工程造价在招投标过程中运用及控制-黄静.doc

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1、 824 2017 年 3 月上 预算造价 建筑工程技术与设计 工程造价在招投标过程中运用及控制 黄 静 （太原市第一建筑工程集团有限公司 山西太原 030001） 【摘要】 随着社会、经济的快速发展，我国建筑行业的规模不 的标底报价不符合真正建设工程项目所提出的需求。 断扩大，并且呈现出上升的趋势。与此同时，在市场经济环境下， 3 工程造价在招投标阶段的控制措施 为了使企业获得更多的利润，需要加强工程造价管理。实践证明， 3.1 工程造价资料的收集与应用 在建筑招投标阶段，加大工程造价控制力度后，不仅保证了工程 多数情况下，在建设工程项目招投标工作结束之后，大多数 的质量，而且促进了资源的优

2、化配置，最终使企业获得了更大的 建设单位往往过度关注招投标结果，而忽视了收集控制价或投标 回报。然而，受到各种因素的影响，当前建筑企业在工程招投标 报价资料的工作，致使建设工程造价相关资料非常混乱，甚至导 造价控制中，依然存在很多问题。所以，对建筑工程招投标控制 致重要资料丢失。建设工程招投标具有时间紧和任务重的特点， 工程造价的措施进行分析 ，非常有必要。 在短时间内难以完全掌握工程造价相关方法和技术；因此，应当 【关键词】 工程造价；招投标；运用 重视建设项目工程造价资料的收集与应用。这方面工作，主要是 建立系统性的造价控制和参考指标，这对于提高工程人员的综合 前言： 素质和专业技能，以及

3、积累工作经验有着非常重要的价值，同时 建设工程招投标以及造价管理均属于建设项目建设过程中的 也能为日后建设项目投资控制有更好的参考和指导作用。 主要程序，二者之间有着紧密和交错的联系，并且相互限制，对 3.2 严格编制招标文件 于建设工程最后的收益共同发挥着决定性的作用。建设工程招投 招标文件是项目招标的依据和规范，在整个招标过程中起着 标关键问题就是投标报价，其报价一定会涉及到工程造价的问题。 举足轻重的作用。同时，招标文件对投标单位来说，也非常重要。 因此，下面将进一步研究建设工程招投标中工程造价的运用以及 所以，在编制招标文件时，必须明确每个款项的要 求，不能出现 相关问题。 模棱两可、

4、含糊其辞的内容。只有这样，才能保证文件的可行性、 1 在招投标过程中合理控制工程造价的必要性及影响因素 有效性。其次，招标单位应该准确描述工程的性质、特点，以及 工程项目的建设必须以安全、高质量为基础，在此基础上需 招标的范围，避免投标单位产生误解，减少纠纷。除此之外，建 要对资金进行严格的管理，杜绝资金和资源的浪费，采用科学合 筑工程在施工中，要详细记录每种材料 的型号、功能。 理的管理方式来对资金进行规划，最大限度地降低工程造价。建 3.3 合理制定招标控制价 筑工程需要对工程造价工作进行全面的重视，这不仅可以促进企 合理控制招标价具有很大的优势。比如，保持价格稳定，提 业的良性发展，而且

5、还能带动社会的发展。随着市场体制的不断 高投标者投标的有效性。在编制招标控制价时，需要考虑多个方 改革，建筑企业逐渐意识到工程造价管理工作的重要性，事实也 面的因素，比如材料价格、施工技术、设计方案、工程质量、施 证明了科学合理的管理方式能够有 效地解决资金，并且促进企业 工环境等。同时，根据工程规模、施工方案、地理环境等，计算 的可持续发展。对工程造价的全过程进行科学的管理和控制，需 出工程量，并确定出每个环节的单价。除此之外，相关人员需要 要对施工的成本、施工的质量及技术成本之间的关系进行明确， 深入到市场中调研，掌握当前的市场行情，再结合工程的实际情况， 然后再对项目的决策阶段进行有效的

6、控制，最终可以对设计阶段 分析原材料的涨幅特点。 和招标阶段进行全面地控制，从而全面地对工程的造价进行有效 3.4 提高造 价从业人员的素质 地控制，大大提高建筑工程的经济效益和社会价值。 在建筑工程造价控制中，主要的操作者就是造价从业人员。 通常来讲，建筑工程这个行业市场供应和需求情况对于工程 所以，他们素质的高低，在很大程度上影响着工程造价控制的效 造价的影响，是具体竞争程度体现的。目前市场处于不完全竞争 果。鉴于此，企业应该定期开展培训活动，让从业人员掌握更多 情况的时候，供求情况的变化对于工程造价几乎不会造成影响， 的工程技术知识、造价知识。在此基础上，提高他们的理论水平 ， 而市场处

7、于完全竞争情况下，建筑行业市场细小的变化都将会对 并积极应用到实践当中，增强实际工作能力。除此之外，还要对 工程造价造成巨大的影响。 造价从业人员进行职业道德方面的教育，增强他们的责任意识， 在选择确定建设工程项目质量准则的过程中，有关工作者既 激发其在工作中的热情，避免出现谋取私利的违法现象。 要思考我国当前法律规定当当中的强制性准则，并且还要重视客 3.5 构建健全的招标评价体系 户最核心的期望。例如，在特 殊情况下，客户想要降低工程项目 招投标根本原则十分关键的一点就是必须要秉着公平、公正、 建设产生的贷款利息，让投资收益更加稳定，而把极短的建设工 公开的基本原则，要不然就算是招标评价程

8、序十分完善和健全， 期设置成质量标准或者是期待目标。 也没有办法将其作用真正的发挥出来。我们所说的公开原则，实 2 工程造价在招投标阶段控制存在的问题 际上就是要求招投标活动拥有极强的透明度，确保招标信息和流 针对我国来讲，目 前建设工程在招投标时期对于工程造价进 程以及开标以及中标结果的公开，让所有投标人员都能够获取一 行掌控的工作存在很多不足之处，不仅无法确保总体工程的质量， 样的信息，了解招标的全部要求及规定。公平原则实际上就是要 并且还会对招投标双方利益造成损害，对于建设工程行业在市场 给全部投标人员一个公平的机会，让其享受相同的权利同时履行 经济发展方面造成限制。 对应的义务，不存在

9、歧视的情况。而公正原则实际上就是要求评 2.1 竞标行为不 标准 标的过程中按照之前公布的准则对于全部的投标人员。只有坚持 针对我国来讲，招投标在建设工程当中的实施还处于刚开始 这三项基本原则，建立完善的招投标评价体系，才能从根本上保 的阶段，没有构成一个系统且标准的体系，这就导致每个投标方 证招投标的科学合理性。 为了获得竞标成功，收获投资利益，忽视市场风险，将中标当作 结束语： 目的，故意降低竞标价格。绝大多数招投标流程当中最后竞标成 通过上文可以看出，在建筑工 程招投标造价中，受到多个因 功的投标方给出的投标价格，几乎不够购买材料和基础的成本， 素的影响，还存在很多问题。在这种情况下，不

10、仅无法保证施工 在最后建设阶段便利用非正当方式追加费用，还有的采取偷工减 的质量，而且给企业带来了巨大的损失。招标文件编制的资料在 料等方式，获取利润，这对于建设工程招投标公信度造成十分不 业主中，应该是风险分担，这也是市场规律的要求。在分析问题 良的影响。 的基础上，提出了具体 解决的办法和措施。希望本文的提出能够 2.2 标底价格不合理 具有一定的参考价值。 由于受到目前建设工程市场供应和需求不平衡因素的影响， 有些客户没有注重客观条件，不断减少工程造价，建筑项目招投 参考文献： 标的时候这些客户给出的标底没有办法客观和具体的体现工程建 1 王显财 . 工程造价在招投标过程中的运用及控制 J. 科技 2010,02:145-146. 万方 数据 设项目的真实价格，总体建设工程招投标工作业因为这个违反了 公平和公正的原则。施工企业的实际利益也会因为这样缺少合理 性的标底受到严重的影响。并且，如果招投标代理机构在对于建 设项目实施标底制定的过程中，因为客户不科学投资方案的影响， 3唐祚贤 . 如何在招投标阶段控制工程造价 J. 科技资讯 , 对于工程量极佳清单和标底实施人工整改，也会导致招投标给出