强化化工生态保护修复实施方案.docx

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1、强化化工生态保护修复实施方案一、双碳目标支撑工程1、优化提升产业结构通过原料优化、产品结构调整实现降碳，大型炼化项目、大型煤 化工是当地化工产业龙头项目，整体碳排放量比重较大。主要通过以 下三方面优化产业结构并实现碳减排。一是通过先进的原料加工路线, 最大限度提高原油、煤炭的利用效率，充分利用副产品，并充分延伸 下游化工新材料项目，进一步利用主副产品，实现资源的深度利用。 二是通过推进低碳烯煌原料路线，减少碳输入，发挥轻质化原料收率 高、排放小的优势，从原料端实现碳减排。三是回收、利用各类氢资 源，一方面能够减少煤气化制氢的量，另一方面还可补充煤气化变换 所需氢量，从而减少煤炭消耗量。2、全面

2、推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效，省内现有及规划项目中， 包含众多高耗能过程，鼓励各企业推进节能降耗改造，未来新建项目 尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术，采用高效节能 单元工艺和设备等，提升煤炭、电力等能源利用效率，减少碳排放。3、加快布局再生能源通过调整能源结构实现可再生能源替代，优化全省化工行业的用 能结构，减少煤炭、电力等资源消耗，根据条件增加生物质能、绿氢、 光热、风能、光伏的应用，并逐步推进可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳适当部署CCS-EOR、二氧化碳制化学品项目实现产业碳汇。鼓励开 展碳捕集、利用与封存技术，同时发展二氧化碳为主要原料的化工产 品生产

3、，如碳酸乙（丙）烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料 等。二、防范园区安全风险1、实施封闭化管理按照分类控制、分级管理、分步实施的要求，优化园区内布局， 对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物 等物料和人员进出的区域，实现园区整体封闭管理。2、建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大 风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，全面提升安 全生产监管、预警和应急处置能力，有效控制和降低整体安全风险。3、配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求，贯彻预防 为主，防消结合的方针，消防设施建设与园区开发建设统一规划、同

4、 步建设。结合各园区的产业性质、所在地理位置及周边协作条件，优 化消防救援站布局，合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、 消防通信等消防设施。三、提升应急救援能力1、加强应急预案管理指导化工园区、化工企业制定事故应急救援预案，定期组织开展 联合演练，根据演练评估结果及时修订完善，进一步提高预案的科学 性、针对性、实用性和可操作性，确保企业应急预案与地方及其部门 相关预案衔接畅通。2、完善救援体系建设着力提升化工园区应急救援能力和水平，推进建设应急、消防、 医疗、公安等多部门一体化应急响应平台，对安全生产状况实施动态 监控及预警预报。建立从企业到园区、园区到社会的应急体系，实现 24小时实时

5、监控、应急响应。四、强化生态保护修复提升生态系统质量和稳定性，构筑生态安全屏障，推进综合整治。加强生物多样性保护，强化生态统一监管，开展生物多样性调查评估 和成效考核，加快实现生物多样性保护领域全过程监管的制度化、法 制化、规范化。完善自然保护地、生态保护红线监管制度。强化落实 生态保护红线监管，开展生态系统保护修复与评估。建立生态空间恢 复机制和水生生物完整性恢复机制，全力保障长江干支流域、太湖流 域水生态环境安全。五、创新驱动目标化工企业研发投入占全行业主营业务收入比例显著提升。产学研 协同创新体系日益完善，突破一批重大关键共性技术和重大成套装备, 在重点领域建成国家创新中心和研发平台。建

6、成一批试点示范企业和 智慧园区、智能工厂。（一）绿色发展目标到十四五末，全省化工产业安全生产事故风险防控水平全面提升。 废水、废气和固废全面实现综合治理和回收利用、达标排放。创建若 干示范性绿色园区、打造一批绿色工厂和绿色供应链管理示范企业， 建立有特色的绿色制造体系和绿色制造市场化推进机制。六、化工产业优化提升的发展机遇（一）政策引导产业健康发展针对我国化工产业存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、产业布局不合理、安全环保压力加大等问题，提出坚持深化市场化改 革，着力激发微观主体的活力，继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策，尤其是将推动制造业高质量发展列为重点任务之首，将更大 规模的减

7、税降费、降低企业负担，相信积极的财政政策和偏宽松的货 币政策都会以实体经济和中小企业为重点，以定向积极和定向宽松为 目标。特别是民营企业座谈会以后，政策效果逐步显现，民营经济活 力和潜力集中释放，为化工产业高质量发展注入了新的活力。（二）产业结构优化潜力巨大我国化工行业低端产能过剩，高端供给不足的结构性矛盾尚存在, 高端聚烯烧、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料， 功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、 特种助剂（添加剂）等特种化学品，国内市场长期处于供给不足的状 态。这是化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求，也是化工 行业未来高质量发展的机遇所在。巴

8、斯夫、埃克森美孚等一流跨国公 司持续加大在中国的投资力度，增强了我国化工市场继续主导全球市 场的发展动力。全国范围内多地推进化工产业安全环保整治提升工作，使化工产 业开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局，各 个行业都在谋求新发展，通过化工产业安全环保整治提升，不断落实 新发展理念，本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明 晰，化工产业开始焕发生机。（三）疫情后期优化发展方向新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击，但综合来看，中国经济 增长保持韧性，长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期且总 体可控的。后疫情时

9、期，世界石化产业将重构，进入新的变革与调整 期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、 产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商的迅速兴起，对 传统化工产业和传统产销模式产生冲击，营销电商化改革也是化工生 产企业的营销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国高 度重视生态文明建设，修订出台了严格的环境保护法，对排污、碳排 放的标准和要求均有所提高。（四）国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促 进的新发展格局。国内大循环的增强为我国化工产业发展带来新的机 遇。一方面，化工行业在国内经济大循环中有良好基础，增长动力将 由要素投入

10、驱动进一步向创新驱动转换，发展方式也由粗放式规模扩 张更进一步向集约式绿色低碳转换，行业在国内大循环中需把提高发 展质量和经济效益作为发展的主旋律。另一方面，化工行业在国内大循环中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的，但部分环节 还十分脆弱，需要补链强链，而补链强链过程就会产生许多新机会。（五）双碳目标带来行业挑战在第75届联合国大会期间提出，中国二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标, 比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产 业和原材料配套工业，在实现国家碳中和目标的过程中挑战和机遇并 存，国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化，对新能源的高效 利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化 工产业带来新的挑战。资料来源：江苏省十四五化工产业高端发展规划