、信用等级等内容。 优惠政策介绍昆山地方税务优惠政策。 曝光台发布欠税公告、证
7、件失效公告、案件公告、税案曝光、连章处罚等 内容。 便民服务提供纳税指南、热点问题、电子地图、帮您算税、涉税辅导、专 家在线、税务公告、税收辞典、网上调查、二次开奖、下载中心、税务博览、国 外税制、12366热线、税控装置、优惠政策、局长信箱、联系方式、留言板、在线答 疑等便民服务内容,为公众提供便捷的服务。(1.(4) 动态建设昆山地税网新闻中心,包括图片新闻、地税新闻、财经新闻以及全国税 务新闻和专题,并提供最新政策和税务研究信息。 图片新闻 地税新闻 财经新闻地方新闻主要包括税收信息、全局动态、地税动态等内容,包括以上三个栏 目。 神州税讯介绍全国主要税务信息动态。 热点专题发布税务相关
8、的热点专题。 税务研究介绍税务研究动态和研究文章。 最新政策发布最新税务政策。(1.(5) 办税网上办税栏目主要实现与税务系统的整合,主要实现税务登记、纳税申报等 功能,并提供网上税务相关软件、报表等的下载。 税务登记 纳税申报按业务类别列出所有税务登记和申报业务,并提供相关业务的操作手册或使 用说明的下载。办税人员通过相应业务列表,可登录进入网上税务系统,进入税务登记和纳 税申报业务的办理。 下载中心包括报表下载和软件下载等内容,主要提供昆山税务相关软件和报表的下载。(1.6 )税务查询税务查询功能主要为昆山企业和公众提供税务相关的业务和信息查询,提高 昆山地税网站的服务能力。查询功能可以包
9、括发票查询、二次开奖查询、税收法 规查询、税收协定查询、行政审批查询、许可决定查询、纳税信誉A级企业查询、 非正常户查询、非正常注销户查询、欠税户查询、税务登记违法户查询等内容。(1.(7) 文化介绍昆山地税明星、税收知识,并开辟文艺园地和在线学习的空间,充分展 示税务文化,丰富税务工作者的文化生活。 税务明星介绍昆山税务系统明星工作者,展示昆山税务风采。 税官风米介绍昆山税务局部分领导风采事迹,并可开设税官论税和交流指导等内容。 税收经纬介绍税收历史发展、税收知识、税收辞典等税收相关知识。 文艺园地可以建设文学空间、书画艺术、摄影天地等栏目内容,并可进行昆山地税系 统文艺活动风采展示, 在线
10、学习搭建昆山地税系统内部的在线学习平台,并可实现对公众的税务知识教学。 在线学习可以包括在线教学、视频点播学习、课件下载等多种教学方式。(1.(8) 投诉为昆山企业和公众提供业务咨询和投诉的渠道,为公众监督和咨询服务提供 方便。 咨询服务可就税务相关法律法规、政策、税务公告、优惠政策、办税指南、税种介绍、 涉税通知等税务相关问题进行咨询。 投诉中心可为公众提供税务相关的投诉渠道,包括行风投诉、涉税举报、廉政举报及 效能建议等内容,方便公众对税务工作进行监督。 网上12366链接至苏州12366热线网站。12366热线将以电话、传真、WEB、短消息等 方式作为沟通渠道,以交互式语音应答(IVR)
11、和人工座席为手段,依靠自动语音、 人工座席、语音信箱、电子邮件等功能,提供24小时不间断服务,受理纳税人或 社会公众关于办税程序、税务公告、机构设置、税收政策、疑难问题等方面的咨 询,受理涉税违法案件举报、行风廉政投诉以及对税务机关的意见、建议等。(1.(9) 栏目专题栏目主要对当前税务相关热点问题及宣传重点进行专题制作和宣传推广, 从而实现政务公开和网站的宣传目的。专题栏目可根据实际需要自由制作,并完全 通过信息发布平台实现在线动态制作,信息发布平台详细功能请见四、信息发布 系统简介。1分局子网基本栏目规划分局子网站由信息发布平台系统自动生成,实现各分局政务信息、业务职能 等的发布。分局子网
12、站栏目分别有基本栏目和特色栏目两部分。基本栏目是所有 分局共有的特性,特色栏目是具有本分局特色的政务职能和相关信息发布。(2.1)基本栏目1)机构简介包括分局简介、业务职能、联系方式、权限范围、所获荣誉等。2)领导成员分局领导介绍,组织机构介绍。3)业务公开介绍分局政务业务处理流程介绍,处理方式等。4)工作动态发布分局工作动态、通知公告等信息。5)政策法规分局政策法规信息发布。(2.1)特色栏目开设针对各分局的特色栏目设置。1网站设计关键点(3.(1) 设计网站设计强调信息的方便传递和浏览,在实现功能最大化的同时,要求实现 用户的视觉统一和操作便捷的最大化。以下为界面设计要素:界面设计需突出地
13、方和地税网站特色;网站界面应清新整洁,层次结构清晰,具有亲和力及便捷性;首页设计应以严肃、庄重、朴实的风格为主,更好地体现地税形象;首页和其他各级页面排版风格统一;文字与图形应色彩统一,搭配合理;页面应富有时代气息和美感,色彩搭配稳重、合理、大气。(3.(2) 重点栏目设计“昆山地税”建设的重点是实现政务公开、地税工作宣传和网上办税,我们在整 个系统规划和建设中将充分考虑到这些因素,突出栏目特色。(3.(3) 检索设计“昆山地税”应提供完善的全文检索功能,用户自定义检索条件(标题、关键词、 发布日期等)进行搜索,搜索的范围包括所有网站内容信息,系统对检索条件进 行分析处理,根据用户的访问权限提
14、供全文搜索结果。(3.(4) 管理合理化设计所有流程的设置通过图形化的界面实现。在系统提供的主页模板上,经信息 处理工作流后的信息将自动生成网页在网上发布。可以利用系统提供的模板随时 扩充新的应用。页面模板可以随时更换。信息维护和页面样式设计相分离,网站系统提供浏览器方式的信息维护工具, 适用于非计算机专业人员进行维护工作,有利于信息维护人员方便、快捷地录入新 信息和修改(或删除)已有信息。系统提供浏览器方式的信息维护工具,进行一般性信息维护时,只需录入文 字信息,不对页面进行格式化或排版处理。同时,信息维护工具也提供多种录入方 式,除文本录入方式外,还提供“所见即所得”的多媒体文档输入、上传
15、其他格式的文 档(如:word、excel等)、链接到一个网站或一个网页、关系型数据库的数据。(3.(5) 复用性设计昆山地税各业务系统均可以插件的方式建立在统一的协同工作平台上,从而 方便实现电子政务的扩展运用,使系统形成一个完整统一的整体。同时,系统安 装非常简便,日常维护费用也较低。一次性的数据,可以进行多次的信息复用。(3.(6) 可扩展设计在整个“昆山地税”门户网站的建设过程中,我们应能根据计算机技术的更新和地税工作创新适时扩充新功能,整个系统应具有良好的界面,良好的对外系统接 口和统一的数据标准以及技术框架,具有良好的应用可扩展性。(3.(7) 性设计 系统设有备份和灾难恢复功能,
16、具有较强灾难恢复能力。 各种信息按权限分级共享将极大地提高系统的安全性。 大众信息类:可以让任何人从网上查询。 加密信息类:只有拥有该应用合法用户名及口令的用户才能访问。权限的 控制可根据需要控制到该应用或每条信息。 流程类:必须拥有合法的ID及口令才能访问。系统提供用户权限和信息权限两种管理机制,保证系统和数据的安全。用户权限用于控制用户身份,分为:系统管理员、信息维护员和浏览用户。 系统管理员的权限包括系统维护、所有信息栏目和内容的维护。系统管理员可以 为各个栏目设置信息维护员,各个栏目的信息维护员只能维护本栏目的信息内容。 浏览用户只能查询和浏览网站的信息内容,还可使用网站提供的交互工具
17、(如: 咨询留言、在线投诉等)与政府进行交流。1网站主要功能模块(4.(1) 导航及检索系统主要提供对昆山地税网站信息的导航及检索服务。信息导航:提供网站地图,介绍整个网站的结构图,便于用户快速找到所需 的信息。全站搜索:提供对昆山地税网站信息的导航和检索服务,提供强力搜索引擎, 具备对信息源进行定义、管理、分类和更新的功能,具备全文检索的功能。提供 对网站全部文档性质内容(包括数据库信息及一些特殊格式文档,如PDF Word) 的标题搜索、按类别检索、以及检索结果的排序显示的功能。搜索引擎可针对网 站和全部内容信息,支持智能检索、二次检索。(4.(2) 信息发布平台面向社会公众的政务公开服务
18、,实现昆山税务的对外宣传、政务公开、咨询 服务以及对网站的信息维护、运行监督的一体化、自动化管理的功能。该系统分 为前台和后台两个系统,前台供企业和公众浏览使用,后台供信息维护人员使用。 系统提供了与网上办税系统的接口,能给公众提供一个统一的网上办税人口。(4.(3) 办税系统办税指南网上办税是电子税务的一个基础功能。系统将对昆山地税局相关业务的办理 流程和注意事项等进行说明,为企业办税提供方便。网上办理实现与地税业务系统的联接,在线办理地税相关业务。(4.(4) 控制管理网站系统管理员可对网站所有栏目及所有文章自由指定访问权限,对来访对 象进行控制。如对特定栏目或特定文章内容,管理员可设置只
19、有注册用户或高级 会员才能进行访问,该功能可方便地实现内部资料安全管理的扩展应用。(4.(5) 监督系统公众监督系统用于政府与公众的交互,可通过填写提交表单的方式进行。不 同类型的反馈表单提交到系统中,进入不同的工作流程进行处理。 局长信箱由专人负责这个邮箱。公众可以通过这个邮箱对昆山税务相关事务进行投诉、 检举、建议等等。该邮箱的负责人接收到邮件后,根据相关的处理流程,转发给 相关领导。信箱本身使用Web方式,发信人可以直接在页面上输入内容并提交。 咨询投诉企业和公众均可通过此功能实现地税业务相关的咨询,并可对政府工作存在 的问题进行投诉或建议,从而实现公众的监督职能。 网上调查网上调查就与
20、老百姓比较关心的话题提供互动的公开调查及结果反馈功能。 管理人员可设定和管理投票形式、投票项目,也可实时统计投票结果,并以几何 图形显示。系统提供IP地址过滤功能,能防止同一 IP的投票攻击。四、信息发布系统简介L平台简介“昆山地税”网站系统前台所有内容通过网进科技信息发布平台实现在线发布 和管理。网进科技信息发布平台基于先进的信息管理理念和技术,集协作性、行业性 和开放性于一体,是政府部门、各企事业单位整合、共享和利用数字信息资源, 改善组织运行效率,提高核心竞争力的理想选择。系统提供了一套完整的信息采集、编审、发布、协作和管理的集成解决方案, 可以帮助组织在互联网、外联网或者内联网上快速开
21、发、维护和部署内容,并可建 设大型企业内外信息门户、互联网网站或电子政务平台。系统主要实现网站信息内容的采集、制作、审核、管理、发布,以及子站点 管理(包括栏目管理)、权限管理、模板管理等功能,通过强大的用户管理保证信 息发布的安全可靠,同时,后台的监督管理机制(如:作业跟踪和业务数据统计) 保证了信息发布责任人工作的效率和质量。系统所具有的“内外网一体化”的信息发布机制,不但能够满足普通政府网站的 信息发布与管理,还能满足于内外网隔离的政府机构,保证政府内外网信息的同 步更新。在昆山地税”网站系统建设中,系统通过权限规划,可为每个网站管理人员进 行权限分配,各个工作人员进入信息发布平台的“个
22、人事务”模块,即可查看到今天 需要处理的事务,如需要审核的文件列表、已呈送文档、退回文档等,则管理人 员只需要查看“个人事务”,即可完成网站的管理工作。第一章概述一、背景1二、网站建设技术发展历程1三、“昆山地税网改版的必要性2.原网站存在的问题21 .昆山地税网改版建议及意义2第二章网站系统设计方案4一、系统总体规划设计4.指导思想&建设目标41 .技术路线4.系统结构模型52 .网站功能结构示意图6.分局子站功能结构示意图6二、系统平台设计1.平台设计原则72.服务器选型及系统平台详细设计Web服务器、文件服务器7(2.(1) 服务器配置8库服务器配置8三、系统详细设计8.主站栏目设置8(
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