爱倍生生产安全事故应急预案.docx

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1、预案编号：ABS-YJYA-01 (2022) 版本号：A/0北京爱倍生动物药品技术有限公司生产安全事故应急预案编制：付旭哲 审核：田海西 批准：毋编制单位：北京爱倍生动物药品技术有限公司2022年1月10日发布2022年1月15日实施3应急响应3.1 信息报告3. 1. 1信息接报(1)事故报告拨打公司24小时应急值守电话010-61451699,应急值守人员接报 后立即报告应急总指挥；(2)应急总指挥在接到事故信息后，在1小时内以电话形式上报事故发生地政府 应急管理部门和其他有关部门，外部通讯联络电话(详见附件四：表-2)；(3)报告内容包括事故类型、严重程度、影响范围、区域概况、简要经过

2、、人员 伤亡、已采取措施等；(4)当发生的事故可能波及单位外时，由应急指挥部组织人员迅速向周边企业、 单位通报事故简况；(5)当信息传递不畅时，应急指挥办公室立即安排专人进行信息传递。(6)事故发生后，需要外部救援时由应急指挥办公室立即安排值班人员或其他负 责人向120、119救援中心指挥平台等救援机构求援，同时向区应急指挥部求援。(7)发生安全生产事故或险情，岗位人员应立即按程序进行处理和报告。详见：图3. 1-1应急上报程序图图不报告 通知人民政府火灾爆炸、人身伤害 等事件，拨打119、 120求援图3.1-2应急上报程序图3. 1.2信息处置与研判公司应急指挥部接到事故报告，依据本预案响

3、应分级标准判定是否达到响应等级。(1)若达到三级响应(部门级)启动条件，事态存在较大扩大可能性，由部门负 责应急处置，应急总指挥宣布启动预警，并按本预案预警部分有关规定进行应急响应 准备；(2)若达到一、二级(公司级)响应启动条件，由应急领总指挥宣布启动一级、 二级(公司级)响应；(3)事故造成严重不良影响或严重社会影响的，应提升一个响应级别。3. 2预警3. 2. 1预警启动(1)发布渠道应急指挥部收到事故信息、预警信息后，立即进行核实确认，提出发布预警等级 的建议，报应急总指挥批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。(2)发布方式根据生产安全事件的特点，可采用以下一种或多种预警发布

4、方式：a.通过固定电话、移动电话、对讲机等方式通知相关部门、岗位、员工；b.利用报警器、喊话器、鸣笛、人工大声呼喊等方式使公司内人员警觉。(3)预警信息内容a.预警级别；b.涉及生产安全事件的基本情况，可能造成的危害及程度；c.预警范围：应急组织、应急队伍及相关部门；d.建议应采取的应急措施；e.发布部门。3. 2. 2响应准备应急总指挥宣布预警启动后，应开展的应急响应准备工作如下：(1)应急指挥办公室通知抢险救援组、后勤保障组、疏散引导组、通讯联络组做 好应急准备；(2)各应急小组按照职责分工，落实人员、物资、装备的准备情况；(3)通讯联络组持续跟踪事态发展情况，及时做好信息汇报和传递；(4

5、)疏散引导组做好人员疏散警戒工作；(5)后勤保障组准备做好伤员救治工作；3. 2. 3预警解除当三级响应(部门级)响应事故得到有效控制，公司应急总指挥宣布解除预警， 通讯联络组将信息传递至各应急工作小组。接到启动应急预案的指令后，应急值班人员和总指挥应立即通知各个应急 小组成员开展应急行动。应急指令下达程序，见图3.2T图3. 2-1应急指令下达流程图3. 3响应启动4. 3.1应急总指挥宣布三级响应启动后，需要开展以下工作：(1)应急总指挥安排专人赶赴事发现场，抵达后接管现场指挥权；(2)组织召开应急现场会议，听取事故发生情况报告，确定应急处置方案;(3)各应急工作小组按照应急处置方案开展现

6、场应急处置工作。5. 3. 2应急总指挥宣布二级响应启动后，需要开展以下工作：(1)应急总指挥立即赶赴事发现场，抵达后接管现场指挥权；(2)组织召开应急现场会议，听取事故发生情况报告，确定应急处置方案;(3)各应急工作小组按照应急处置方案开展现场应急处置工作。3. 3. 3应急总指挥宣布一级响应启动后，需要开展以下工作：(1)应急总指挥立即赶赴事发现场，抵达后接管现场指挥权，同时报告应急救援 部门请求外部救援；(2)外部救援队伍到场后，应急指挥部将事故发展的状况和被困人员等信息告知 救援队伍，并移交现场指挥权，组织各应急小组协助现场救援工作。本预案的应急处置流程见图3. 3-1应急响应图。3.

7、4-1应急响应图3. 4应急处置3. 4. 1事故发生后，发现事故的现场人员第一时间向现场最高职务人员汇报报 警，并采取处置措施。现场最高职务人员接警后进行确认，如报警无效或事故已经7被现场人员控制消除，则结束应急响应。如事故属实，且未被控制消除，则立刻担 任现场应急小组组长，采取相应应急响应。现场应急小组组长应根据事故类别，立即开始内部响应，采取相关现场 处置方案或启动专项应急预案控制事故，进行人员疏散，减少事故影响，同时上报 应急指挥部或应急指挥办公室，如现场处置控制消除了事故，则结束应急响应，如 现场应急小组无法控制，并判定预警超过三级预警，则上报应急指挥部或总指挥, 并请求启动扩大响应

8、。总指挥接到报告后，立刻赶赴现场采取救援行动，采取措施控制事故扩 大，并判定预警级别是否超过三级，若预警级别超过三级，立刻启动专项或综合应 急预案，各应急小组赶赴现场开始应急救援行动，同时确保上报相关主管部门并通 知周边单位；一旦预警级别超过二级，则请求区应急指挥部启动应急响应。3. 4. 4该程序所涉及的应急指挥、应急行动、应急物资调配、应急避险等内容， 见专项应急预案和各类现场处置方案。3. 4. 5应急处置注意事项(1)本公司应急疏散的范围主要是本公司管理的范围，包括本公司员工和外来人 员。(2)疏散方式为应急疏散引导组进行组织引导，并以快速有效步行逃生为主。(3)应急处置参与人员不能保

9、证人身安全时，宜进行疏散。(4)紧急疏散的安全集结地点为单位大门外侧空地，严禁疏散人员停留在安全出 口外或楼体附近，影响其他单位疏散并存在一定风险。应确保疏散集结地点安全，如 确定的安全集结点存在风险或因其他原因无法使用，应立刻通知总指挥，转移到更安 全的地点进行集合。(5)应急处置时，优先把处于危险境地的人员、孕妇、身体不适等人员尽快疏散 到安全地带，符合以下条件之一要及时疏散：存在对人员的生命和健康造成伤害的危 险性；事故的危害范围会扩大或者蔓延。(6)参加事故应急救援的所有人员，应在专业人员的指导下采取个人防护措施。(7)若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑有关方面意见的基础上，依法及

10、 时采取应急处置措施。(8)当发生火灾爆炸等可能影响相邻单位的事故时，当现场负责人确认事故属实, 除公司内部响应的同时应立刻上报政府相关部门(详见附件四：与政府机构和外援的 应急联络电话)，请求支援和应急联动，并告知附近相邻单位。(9)政府相关专业技术机构和媒体进入事故现场，现场应急指挥部应选派对外联 络人员接待，并向应急指挥部报告。对进行调查、采样、技术分析和检验等，现场人 员应予以配合。3. 5应急支援(1)当事态无法控制时，应立即寻求外部力量支持，外部应急资源联系方式见附 件四表2o政府应急指挥组织机构赶到现场后，现场指挥权应立即移交政府，并服从 政府统一指挥。(2)当事故在部门或公司内

11、部可控时，由应急指挥部组织各应急小组开展救援并 做好外部联系的准备。3. 6响应终止各应急处置组报告事故处置工作已结束，并满足以下条件时，由现场总指挥宣告 应急响应工作结束。(1)事故已消除，不存在二次发生的可能；(2)可能导致次生、衍生事故隐患已消除；(3)事故对人、环境造成的影响已经消除；(4)受伤人员己经得到妥善安置；(5)事故现场已根据有关要求进行保护。(6)对应急救援工作应组织进行总结。4.后期处置4.1 险情现场的处置4. 1.1保护险情现场，凡与险情有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。4. 1.2保护险情现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的草图 梗概和图片；仔细记录

12、或进行拍照、录像并保持记录的准确性。4. 2污染物处理4.1.1 抢险救援组负责清理事故现场，将事故产生和清理过程中产生的污染物分 类进行处理；4. 2. 2完成现场清洗、污水收集和危险货物的转移工作。4. 2. 3灭火、抢险后事故现场的进行清洁打扫和必要的消毒。4. 3生产秩序恢复4.3. 1根据险情分析，消除险情后果的影响，恢复工作。4. 3. 2及时补充消耗的应急抢险器材。4. 3. 3根据险情情况做好善后工作。4. 3. 4根据险情应急抢险情况完善公司的应急救援能力和应急救援预案。4. 3. 5统计消耗的应急物资，及时补充应急物资；4. 4人员安置4. 4.1后勤保障组负责尽快消除事故

13、影响，妥善安置和慰问受伤员工及家属，保 证社会稳定，尽快恢复正常秩序。5. 4.2安全生产事故发生后，相关责任部门与保险机构联系，及时开展应急救援 人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。106. 应急保障6.1 通信与信息保障6.1.1 公司内部应急救援组织联系方式（见附件四表-1）5.1. 2外部救援联系方式（见附件四表-2）建立应急工作通信录，明确公司应急工作上下通信方式、联系部门和联系 人员，通信以电话联系为主，书面报告用纸质版、电子邮件等形式传递，并用电话确 认对方接收情况,及时更新各通讯录内的通讯电话。5. 2应急队伍保障5. 2.1结合公司的实际情况，组织内部具有一定救援知识和技能的

14、人员，成立公 司内部志愿消防队，定期地开展队伍的专业技能培训和应急救援培训。5. 2.2充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的消防抢险、医疗 卫生、治安保卫、设备抢修和运输等应急救援力量的保障。遇到重大安全事故，要请 综合性消防应急队伍进行救援。应急救援队伍由公司各部门人员组建，负责突发事故的抢救工作；加强应 急交流与合作，不断提高公司应急队伍的素质。发生突发事故时，各应急小组要听从公司应急救援指挥部的调动，做好应 急救援工作。5. 2. 5公司成立应急救援队伍；各应急队伍的人员组成及通信方式见附件四表lo5. 2.6公司可借助的外部应急队伍有：顺义区南彩消防中队和顺义区消防救援支

15、 队。5. 3物资装备保障应急办公室应根据应急预案，配置并完备应急抢险所需的通信工具、设施器具、 急救物资等应急资源，并定期检查维护，确保应急行动需要。公司应急物资和装备清 单详见：附件五。5. 4其他保障5. 4.1经费保障5.4. 1.1每年度应对应急体系建设、应急费用、维护配备应急设施设备和器材装 备急救物资、应急演练和培训费用等予以资金保证。5.5. 1.2应急救援体系建设资金要专款、专用。5. 4.1. 3公司应急救援指挥部要监督落实应急救援资金的到位情况。5. 4. 2车辆保障11本公司需随时拨打电话叫公车、出租车、急救车或使用单位个人车辆，执行应急 出车任务。5. 4. 3后勤保

16、障后勤保障组在事件发生时为应急人员、受伤人员提供后勤保障。5. 4. 4治安保障本公司疏散引导组负责治安保障。5. 4. 5医疗保障公司医疗卫生应急救援依托以下医疗机构：北京市顺义区医院距离本公司28公里，张镇卫生院距离本公司379米。5. 4. 6消防保障公司重大险情消防依托南彩消防中队，南彩消防中队距离公司19公里，公司发生 火灾接警后可于20分钟内到达现场，消防队配备有消防车等应急救援设施。12第二部分专项预案-火灾事故专项应急预案1 .适用范围适用于公司各部门遇到各类火灾事故造成人员伤害或财产损失时的应急处置工作。 扩大应急时可按照综合预案相关处置程序进行处置。2 .应急指挥机构及职责

17、。2.1 组织体系详见综合应急预案第2.1节内容。2. 2指挥机构及职责详见综合应急预案第2. 2节内容。3. 3指挥权替代顺序详见综合应急预案第2. 4节内容。4. 响应启动4.1 事发现场人员发现火情时应立即向部门负责人和应急指挥办公室报告，应急 办公室立即启动应急响应,并根据事态发展趋势，应立即会同有关部门汇总相关信息， 分析研判，并提出对事件的建议，及时向应急领导小组报告；4.2 应急领导小组，按照本预案处置原则开展抗灾抢险、应急救援、抢修恢复和 信息发布工作；3. 3根据火灾现场情况、火灾性质（A、B、C、D、E、F类），进行针对性灭火；3.4在火灾发生后，特别是人群比较集中的部位或

18、场所发生火灾时，按照制定的 紧急疏散方案和疏散路线，组织人员有序的撤离火灾现场至安全地带；3. 5对于重要场所、高危场所发生火灾，要及时做好隔离措施和相关的安全措施；3.6进行应急救援、抢修恢复等工作时，必须制定切实可行的组织、技术、安全 三大措施，确保人身安全、设备安全；3 . 7积极配合消防、医疗、救护等专业部门进行灭火、救护等应急处置工作。4 .处置措施4.1 危险分析（详见表LIT）见表LIT火灾事故危险性分析表序号风险类别发生部位可能造成的后果备注1可燃固体火灾办公室、库房、生产车间等存放 或使用固体可燃物部位人员伤亡财产损失13批准发布令为了进一步加强我公司安全生产应急管理工作，完

19、善应急管理体系， 提高全员防范意识和安全应急处置能力，减少事故造成的人员伤亡和财产 损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件 应对法、北京市安全生产条例及生产安全事故应急预案管理办法 等法律法规要求，参照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T296392020)结合本公司实际，特制定本预案。本预案充分发挥公 司应急指挥组的组织、指导、处置、救援作用，在短时间内有效控制事故， 有效调动社会各界力量进行本公司生产安全事故抢险救助工作，将事故损 失控制在最低限度，维护良好的社会治安稳定。本预案是公司应对突发事故实施应急救援工作的规范性文件，用于规 范和指导本公司突发事

20、件的应急救援工作。公司将定期对照预案内容与要 求，组织培训和演练，有效预防各类突发事件。本预案于2022年1月10 日批准发布，自2022年1月15日起在本公司范围内正式实施，请公司全 体员工遵照执行。签发人：(公章)日期:环境污染2电气火灾配电室、配电箱、电气线路及接 头、电气设备等部位人员伤亡 财产损失 环境污染3烹饪引发火灾食堂灶台及烟道人员伤亡 财产损失 环境污染4. 2处置原则坚持“以人为本”的战术指导思想，将火灾扑灭在初期阶段。按照先控制、 后消灭，先人身、后设备的原则，最大限度减少人员伤亡和财产损失。根据着火部位、 燃烧介质和火势特点，采取堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、

21、分片消灭等 战术手段，阻止火势蔓延。通过冷却保护，降温降压，切断气源、电源，防止建筑倒塌、设备爆炸。4. 2.2高度重视环境保护，严防引发次生灾害。对于流易燃易爆、有毒有害物料 应采取围堵、截流、覆盖等方法避免向外扩散，防止污染环境和发生复燃、复爆险情。4. 3应急处置措施4.3. 1任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：(1)局部轻微着火，不危及人员安全，立即用着火点周围的灭火器材进行扑灭。(2)局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组 织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。(3)对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理:火情

22、所在部位发现人员，就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资，同时立即向应急指挥办公室值班人员报告。值班人员接到报警后，立即上报应急指挥部并根据指挥部指令拨打急救电话。志愿消防队员在3分钟内赴现场扑救，并派专人在大门口引领消防车辆。4. 3.2厨房火灾处置措施(1)当油锅起火时应迅速使用灭火毯或锅盖覆盖到着火的油锅，还可向锅内放入切好的蔬菜冷却灭火，等冷却后才能打开锅盖，切勿向油锅内倒水灭火;(2)本单位食堂采用电灶，当发生火灾时应及时切断设备的供电线路电源，不可直接泼水灭火，以防人员触电;(3)当火灾引燃烟道时，应及时切断排烟风机的电源,使用灭火器迅速进行扑灭。4. 3.3电气火灾

23、处置措施(1)发生电气火灾时，应迅速切断电源(拉下电闸、拨出电源插头等)再灭火，以14 免事态扩大，如果带负荷切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离 开关较远时需剪断电线时，火线和线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防 止电源线掉在地上造成短路使人员触电；（2）当电源线不能及时切断时，应及时通知配电室或上级供电单位从供电始端拉闸，同时使用现场配置的灭火器进行灭火，同时应注意人体的各部位与带电体保持安 全距离。（3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器，二氧化碳灭火器（600V以下电压等级）或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂（如水泡灭火器等）扑救。4. 3. 4人员疏

24、散处置措施（1）疏散时，应尽最大可能分散，避免大量人员涌向一个出口，避免踩踏事件的发生。（2）按照现场疏散引导组人员或消防广播的指挥疏散路线，有序疏散。（3）对于办公楼或其他人密场所应组织全楼疏散，远离安全出口和最不利疏散区 域的人员可先安排疏散。（4）对于受伤的人员，疏散警戒人员立即通知后勤保障人员利用担架或木板进行 转移，并采取必要的防护救护措施。（5）疏散时要安排专人核实现场所有人员是否安全撤离火灾现场。（6）警戒人员分别到各出入口维护疏散秩序，疏散院内车辆，防止有人员再次进 入火场。4. 4具体要求5. 4.1公司应急指挥部接到事故报告后，立即报告总指挥，符合以下条件之一时， 应急指挥

25、部应立即启动本预案：（1）发生事故的响应等级达到一级或二级响应时；（2）经预警可能发生事故时，启动应急预案；（3）政府主管部门要求公司启动应急预案时。6. 4.2公司应急指挥部人员、相关单位领导和人员在接到突发事件通知后，应以 最快的速度赶赴突发事件现场，按照综合预案“3.2指挥机构及职责”规定的责 任分工，在指挥中心的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。7. 4.3公司领导成员应急管理工作排列次序为总指挥、副总指挥，他们因故离开 公司时，其在预案中的任职依次由下一级替补上一级的职务。各救援组长离岗时，要 指定接替人并把职责交待清楚。154. 4. 4现场最高级别的人员负责应急指挥。在公司应急指

26、挥部人员没到达现场时, 现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、部门负责人。公司应急指挥部人员到达 现场后，由公司应急指挥部总指挥负责统一指挥（现场应急处理指挥权原则上也由低 到高，一旦出现缺位时，由现场公司最高职务行使指挥权限）。需要外部救援时，专 业应急救援队伍或政府相关部门到达事故现场，由公司总指挥向专业应急救援队伍或 政府相关部门负责人进行汇报和移交现场指挥权。4. 4. 5救援人员应熟悉企业的工艺流程。1.1.1 4.6救援人员应穿戴有效的防护措施（如：防护服、防毒面具、隔离式呼吸器 等），没有穿戴严格有效的自身防护，严禁进入现场施救。4.4.7 对有可能发生爆炸等特别危险需紧急撤退

27、的情况，应按照统一的撤退信号 和撤退方法及时撤退。（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看到或听到）。4.4.8 火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，期间应禁止防止再次发生火灾，保护 现场，接受事故调查，协助政府相关部门和上级公司调查火灾原因，核定火灾损失， 查明火灾责任。未经批准不得擅自清理火灾现场。5其他保障1.1 条件保障：库房、生产车间及办公楼等场所各层均应配备一定数量的灭火器材，定期开展安 全检查和隐患排查工作，发现隐患及时报告和处置。5. 2培训：所有新员工入厂时必须作消防安全知识培训，对在岗的员工每半年至少进行一次 消防安全教育培训，以提高安全逃生及灭火的技能。6. 3应急演练：全

28、公司每年至少组织一次灭火和应急疏散演练，提高全体员工的应急能力。16二.有限空间事故专项应急预案1 .适用范围本单位有限空间主要为化粪池，一般情况下不需进入有限空间作业，需作业时均 委托具有专业资质的公司进行有限空间作业，但充分考虑作业时的危险性分析，编制 有限空间作业专项预案，用于公司有限空间作业现场监管人员和施工方遇到各类有限 空间事故造成人员伤害或财产损失时的应急处置工作。2 .应急指挥机构及职责2.1 组织体系详见综合应急预案第2. 1节内容。2. 2指挥机构及职责详见综合应急预案第2. 2节内容。3. 3指挥权替代顺序详见综合应急预案第2. 4节内容。3 .响应启动详见综合预案3.

29、34 .处置措施4.1 事故风险分析4.1.1 危险性分析(1)有限空间受作业环境限制，可能造成作业环境空气氧含量低，存在有毒有害 气体，管理稍有不慎，极易导致火灾爆炸中毒窒息等人员伤亡。详见表1.2-1表1. 2-1有限空间事故危险性分析表序号风险类别发生部位可能造成的后果备注1中毒窒息化粪池等有限空间人员伤亡 经济损失2燃爆化粪池等有限空间人员伤亡 经济损失4. 1.2在有限空间内可能存在一氧化碳、甲烷或硫化氢的混合气体。一氧化碳、 甲烷和硫化氢的危害特性如下：(1) 一氧化碳一氧化碳是一种易燃易爆有毒气体，一氧化碳与空气混合的爆炸极限为12. 5%74.2%。当人体吸入一氧化碳后，在血中

30、与血红蛋白结合而造成组织缺氧而引起急性中 毒。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力；中度中毒者除上17 述症状外，还有面色潮红、口唇樱红、脉快、烦躁、步态不稳、意识模糊，可有昏迷； 重度患者昏迷不醒、瞳孔缩小、肌张力增加，频繁抽搐、大小便失禁等；深度中毒可 致死。(2)硫化氢硫化氢是一种易燃气体，其爆炸极限为4. 0%至46. 0%,与空气混合能形成爆炸性 混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反 应，发生爆炸。硫化氢气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方。硫化氢是强 烈的神经毒物，对粘膜有强烈刺激作用，人体吸入或经皮肤吸收可致死，对眼及

31、呼吸 道粘膜有强烈刺激作用。轻度急性中毒时，会发生流泪、畏光、咳嗽，咽喉灼痛等； 严重中毒时会在数小时内发生肺水肿；极高浓度吸收时可导致电击样死亡。(3)甲烷甲烷是一种易燃易爆气体，其爆炸极限为5%至15%,与空气混合能形成爆炸性混 合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与五氧化漠、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、 二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气 中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达25230%时，可引起头痛、头晕、乏 力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调，若不及时脱离，可导致人员窒息死 亡。(4)氧气：正常时氧含量为19. 5%23. 5%。

32、低于19. 5%为缺氧环境，存在窒息可 能；高于23. 5%可能引发氧气中毒。(5)发生燃烧、爆炸的原因：污水处理池、化粪池、污水管道等有限空间中硫化 氢、甲烷等有毒有害、易燃易爆气体积聚，达到爆炸极限，遇明火会发生燃烧、爆炸； 发生人员中毒、窒息的原因包括：空气中氧含量浓度较低，导致作业人员窒息；进行 清掏、维修作业前，作业人员未进行气体浓度检测，未采取自然通风或强制通风措施， 而进行作业；在中毒事故救援时，救援人员未佩戴正压式空气呼吸器而进入有限空间 进行救援。4. 2应急原则以人为本，救人第一；统一指挥，步调一致；快速反应，协同应对。以保护救援 人员的生命为前提进行初期救援和初期处置，防

33、止和控制事故蔓延。预防为主，常备 不懈，持续改进。4. 3应急处置措施4. 3.1发生有限空间事故时，应立即拨打120或119等急救电话，说明情况和救18护地点，同时向事发部门领导和应急指挥部报告。4. 3.2当作业过程中出现异常情况时，作业人员在还具有自主意识的情况下，应 采取积极主动的自救措施。作业人员可使用隔绝式紧急逃生呼吸器等救援逃生设备， 提高自救成功效率。如果作业人员自救逃生失败，应根据实际情况采取非进入式救援 或进入式救援方式。(1)非进入式救援：是指救援人员在有限空间外，借助相关设备与器材，安全快 速地将有限空间内受困人员移出有限空间的一种救援方式。非进入式救援是一种相对 安全

34、的应急救援方式，但需至少同时满足以下2个条件：有限空间内受困人员佩戴 了全身式安全带，且通过安全绳索与有限空间外的挂点可靠连接。有限空间内受困 人员所处位置与有限空间进出口之间通畅、无障碍物阻挡。(2)进入式救援：当受困人员未佩戴全身式安全带，也无安全绳与有限空间外部 挂点连接，或因受困人员所处位置无法实施非进入式救援时，就需要救援人员进入有 限空间内实施救援。进入式救援是一种风险很大的救援方式，一旦救援人员防护不当， 极易出现伤亡扩大。实施进入式救援，要求救援人员必须采取科学的防护措施，确保 自身防护安全、有效。同时，救援人员应经过专门的有限空间救援培训和演练，能够 熟练使用防护用品和救援设

35、备设施，并确保能在自身安全的前提下成功施救。若救援 人员未得到足够防护，不能保障自身安全，则不得进入有限空间实施救援。4. 3. 3应急救援原则：(1)尽可能施行非进入救援。(2)救援人员未经现场负责人批准，不得进入有限空间进行救援，避免盲目施救 扩大事故伤亡。(3)以下情况采取最高级别防护措施后方可进入救援：有限空间内有害环境性 质未知；缺氧或无法确定是否缺氧；空气污染物浓度未知、达到或超过威胁生命 和健康浓度；根据有限空间的类型和可能遇到的危害，决定需要采用的应急救援方 案。4. 3. 4危险因素控制：(1)因泄漏导致事故的，要及时切断泄漏源。(2)有限空间内存在或涌入大量积水、污泥或其他

36、危险有害物质时，及时抽水、 排淤。(3)地面人员使用大功率风机强制通风。(4)条件允许的情况下，实时对事故环境进行检测。194. 3. 4中毒窒息事故应急处置(1)将伤者放置于空气清新、通风良好，安全、阴凉处，平整坚硬的地面上。(2)双手轻拍伤者双肩，在其耳边大声呼唤，观察其是否有反应；快速检查呼吸， 没有或不能正常呼吸(即无呼吸或仅仅是喘息)则施救者应怀疑发生心脏骤停。(3)判断伤者无意识，则大声呼救，并实施心肺复苏，或寻求周边具有急救知识 的人员给予帮助。(4)心肺复苏步骤：将伤者翻成仰卧姿势，放在坚硬的平面上；实施胸外按 压，要求在胸骨1/2处，两乳之间，用掌跟按压，按压时双臂伸直，以股

37、关节为支点， 均匀用力，以至少100次/分钟的频率向下按压30次，按压深度至少5cm。按压与放 松的时间相等，放松时保证胸壁完全复位回弹。胸外按压时最大限度地减少中断； 打开气道，用仰头举颁法打开气道，使下颌角与耳垂连线垂直于地面90 ,怀疑外伤 时，用托颌法；清理伤者呼吸道；实施人工呼吸，建议使用呼吸球对伤者进行人 工呼吸，如情况紧急不具备条件，可选择使用口对口人工呼吸。寻找一洁净、透气性 好的布，覆于伤者口部，捏住蛇者鼻翼，深吸一口气，用双唇包严伤者口唇，持续缓 慢的将气吹入。维持1s以上，观察伤者胸廓有无起伏，吹气量500600ml,松开伤者 鼻翼，再重复一次。吹气频率为10-12次/m

38、in。2-5步重复5次(按压与通气之比 为30： 2),观察伤者心肺复苏情况。现场施救应不间断的进行，不可轻易做出停 止复苏的决定，直到伤者呼吸和循环已有效恢复或专业救护人员接手承担复苏抢救工 作。4. 3. 6触电事故作业现场发生触电事故，详见触电事故现场处置方案。5. 3. 7高处坠落作业现场发生高处坠落，详见：高处坠落现场处置方案。5其他保障6. 1管理要求5.1.1 将有限空间作业安全管理纳入本单位安全管理体系，并配备专职或兼职安 全管理人员，负责有限空间作业安全管理工作。5.1.2 公司对本单位管辖区域内的有限空间进行辨识，建立有限空间管理台账， 并及时更新。有限空间管理台账应包括有

39、限空间位置、名称、主要危险有害因素、可 能事故后果、防护要求、作业形式、审批责任人和现场责任人等基本情况。5.1. 3辨识出的有限空间应设置有限空间安全警示标志。205.1. 4建立有限空间作业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。5.1.1 1.5公司对相关人员每年至少组织1次有限空间作业安全专项培训，并做好培 训记录，由参加培训的人员签字确认，并将培训签到记录、讲义和试卷等相关材料归 档保存。5.1.6 从事地下有限空间作业的，监护者应按照有关规定，经培训考核合格，持 证上岗作业。5.1.7 有限空间作业单位应配置气体检测报警仪、通风设备、呼吸防护用品等装 备。5 . 1.8根据有限

40、空间作业特点，制定有限空间作业事故专项应急预案，并每年至 少组织1次有限空间作业事故专项应急演练。演练结束后应对演练效果进行评估。6 .1.9发包单位应与作业单位签订有限空间作业安全生产管理协议，开展安全检 查，发现安全问题的，应及时督促整改。发包单位应对发包作业进行审批，并留存作 业审批材料。5. 2作业要求5.2.1 实施有限空间作业前，作业单位应对作业环境及作业过程进行风险评估， 分析可能存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定作业方案，并经本 单位安全生产管理人员审核，负责人批准。5.2.2 有限空间作业前，应进行作业审批。有限空间作业审批表应经单位审批责 任人签字确认，并存

41、档保存至少1年。5.2.3 有限空间作业前，作业负责人应对实施作业的全体人员进行安全交底，告 知作业内容、作业方案、作业现场可能存在的危险有害因素、作业安全要求及应急处 置措施等，并履行签字确认手续。5.2.4 作业前，应对安全防护设备、个体防护装备、应急救援设备设施、作业设 备和工具的齐备性和安全性进行检查，发现问题应立即补充、修复或更换。5.2.5 作业前，应封闭作业区域，并在出入口周边显著位置设置有限空间作业安 全告知牌。5.2.6 开启出入口进行自然通风，有限空间内盛装或残留的物料对作业存在危害 时，应在作业前对物料进行清洗、清空或置换。5.2.7 应根据有限空间内可能存在的气体种类进

42、行针对性检测。但应至少检测氧 气、可燃气、硫化氢和一氧化碳。5. 2. 8根据初始评估检测结果对有限空间作业环境危险有害程度进行分级，3级环21 境可实施作业，2级和1级环境应进行机械通风。5. 2. 9作业环境存在爆炸危险的，应使用防爆型通风设备。5.2. 10再次评估检测和环境判定，符合要求后，作业人员在确认作业环境、作业 程序、安全防护设备、个体防护装备及应急救援设备设施符合要求后，作业负责人方 可许可作业者进入有限空间作业。5. 2. 11监护者应在有限空间外全程持续监护。5.2. 12作业完成后应清点人员及设备数量，确保有限空间内无人员和设备遗留后, 关闭出入口。5. 3其他要求5.

43、 3.1公司应急指挥部接到事故报告后，立即报告总指挥，符合以下条件之一时， 应急指挥部应立即启动本预案：(1)发生I级和H级事故时；(2)经预警可能发生事故时，启动应急预案；(3)政府主管部门要求公司启动应急预案时。5. 3.2公司应急指挥部人员、各应急小组人员在接到突发事件通知后，应以最快 的速度赶赴突发事件现场，按照综合预案“2.2指挥机构及职责”规定的责任分 工，在指挥中心的统一指挥下，立即展开抢险救灾工作。5. 3.3公司领导应急管理职位排列次序为总指挥、副总指挥，他们因故离开公司 时，其在预案中的任职依次由下一级替补上一级的职务。各救援组长离岗时，要指定 接替人并把职责交待清楚。事发

44、现场最高级别的人员负责应急指挥。在公司应急指挥部人员未到达现 场时，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、部门负责人。公司应急指挥部人 员到达现场后，由公司应急指挥部总指挥负责统一指挥(现场应急处理指挥权原则上 也由低到高，一旦出现缺位时，由现场公司最高职务行使指挥权限)。需要外部救援 时，专业应急救援队伍或政府相关部门到达事故现场，由公司总指挥向专业应急救援 队伍或政府相关部门负责人进行汇报和移交现场指挥权。22三.触电事故专项应急预案1.适用范围适用于公司发生火灾的事故，造成人员伤害或财产损失时的应急处置工作。2应急指挥机构及职责2.1组织体系详见综合应急预案第2.1节内容。2. 2指挥

45、机构及职责详见综合应急预案第2. 2节内容。2. 3指挥权替代顺序详见综合应急预案第2, 4节内容。3响应启动详见综合预案3. 34处置措施4.1事故风险分析电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维 护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击 穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，易造成触电。未设置必要的安全技术措施（如保护 接零、漏电保护、安全电压、等电位连接等），或安全措施失效，易造成操作人员触 电。电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施，易造 成触电事故。未经过专门的安全技术培训并考试合格的人员擅自修理电气

46、设备或操作 电气设备可能发生人员触电和设备损坏，发生触电事故严重则会造成人员伤亡。触电事故危险性分析表序号风险类别发生部位可能造成的后果备注1触电库房、车间、食堂等区域人员伤亡 财产损失4. 2应急处置原则1.1.1. 2.1安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；快速反应，协同应对；减少 损失，降低影响；局部利益服从全局利益。1.1.2. 先切掉电源，再抢救触电者。1.1.3. 不能切断电源的，救护者要采取可靠的保护措施，避免救护者触电。1.1.4. 紧急救护原则：23预案执行部门签署序号执行部门名称签字签署日期备注II（1）迅速：施救者要迅速将触电者移到安全的地方进行施救。（2）就地：要争取时间，在现场（安全地方）就地抢救触电者。（3）准确：抢救的方法和施救的动作要正确。（4）坚持：急救必须坚持到底，直至医务人员判定触电者已经死亡，才能停止抢救。4. 3应急处置措施4. 3.11）发生触电伤害事故时，第一个发现人员必须在第一时间采取措施断电， 并立即进行抢救等应急措施。出事附近有电源开关和电源插头时，可立即