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1、中山市五桂山桂南村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目招商方案为推动低效工业园区改造升级,促进产业转型升级,根 据中山市城市更新管理办法(中府202093号)、中 山市人民政府关于印发中山市旧厂房升级改造实施细则的 通知(中府202094号)、中山市人民政府关于印发促 进村镇低效工业园改造升级若干措施的通知(中府2022) 11号),中山市五桂山桂南村股份合作经济联合社(以下简 称为“招选人”)计划通过“三旧”改造中的村企合作方式 对位于中山市五桂山街道桂南村桂荣街,总面积为21483.1 平方米(折合约32. 22亩)的用地实施全面改造。根据拟定的改造方案以及有关规定制定招商方案如下:一、项
2、目基本情况(一)总体情况。项目用地位于中山市五桂山街道桂南 村,北近翠山公路,南至桂荣街,东至怡和路,西至桂荣街, 总面积为21483. 1平方米(折合约32.22亩)。(二)土地现状情况。项目用地的土地权属均为村集体 土地,有合法用地手续,土地证号为中府集用(2014)第号, 现状全部为建设用地,由招选人自2002年6月开始作工业 用途使用。地上建筑为H249.42平方米,属于招选人自建, 目前尚未拆除。(三)标图入库情况。改造地块正在办理闲置放行,待 闲置放行后进行“三旧”标图入库。经初步核查,改造地块 内有2. 1437公顷(21436. 86平方米,折合约32. 16亩)符合 “三旧”
3、标图入库要求,纳入本次改造范围,为改造主体地块;另有0.0046公顷(46. 24平方米,折合约0.07亩)因土规不 符无法纳入“三旧”标图入库,不纳入本次改造范围。二、规划管控要求改造主体地块基本符合现行土地利用总体规划、经批复规 划条件论证。其中,在土地利用总体规划中,属城镇建设用地 2. 1437公顷(21436.86平方米,折合约32. 16亩),属非建 设用地0. 0046公顷(46. 24平方米,折合约0. 07亩)。在中 山市五桂山街道工业用地规划条件论证报告(中府函2022) 235号)中,一类工业用地1.8676公顷(18676.16平方米, 折合约28. 01亩),规划容积
4、率1.0-3. 5,建筑密度35%-60%, 绿地率10%T5%,生产性建筑高度50米(特殊工艺除外), 配套设施建筑高度W100米;道路用地0. 2761公顷(2760.7 平方米,折合约4. 14亩)。经公开遴选确定的改造主体须按 上述规划要求实施改造,未经同意不得变更规划。三、项目改造方式和目标项目属于全面改造类型,拟采取村企合作改造方式,由 招选人通过中山市农村集体“三资”管理服务平台以公开竞 投的方式确定合作企业,并约定该企业作为改造主体(以下 称为“竞得人” )o改造项目范围内21436. 86平方米(折合约32. 16亩)由 招选人自愿申请将该集体建设用地转为国有建设用地后,通
5、过协议出让给竞得人,用于建设高标准厂房。根据片区规划,具体土地处置方案如下:规划为一类工 业用地的18676. 16平方米(折合约28. 01亩)土地采用协议 出让方式供地给竞得人;规划为道路用地的2760. 7平方米 (折合约4. 14亩)土地无偿划拨给五桂山街道办事处使用。(二)建设内容和时序项目总计容建筑面积不小于56143平方米,容积率不低 于3.0。项目开发周期为2年,拟分三期开发。一期开发时间 为自签订出让合同之日起3个月内动工,拟投入资金7577万 元,拟建计容建筑面积25244平方米,建设期为18个月;二 期开发时间为自签订出让合同之日起5个月内动工,拟投入资 金7315万元,
6、拟建计容建筑面积24544平方米,建设期为18 个月;三期开发时间为自签订出让合同之日起10个月内动工, 拟投入资金2090. 35万元,拟建计容建筑面积6355平方米, 建设期为6个月。主要实施建设工业厂房、配套用房、代建公 益性设施等建设。具体开发时序、建设内容以规划报建为准。(三)产业导向项目用地产业定位为汽车检修设备、高端智能设备、精密 五金、工业机器人等,所引入的企业必须符合中山市的产业 导向。(四)效益目标项目相关情况须符合中华人民共和国节约能源法公 共机构节能条例和固定资产投资项目节能审查办法中 山市差别化环保准入促进区域发展实施细则中山市涉挥发 性有机物项目环保准入管理规定等文
7、件相关规定;项目建设 投资强度须不低于605万元/亩;达产年起连续三年或五年 内有三年所产生的年产值须不低于1200万元/亩,所产生的 年税收不低于30万元/亩;达产年起计至第5年结束累计引 入不少于6家的规上工业企业(以统计入库为准)、3家国家 高新技术企业(以认定为准,可同时为上述规上企业),其 中不少于2家亿元以上工业企业(以统计入库为准)。四、合作方式和条件(一)合作方式招选人根据“三旧”改造政策,经村集体表决同意自愿 将集体建设用地转为国有建设用地,通过协议出让给竞得 人,竞得人采用现金补偿、租金损失补偿、代理建筑物清拆、 物业代建、物业返租等方式补偿给村集体。(二)合作条件竞得人取
8、得18676. 16平方米(折合约28. 01亩)工业土 地使用权,并按规划要求且容积率不低于3. 0开发建设项目, 享受项目符合条件的“三旧”优惠政策。同时竞得人按合作 协议和物业代建协议约定享有代建地块(土地证号为中府集 用(2015)第号,面积18281. 4平方米,折合约27. 42亩) 上不少于30000平方米集体厂房及不少于90个车位的使用 权,使用权自代建物业竣工验收合格之日起,使用期限为40年。村集体经公开遴选后享受以下补偿权益:1 .现金补偿。现金补偿竞投起始价不少于19,334,820 元(大写为人民币壹仟玖佰叁拾叁万肆仟捌佰贰拾元整), 最终现金补偿以公开遴选竞投结果为准
9、。现金补偿由以下内容构成:一是协议出让时由竞得人按 规定缴纳土地出让价款,后续扣除农业土地开发资金后作为 补偿款一部分。二是竞投现金补偿结果扣除前款部分后由竞 得人以现金支付形式补偿招选人。2 .租金损失补偿。竞得人须对招选人在项目改造升级 建设期间的租金损失进行补偿,补偿标准为1,500,000元/ 年,补偿期为2年,自签订土地出让合同之日起计,至移交 物业约定的建设竣工验收合格之日为止。3 .代理建筑物清拆。由竞得人负责出资并于签订合作 协议之日起1个月内拆除改造地块(土地面积为21483. 1平 方米,折合约32.22亩,地上建筑为11249.42平方米)、代 建地块(土地面积为1828
10、1. 4平方米,折合约27.42亩,地 上建筑为8035.27平方米)土地上的所有建筑物,平整两块 土地。4 .物业代建。竞得人须于签订土地出让合同之日起24 个月内在代建地块上出资建设并竣工验收合格不少于60000 平方米的代建物业,并于约定建设竣工验收合格之日起6个 月内协助招选人完成确权登记手续。详见中山市五桂山街 道桂南村“三旧”改造项目物业代建协议。5 .物业返租。竞得人须向招选人100%返租代建物业 (30000平方米厂房),自代建物业约定的建设竣工验收合格 之日起计算返租年期及租金,返租年期为10年,租金起租 标准为高标准工业厂房前5年为10元/平方米月(含税), 第6年至10年
11、租金增长为13元/平方米月(含税),配套 汽车车位不收租金。详见中山市五桂山街道桂南村“三旧” 改造项目代建物业返租协议。代建地块物业使(租)用税收要求:竞得人需向招选人 承诺完成代建地块物业使(租)用经营要求,其中固定资产 投资强度不低于人民币605万元/亩,改造后年产值不低于人 民币1200万元/亩,年税收不低于30万元/亩,具体考核要 求参照出让地块项目实施监管协议。招选人在村集体表决通过且“三旧”改造方案经市政府 批准实施后,按程序要求履行集体转国有手续、土地交付、 配合合作企业开展建设和经营活动等主体责任。竞得人须按批准的改造方案、监管协议和合作协议落实 建设内容和监管要求,并配合协
12、助招选人办理代建地块相关 建设手续、不动产登记手续、代建地块“三旧”改造项目财 政奖励申报手续等。五、市场主体参与条件.竞投人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运 作的独立法人;6 .竞投人或其控股股东的控股公司实缴注册资本金不 少于人民币5亿元(以一个营业执照的验资报告为准);7 .竞投人自身或其控股子公司应具有工业园区开发经 验或曾作为“三旧”全面改造项目改造主体;8 .竞投人近三年在国家、省、市信用信息系统没有不 良记录;9 竞投人竞得后须在一个月内在中山市五桂山街道注 册成立全资独立法人项目公司作为改造主体实施全面改造;10 允许组成联合体参与竞投,但联合体成员数不得超 过2家,联合
13、体成员至少有1家具备上述全部条件,联合体 成员均须具备上述第4点条件。具体市场主体参与条件以公开遴选方案为准。六、竞投规则与要求(一)竞投规则在设定现金补偿、租金损失补偿、代理建筑物清拆、物 业代建、物业返租、代建地块物业使(租)用税收要求的基 础上,采用竞投现金土地补偿款的方式进行竞价,加价幅度 为50万元/次,不设上限。(二)保证金要求(1)竞投保证金参与竞投人须缴纳竞投保证金10,000,000元(大写为 人民币壹仟万元整)。未中选者,竞投保证金在竞价申请办理退还手续10个 工作日内无息退还。(2)履约保证金竞得人须向招选人提供履约保函。履约保函为不可撤 销、无条件见索即付银行保函,保函金额为10,000,000元 (大写为人民币壹仟万元整),保函期限为3年,保函到期 前竞得人必须提供后续保函。七、其他监管要求1 .竞得人须于竞得当天签订合作企业招选成交确认 书。并自成交结果公示期结束后5个工作日内须签订中 山市五桂山街道桂南村“三旧”改造项目合作协议中山 市五桂山街道桂南村“三旧”改造项目物业代建协议中 山市五桂山街道桂南村“三旧”改造项目代建物业返租协 议。2 .竞得人须按规定签订中山市五桂山街道桂南村“三 旧”改造项目实施监管协议,并按合作协议、监管协议约 定实施改造。3 .竞得人违反或未达到相关协议约定内容的,按协议约定承担相应的违约责任。
限制150内