建水县水务局2021年度项目支出绩效单位自评报告.docx
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1、建水县水务局2021年度项目支出绩效单位自评报告一、基本情况(-)项目概况L项目背景根据建水县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要中提出,贯彻省州“两新一重”政策部署,紧紧围绕供水保障、防洪 除涝、生态修复、水利信息化、服务区域战略5个方面,聚焦 解决资源性、工程性缺水问题,系统谋划一批重大水源工程,加 快实施一批重点灌溉工程。构建以滇中引水二期工程(建水段)为龙头,以石屏大型灌 区、跃进水库扩建、水资源综合利用等重大工程为骨干,以山区 半山区“光伏提水”灌溉、城乡供水一体化工程为亮点,以库渠沟 塘水系连通工程为支撑,以重大农业节水工程、河道治理及水质 提升工程为补充的县域水利设施体系,加快
2、构建“一带一片两山” 的水资源配置总体布局,满足社会经济高质量发展对水资源的合 理需求,加强县域水利“毛细血管”建设,打通农田水利最后一公 里”。实施建水县病险水库除险加固工程,对28座病险水库进行 除险加固。实施建水县乡镇抗旱水源工程。按照1020年一遇 的防洪标准(其中县城段20年一遇),实施流域面积“2003000km”的中小河流治理工程。重点实施泸江建水县面甸镇段治理工程,南盘江建水县盘江乡段治理工程,曲江建水县利民乡段(1)总体目标项目计划对建水县14个乡镇35.3466万人供水进行巩固提 升,其中建档立卡贫困户9496户33484人。主要建设内容为更 新改造供水管网510.96km
3、及其附属设施、新建水处理设施214 套、建设水源保护措施319处、新建水池129个,新建机井19 眼,泵站43座及其配套附属设施。(2)阶段性目标项目总投资4.4亿元,其中2021-2023年2.8万元,2021年 计划投资6000万元。将阶段性目标分解为7条绩效指标,其中:产出指标5条, 效益指标1条,满意度指标1条,具体指标如下表:一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标主体工程完成率=100%工程数量=22个/标段质量指标竣工验收合格率=100%时效指标计划完工率=100%计划开工率=100%效益指标可持续影响指标使用年限=15 年满意度指 标服务对象满意度 指标受益人群满意度
4、=90%5.项目5:非税收入补助安排经费(1)总体目标非税收入安排资金,用于单位日常办公及差旅费支出。(2)阶段性目标非税收入安排260万元,用于单位日常办公及差旅费支出。将阶段性目标分解为6条绩效指标,其中:产出指标4条,效益指标4条,满意度指标1条,具体指标如下表:一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标日常公用经费保障人数=55 人质量指标部门日常运转保障率=100%预算资金使用率=100%差旅费报销标准合规率=100%效益指标社会效益指标保障单位正常运转有效保障满意度指 标服务对象满意度 指标单位内部职工满意度90%(三)项目组织管理情况1.职责分工情况建水县水务局内设机构1
5、0个:办公室、财务科、水资源科、 政策法规科、农村水务科、水土保持科、水旱灾害防御科、规划 计划科、建设管理科、安全监督科。按职责分工管理所属项目执 行,负责各自预算项目的统筹安排,具体各科室的职责分工如下:(1)办公室。负责机关日常运转工作。承担文秘、信息、 保密、机关财务、人事、档案、机要通信、政务信息宣传、安全 保卫、后勤等工作。(2)财务科。负责全县水务建设财务、会计管理工作;负 责本局财务工作和水利行业国有资产管理工作;对水务建设资金 和局属单位的经济活动、财务收支进行管理,并行使审计、监督 职能;负责全县水务统计工作。(3)水资源科。承担实施最严格水资源管理制度相关工作, 组织实施
6、水资源取水许可、水资源论证、水资源有偿使用工作; 负责全县水资源配置,指导水量分配并监督实施,指导河湖生态 流量管理;组织编制水资源保护规划,指导饮用水水资源保护有 关工作;组织编制全县节约用水规划,组织开展计划用水、节约 用水工作;组织实施用水总量控制、用水效率控制、计划用水和 定额管理制度;组织开展水资源评价和监测工作,定期发布水资 源公报。(4)政策法规科。负责组织拟订全县水务法制建设规划; 负责宣传、贯彻、执行有关水资源管理的法律、法规、规章;研 究水利政策;组织实施全县水政监察和水行政执法工作,指导水 行政许可工作并监督检查;承办规范性文件合法性审核及有关行 政复议、行政诉讼和应诉工
7、作、法制宣传教育工作;承办乡镇和 部门间的水事纠纷;组织重大涉水违法案件的查处。(5)农村水务科。负责农村水利改革与管理。负责大中型 灌区和大中型灌排泵站工程建设与改造;负责农村饮水工程建设; 指导节水灌溉有关工作;指导农村水利社会化服务体系建设;指 导农村水利化服务分配不公体系建设。(6)水土保持科。贯彻执行水土保持有关法律、法规;拟 订水土保持规划计划、审批和转报基本建设项目的水土保持方案, 负责对生产和开发建设项目造成的水土流失进行监督检查;负责 水土保持重点治理区的工作;组织水土流失的监测;监督实施水 土流失综合治理;负责水保两费收取工作。(7)水旱灾害防御科。负责落实综合防灾减灾规划
8、相关要 求,组织编制洪水干旱灾害防治规划并指导实施;承担水情旱情 监测预警工作;组织编制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪 水抗御旱灾调度及应急水量调度方案,按程序报批并组织实施; 承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;负责水利设施、水域及 其岸线的管理与保护;指导重要江河、湖泊及河口、滩涂的治理 和开发;指导河湖生态流量水量管理以及河湖水系连通工作;负 责监督城市规划区域外河道取水、采砂管理工作,依法严肃查办 侵占河道、河堤和破坏河道设施等违法案件;负责河道流域综合 治理规划和计划的编制,组织实施河道管理范围内工程建设方案 审查制度。(8)规划计划科。负责组织好全县水利开发中长期规划, 制定水
9、利基建项目年度实施计划;参与编制水利建设项目前期论 证工作,并对项目的可行性和初步设计报告进行初审,指导水利 工程建设项目合规性审查工作;负责水利项目的申报、立项和资 金争取工作;组织编制水利投资年度计划;做好水利综合统计工作。(9)建设管理科。负责水利工程建设管理,按照规定制定 水利工程建设有关制度并组织实施;指导监督水利工程建设与运 行管理;组织实施具有控制性的重要水利工程建设与运行管理, 组织工程验收有关工作;指导水利建设市场的监督管理和水利建 设市场信用体系建设;组织编制水库运行调度规程,指导水库、 堤防、水闸等水利工程的运行管理与划界;负责重点病险水库、 水闸除险加固。(10)安全监
10、督科。督促检查重大水利政策、决策部署和重 点工作的贯彻落实情况;负责水利行业安全生产工作,组织实施水利工程质量和安全监督,指导水库、农村水电站等水利工程的 安全监管。2 .资金使用管理情况建立项目资金使用管理责任制,项目资金单独管理,划清与 其他资金的界限,坚持专款专用,量入为出的原则。按照财务管 理制度,严格执行“收支两条线”管理,会计人员依照合法、有 效的会计凭证进行账务记录,会计记录按照规定的要素完整准确 地反映各项业务活动,做到账账、账表、账单相符。3 .项目管理情况一是合理安排项目资金计划,保障项目的顺利实施,及时对 投资计划进行分解。二是加强项目监督,完善绩效工作机制,确 保项目绩
11、效评价实效,对项目资金实行专账核算,夯实项目绩效 财务基础,同时加大项目管理检查力度,对年度内实施项目进行 绩效跟踪检查,对存在的问题及时发现、认真整改。三是各建设 管理单位结合自身项目实际情况,制定相应的工程管理办法,落 实管护责任,对已完工的项目及时组织验收并交付使用,最大程 度发挥项目效益。二、综合评价情况及评价结论(详见附件5)(一)建水县河长制工作经费、河道保洁费专项资金项目1 .绩效评价综合结论建水县河长制工作经费、河道保洁费专项资金项目自评得分10。分,自评等级为“优,通过项目实施,及时解决了群众日常所反映的生态问题,实现城区河湖进入规范化保洁轨道,使城市水环境有一个根本性的改观
12、,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的2 .绩效目标实现情况指标名称年度指标值实际完成情况是否实现县级河长每年正常巡查次数=6次年度内县级河长完成正常巡查221 次。是乡级河长每年正常巡查次数=12 次年度内乡级河长完成正常巡查1735 次。是编制湖库渠一河一策信息=19 条编制湖库渠“一河一策”信息19条。是组织专项整治=3次开展专项整治3次。是保洁范围的城区内河道总长=44.35Km城区河道保洁总长44.35 Km。是设置拦污网=3个设置拦污网3个。是辖区内县、乡、村三级河长制覆盖率=100%辖区内县、乡、村三级河长制100%覆盖。是村级河长巡查日常化要求落实率=80%村级河长巡查日常化要求落
13、实率达到87%。是显著位置安装河长制公示牌覆盖率=100%显著位置河长制公示牌100%安装。是河湖问题整改落实率=90%河湖问题基本整改落实,整改落实率达90%o是指标名称年度指标值实际完成情况是否实现山洪、暴雨过后清理河湖中垃圾、杂草、障碍物的时效二5天山洪、暴雨过后清理河湖中垃圾、杂草、障碍物得到及时清理。是河湖水面进行日常保洁每天每天军队河湖水面进行保洁。是集中打捞时效每月的第一周天每月第一周天按时进行集中打捞。是县级、乡级一级河长推送信息及时率= 100%县级、乡级一级河长已及时进行信息推送。是各项工作及时完成率=100%各项工作已经及时完成。是推行河长制工作经费、保洁费用成本节约性二
14、元年度内工作经费支出420000元。是形成“河畅、水清、岸绿”的河湖生态新格局效果明显形成“河畅、水清、岸绿”的河湖生态新格局。是老百姓反映强烈的河湖突出问题及时解决=95%老百姓反映强烈的河湖突出问题已经及时解决。是群众满意度=90%群众满意度达95%O是(-)防汛抗旱灾救灾补助资金项目1 .绩效评价综合结论建水县防汛抗旱灾救灾补助资金项目自评得分100分,自评等级为“优,通过项目实施,及时解决防汛水毁修复,提高防汛 安全保障能力;及时解决因旱临时饮水困难问题,降低农业农民 因灾损失。2 .绩效目标实现情况指标名称年度指标值实际完成情况是否实现旱情、降雨、蓄水等方面的动态监测次数=57 次旱
15、情、降雨、蓄水几方面的动态监测次数为68次是确保春耕备耕任务,稳定春耕面积=20 亩确保春耕备耕任务,稳定春耕面积30亩。是开展节水、爱水、护水系列专题宣传活动二3次开展节水、爱水、护水系列专题宣传活动3次。是防汛抗旱24小时值班制度和领导带班制度落实率=100%防汛抗旱24小时值班制度和领导带班制度落实率为100%是特殊人群和重要行业饮用水保障率=100%特殊人群和重要行业饮用水保障率为100%是农业生产生活用水保障率=95%农业生产生活用水保障率大于98%是解决防汛水毁修复及时性=80%解决防汛水毁修复及时性为100%是因旱临时饮水困难问题及时性=100%因旱临时饮水困难问题及时性为 10
16、0%是救灾工作开展及时完成率=100%救灾工作开展及时完成率为100%是防汛抗旱救灾经费支出成本节约性。预算批复数防汛抗旱救灾经费支出成本节约性小于批复数。是指标名称年度指标值实际完成情况是否实现提高防汛安全保障能力效果明显提高防汛安全保障能力是解决防汛抗旱问题,降低农业农民因灾损失效果明显解决防汛抗旱问题,降低农业农民因灾损失效益明显。是群众满意度=90%社会群众满意度为95%是(三)库区环境综合整治专项补助资金项目1 .绩效评价综合结论建水县库区环境综合整治专项补助资金项目自评得分100分,自评等级为“优”。通过项目实施,加强跃进水库饮用水水源保护管理,提高饮用水水源水质,保障集中式饮用水
17、水源安全和城镇居民身体健康,促进经济社会可持续发展。2 .绩效目标实现情况指标名称年度指标值实际完成情况是否实现一级保护区水域面积=5.8平方千米根据建水县跃进水库保护管理办法(试行,年度内一级保护水域面积5.8 km2是一级保护区陆域面积=8.55平方千米根据建水县跃进水库保护管理 办法(试行,年度内一级保护 陆域面积8.55 km2是二级保护区面积=36.68平方千米根据建水县跃进水库保护管理 办法(试行,年度内二级保护 区面积36.68 km2是指标名称年度指标值实际完成情况是否实现保护区内与保护水源无关的建筑物拆除率=100%保护区内与保护水源无关的建筑物拆除率达100%是及时发现和处
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