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1、数字档案管理服务平台建设方案数据解析:系统提供对数据包的解包及无钥签名区块链或者MD5码验证,支持逐项查看解包后的数据;同时系统还提供解析后的数据包浏览、删除、详细、检索、日志 查看、日志下载功能等。(2)政务服务事项数据获取:定期采集前置业务系统(行政审批系统)的数据包 以及数字摘要,可查看待采集数据包的列表信息;支持单个或者批量 进行接收操作;数据解析:系统提供对数据包的解包及无钥签名区块链或者 MD5码验证,支持逐项查看解包后的数据;同时系统还提供解析后的数据包浏览、删除、详细、检索、数据 备份、退回、日志查看、日志下载功能等。(3)文件整理对解析入库的电子文件提供二次整理,包括录入、上
2、传电子全文、 更新归档范围、编号、四性检测、转换等功能,整理完毕的数据进入 已整理状态,对已整理的数据封装为归档信息包。电子公文:系统提供新增、修改、批量修改、删除、上传电子 文件、电子文件管理、格式转换、编号、打印、浏览、更新归档范围、 调整归档范围、四性检测、数据导出、整理完毕、退回、封装、解封、 归档信息包等功能。政务服务事项:系统提供修改、批量修改、删除、归档材料管 理、四性检测、整理完毕、退回、封装、解封、归档信息包、详细、 浏览、检索等功能。(4)文件移交电子文件封装为归档信息包后,由立档单位电子文件管理员向本 单位档案管理员移交,按照GB/T 18894-2016的要求办理相关手
3、续。 文件移交步骤包括:移交登记、移交检测、提交。移交登记:电子文件提交归档过程中,电子文件管理员对拟归 档电子文件的成文日期、保管期限、件数、大小等信息进行清点、核 实,确认无误后,建立移交批次,登记电子文件归档登记表,登 记后进行调取归档信息包(对电子公文一次只能调取一个包,对政务 服务事项一次可调取多个包),调取后,归档信息包的数据自动进入 移交批次的明细中。移交检测:电子文件提交归档前,电子文件管理员按照DA/T 70-2018的要求以及档案部门的接收要求,对电子公文的真实性、完 整性、可用性和安全性等方面进行检测,检测合格后方可提交归档。提交:检测后,移交批次将归档信息包连同电子文件
4、归档登 记表一起向档案管理员提交归档。系统提供登记、修改、删除、提交、生成压缩信息包、生成不压 缩信息包、信息包下载、明细、检索等功能。(5)档案接收立档单位档案管理员接收电子文件管理员提交归档的电子文件, 并办理相关接收手续。档案接收的步骤包括:接收检测、接收登记、 接收确认。接收检测:档案管理员接收归档电子文件,对归档电子文件信息的真实性、完整性、可用性和安全性等方面进行检测,对于不符合 要求的移交批次予以退回;接收登记:档案管理员接收归档电子文件时,对移交电子文件 的成文日期、保管期限、件数、大小等信息进行清点、核实,确认无 误后登记电子文件归档登记表;接收确认:档案管理员接收符合要求的
5、归档信息包并确认,完 成电子公文归档流程。对确认的移交批次,入库到集中式档案室管理系统的档案整理模 块中。系统提供四性检测、登记、退回、生成压缩信息包、生成不压缩 信息包、信息包下载、入库、明细、检索等功能(6)数据统计可提供归档情况统计、部门数据统计、四性检测情况等统计,并 支持统计数据导出excel。可基于统计定义功能进行统计配置。对接 收的数据进行相关统计,主要包括以下内容;支持按照立档单位、事项、年度、文件类型、反馈信息、接收 时间统计;统计结果支持表格、图形等不同的展示模式;统计报表可形成一个XLS格式数据文件。系统提供图形化展示、打印、另存为、预览等功能。2. 3档案移交接收对现有
6、的两套移交接收系统进行整合,并根据国家档案局电子档 案移交和长期保存试点项目的建设成果,建立健全相关管理系统、制 度规范、技术标准,规范电子档案移交接收的工作流程、功能需求、 系统接口以及电子档案的接收范围、数据格式及其技术构成等,保障 电子档案在移交接收阶段的可靠性,实现立档单位同数字档案馆系统 间的无缝连接,确保电子档案在全生命周期中的真实、有效、可用。 功能需求如下:(1)电子移交接收数据准备:本模块是对电子档案移交数据的准备。支持在线获 取整理完毕的电子档案数据、支持离线以格式包形式导入待移交的电 子档案数据、以目录导入、全文挂接方式进行数字化副本导入。数据整理:本模块是对准备移交的数
7、据进行检测。针对待移交 数据进行整理,提供新增、修改、批量修改、删除、编号功能、提供 业务行为信息补充著录功能。数据检测:提供四性检测及检测信息查看功能。档案移交:立档单位档案管理员可通过本模块进行电子档案的 移交。满足完整的移交流程,提供移交登记、移交审核、移交签章、 流程跟踪的在线移交功能;支持移交和接收流程可定制;支持集成第 三方签章接口,可实现在线签章功能;提供离线移交,导出移交单线 下进行签名、签章。档案接收:档案馆管理员可对各立档单位移交的电子档案进行 接收。满足完整的接收流程,提供接收检测、接收审核、接收签章、 流程跟踪的在线接收功能;支持接收流程不启用,可提供PDF在线签 章功
8、能;提供移交接收格式包的生成功能,包括生成并压缩、生成不 压缩;提供移交接收格式包的下载导出功能,可离线脱机方式导入馆 藏系统;提供移交单下载功能,移交单中同时加盖血5。(2)流程管理对移交流程和接收流程进行管理,审批人全部审批通过后,由申 请人在任务单管理中进行生效操作;主要包含:登记箱,待办箱,已 办箱,办结箱。2. 4档案数据登记备份档案数据登记备份(档案与电子文件登记备份系统)是省档案局 (登记备份中心)对省级立档单位形成的各类电子业务数据、档案数 字化成果和归档电子公文等数据,统一提供登记管理和备份服务的系 统。(1)档案登记登记上报:立档单位能通过登记备份系统完成备份数据包描述 信
9、息的记录、单位信息记录和备份数据登记工作。数据项目包括数据 形式、数据包编号、生成时间、数据量、单位基本情况、电子业务数 据管理情况等信息。在线登记备份单位同时要求能够建立登记信息与 已打包文件的关联,可以在信息登记的同时,让录入人员从打包文件 列表中选择。受理审核:对各单位提交审核的申请信息进行初步审核。受理跟踪:各立档单位可以查看自己单位已上报数据的所处状 态,比如已上报、初审已通过、终审已通过等;登记备份业务中形成 的表单真实性进行查询验证。(2)档案备份备份受理:对各单位提交的备份数据进行审批,提供信息检验 (对特定项目进行审核)、材料审核(确定通过或不通过)功能。技术检测:对已通过“
10、材料审核”的数据进行检测,提供技术 检测、数据包下载、填写比对结果等功能,针对不同的数据类型,提 供不同的技术检测手段包括数字化加工成果规范化检测、电子公文包 规范化检测、打包数据数字摘要比对、载体外观、加密情况等,根据 检测结果确定检测是否通过。入库移交:对检测合格的数据进行选择是否入库保存,只是状 态的变更,实体数据需手动入库。(3)重点档案登记重点档案登记上报:立档单位能通过登记备份系统完成备份数 据包描述信息的记录、单位信息记录和备份数据登记工作。数据项目 包括数据形式、数据包编号、生成时间、数据量、单位基本情况、电 子业务数据管理情况等信息。在线登记备份单位同时要求能够建立登 记信息
11、与已打包文件的关联,可以在信息登记的同时,让录入人员从 打包文件列表中选择。重点档案受理审核:对各单位提交审核的申请信息进行初步审 核。重点档案受理跟踪:各立档单位可以查看自己单位已上报数据 的所处状态,比如已上报、初审已通过、终审已通过等;登记备份业 务中形成的表单真实性进行查询验证。(4)重点档案备份重点档案备份受理:对各单位提交的备份数据进行审批,提供 信息检验(对特定项目进行审核)、材料审核(确定通过或不通过) 功能。重点档案技术检测:对已通过“材料审核”的数据进行检测, 提供技术检测、数据包下载、填写比对结果等功能,针对不同的数据 类型,提供不同的技术检测手段包括数字化加工成果规范化
12、检测、电 子公文包规范化检测、打包数据数字摘要比对、载体外观、加密情况 等,根据检测结果确定检测是否通过。重点档案入库移交:对检测合格的数据进行选择是否入库保 存,只是状态的变更,实体数据需手动入库。(5)系统维护系统管理:面向档案馆的系统管理员使用,实现包括用户管理、 权限分配、资源管理、数据安全管理、备份管理、日志管理等需求。统计分析:提供信息统计,包括:登记单位列表汇总、审核单 位列表汇总、电子业务数据及系统情况汇总、年度整理归档情况统计、 备份情况明细表汇总、档案与电子文件基本情况汇总、本年度登记备 份概况汇总等。(6)客户端工具打包工具:提供数据打包工具给立档单位使用,可支持单个、多
13、个电子文件、整个目录及光盘打包压缩成一个数据包,打包格式支持ISO、ZIP格式。系统通过生成数字摘要及生成包的描述信息手段 保证封装包的原始性和真实性。报表工具:提供必要报表打印工具。2. 5机关查档直通车区档案馆“机关查档直通车”部署在政务网,对接浙政钉应用, 提供档案查阅便利化服务,通过优化简化查档手续,在档案馆与各个 进馆单位之间建立档案协查互查机制,促进馆室之间档案资源的共享 利用。按照馆室间档案资源共享利用需求,机关查档直通车包括门户、 开放档案利用、本单位档案利用、档案协查、数据管理、利用管理、 利用统计、系统管理等功能。(1)门户按照门户网站栏目设计原则,提供查档直通车门户服务。
14、具体包 括如下内容:整体功能菜单:用户登录后,根据个人身份角色加载功能权限 入口。通知公告:提供要闻信息,主要发布重大事项、档案相关通知 公告等方面内容。查档指南:发布各类档案查阅指南,同时公布各类档案形成机 构、档案内容、查阅方法、查阅时间、查阅地点、联系电话等实用性 消息,以便让用户更快速地从本平台中检索到自己所需档案。在线咨询:面向各类用户提供包括查档答疑、业务答疑、政策 解读等在线参与、互动的栏目,栏目提供良好的互动功能,根据政府 部门的需要可以提供专门人员以交互式的方法来在线实时回答提问, 解决所遇到的实际问题。开放档案查询:提供开放档案查询入口,查询者层层点击并逐 层进入,就可以查
15、询到相关开放档案。(2)开放档案利用该模块主要用于查询档案馆开放的档案信息,利用者登录后可进 行开放档案的电子全文浏览,系统自动记录利用者的浏览信息。利用 者可进行如下操作:完成用户注册及登录相关操作,支持用户密码找回操作;持按照开放档案门类进行检索;支持跨档案类型跨字段的条目一体化检索及全文检索;检索结果支持关键字标红;全文检索时,可在全文中对检索关键字进行定位;支持结果中搜索;支持索引库和数据库检索2种方式;提供类百度的搜索结果展示列表;支持利用服务评价功能。(3)本单位档案利用进馆单位用户通过本模块可查询本单位公开的档案信息、,包括三 部分,一是本单位开放档案利用,二是本单位档案利用申请
16、,三是预 约查档。本单位开放档案利用:利用者登录后可进行开放档案的电子全 文浏览,系统自动记录利用者的浏览信息。支持跨字段模糊检索档案;检索结果支持关键字标红;支持在线浏览电子全文;本单位档案利用申请:若需要利用的档案非本单位开放档案, 系统提供档案利用申请功能,利用者可向档案馆申请利用。支持申请单登记功能,填写利用的内容、目的等信息利用申请审批通过后,利用者可在线进行档案浏览利用;支持申请记录查询;支持利用服务评价功能。预约查档:预约查档主要针对需要到档案馆调阅实体档案的情 况,用户可在线提出预约查档申请,如实填报查阅申请单,提交档案 馆进行审批。(4)档案协查提供未进馆涉民专业档案的协查功
17、能。具体功能包括:协查申请:面向档案馆用户,可根据利用者的利用需求,发起 档案协查申请,系统提供协查申请登记功能,填写需要协查的内容信 息,并根据协查的内容向一家或者多家涉民单位发起协查申请。协查反馈:面向涉民单位用户,根据档案馆发送的协查申请, 通过线下的方式查询本单位是否有所需的档案,根据查询结果在系统(一)项目建设背景4(二)项目建设目标4(三)项目建设内容51 .项目总体技术要求5.应用系统建设要求52. 1集中式档案室建设52电子文件归档处理93. 3档案移交接收124档案数据登记备份144. 5机关查档直通车176档案一件事应用(档案进馆一件事应用)233 .档案数据多场景应用25
18、区域档案共享中心255. 2档案资源共享利用系统29.档案工作智能监管应用301. 1档案行政监管子系统302档案管理驾驶舱334. 3年检问题清单管理37.性能和业务连续性保障38(1)服务全局感知39(2)异常原因定位39(3)系统瓶颈发现40(4)业务故障定位41(5)业务瓶颈预警41(6)业务智能分析43(7) 业务健康展小44(8)业务保障管理44(9)业务访问管理44 里填写协查反馈信息。对于可直接提供利用的档案,系统可提供附件 上传功能,在线将协查的档案发送给档案馆。(5)数据管理档案馆对各进馆单位的开放档案数据进行导入工作,便于进馆单 位查询利用。具体可分为目录导入、全文挂接、
19、成果接收功能。目录导入,实现档案目录信息导入,导入格式支持EXCEL数据 格式;全文挂接,根据设置的挂接规则,将扫描的数字化副本挂接到 对应的档案条目上,挂接范围是管理库;成果接收,对进馆单位移交的数字化成果,包括数字化目录信 息和数字化副本,在接收后通过本功能一并导入,并提供交接表单维 护,支持进行目录导入和全文挂接。(6)利用管理利用管理包括利用登记、查档者管理、利用流程审批功能。利用登记:利用者填写申请单登记后,系统自动记录利用信息。提供利用审批功能,审批流程可根据业务需求配置;根据利用需求进行调档,支持手动录入档案信息进行调档,出证 时调用省档案馆电子出证系统进行签章;可根据需求设置档
20、案开放时间;辅助登记,采用人脸识别技术、身份证识别仪,提供一键登记受 理功能,可登记查档人的证件类型、证件号码、姓名、性别、出生日 期、联系电话、联系地址、上传扫描证件或证明材料;按照受理流水 号、受理状态、查档人、证件号等来查询查档人信息。查档者管理:提供查档用户信息维护功能记录用户注册信息;可查看每个查档者,历次利用档案记录;利用流程审批:面向档案馆用户,对档案利用申请进行流程审 批。查看当前用户待审批的流程记录;查看当前用户完成审批的流程记录;查看已经办结的流程记录;可以图形化方式查看流程的审批过程;对接浙政钉,提供统一消息提醒服务,支持档案员手机移动审批 功能,适用于档案员外出办公时档
21、案出证利用审批情况,提高出证办 理效率。(7)利用统计提供系统内各类数据的统计分析功能:档案数据导入统计:系统提供档案数据导入功能,可按时间、 按档案进馆单位统计档案目录数据导入情况。查阅利用情况统计:系统提供各单位档案查阅人次和档案信息 的利用人次情况统计功能,可按时间、按档案进馆单位等条件进行统 计。申请审批情况统计:系统提供各单位、各时间段的档案查阅申 请、审批等情况统计功能,可以按条件进行统计。档案分类利用统计:系统提供各单位、各时间段、各种档案类 型的利用情况统计功能。自定义统计:系统提供自定义统计指标,自定义统计报表统计 功能,通过不同指标的组合形成动态统计结果。同时,可以灵活选择
22、 统计方法和方式,如查阅统计可以按照人、部门或者档案目录分类进 行不同的统计。(8)系统管理提供组织管理,对组织以及用户进行维护,包含新增、修改、 删除操作;可进行excel导入导出操作。提供用户管理,对系统用户进行维护,包含新增、修改、删除 等操作;可进行excel导入导出操作。提供角色管理,对系统角色进行维护,包含新增、修改、删除 操作;可进行excel导入导出操作。为了确保档案资料文件的安全,系统可以方便地给用户添加一 个或多个角色,也可以给角色添加一个或多个用户。具备完善的权限 继承与屏蔽功能,授权控制基于用户、角色、访问类型等,以满足应 用系统应用于多级部门多级职能的需要。系统除了提
23、供角色等授权 外,还能够设定权限的有效期,到期权限自动失效,另支持权限授予、 权限回收、权限修改、同权拷贝、加权赋予等多种灵活方式,大大简 化授权过程。日志管理用于对用户的操作和登录进行记录;提供用户进行查 询追踪;提供日志审计功能,同时可创建审计的定时任务。系统提供三员分立启用开关,可根据客户需要有选择的开启, 并对用户管理、人员组织管理、角色授予分3个开关可单独开启或关 闭。根据国标BMB20-2007涉及国家秘密的信息系统分级保护管理 规范和分保及企事业单位提出的不同组织特性和管理要求,开启三 员分立开关后,系统管理员操作用户管理和人员组织关系调整以及角 色授予时,需要安全管理员进行审核
24、,审核通过方可生效。提供设置登录身份验证和密码安全相关设置。2. 6档案一件事应用(档案进馆一件事应用)档案工作一件事数字化改革,主要目标是对区直单位和镇街道的 档案进馆、业务监督指导等相关事项进行数字化管理,通过环节整合、 流程优化,提供统一办理入口,提高业务工作效率。本项目建设的一件事应用是“档案进馆一件事应用”。(1)整体功能菜单用户登录后,根据个人角色加载功能权限入口。(2)快捷操作栏快捷操作入口,分别为:消息提示、预警提示、个人信息。消息提示:显示系统内未读消息数量及消息记录。预警提示:显示系统内未认领预警数量及预警记录。(3)进馆计划发布通过智能监管子系统工作任务模块发布,包括进馆
25、通知电子文 件、进馆计划时间、进馆档案内容、进馆档案质量要求、进馆工作具 体流程、进馆报送材料清单、进馆工作对接人员等基本信息。集中档 案室进馆一件事应用接收工作任务。(4)监管情况展示展示进馆工作任务开展情况和工作进度,对工作任务实现业务流 程细节拆分,按流程展示完成情况,并建立流程进度提醒、警示等。 区档案馆可在监管系统查看全区各进馆单位工作情况,立档单位可在 进馆一件事应用和监管系统的本单位工作任务模块查看工作进展情 况。(5)业务指导该模块用于档案馆对立档单位的档案进行业务指导操作,档案馆 可按照全宗查看该单位所有档案,如归档档案、文书档案、专业档案、 特殊载体档案、科技档案等,以列表
26、形式展现。业务指导人员可以对 单条档案进行标记并提出指导意见,指导意见自动下发至该单位档案 管理员,系统将自动记录指导人、指导时间、指导单位等基本信息。(6)进馆档案数据质检进馆单位在线提交进馆档案的条目和电子档案,数据质检模块对 进馆数据的可用性、规范性进行检测,确保能及时的发现不合规的档 案数据,并形成进馆档案数据质检报告。质检系统四性检测组件对条 目字段、电子档案文件的规范性进行合格等次认定,质检合格自动提 交档案移交接收系统。(7)进馆档案移交接收质检合格数据自动推送至档案移交接收系统,统计生成进馆档案 数据统计表,自动填报电子档案移交接收单据,支持自动获取档案室 单位基本情况、进馆档
27、案基本情况、档案员基本情况,支持数据新增、 修改、删除操作,支持进馆说明、分类方案、组织沿革等进馆材料上 报及审核。区档案馆与进馆单位在系统办理移交接收。(8)任务结束区档案馆接收进馆档案数据及相关材料后,经审核合格,确定任 务流程结束,进馆一件事应用可自动推送任务完成信息至智能监管系 统。3.档案数据多场景应用区域档案共享中心对现有的档案共享利用系统进行整合和升级,形成覆盖全区的区 域档案共享中心,实现档案数据馆室、室室共享,可通过集中档案室 功能操作,推送相关数据到档案数据多场景应用后台,实现区域档案 数据共建共享,实现与省档案数据共享中心平台系统对接。(1)信息门户系统采用门户设计方式,
28、提供统一门户平台,系统提供待办事宜、 查档排行、热点推荐、通知通告、常用表单、规章介绍等功能。通过 访问信息门户,为档案利用者提供档案信息利用的途径。页面设计:信息门户的页面设计符合档案特点和要求,做到页面 美观大方、色彩搭配和谐、操作简单易用,提供信息发布、开放档案 查询等档案利用服务。栏目设计:提供待办事宜、查档排行、热点推荐、通知通告、常 用表单、规章介绍等功能。例如待办事宜:提供各种待办事宜,包括 待整理、待审批的信息。查档排行:系统自动进行查档人次的统计, 将排行前10的档案进行展示。热点推荐:按查档的热门关键字进行 统计,排行前10的进行展示。(2)数据处理数据处理包含导入配置、导
29、入接口、数据整理、转入正式库、电 子文件上传等功能。导入配置:可设置导入数据文件格式(DBF、XLS)、是否需要全 文导入、配置源数据文件和目标数据库的对应关系,可形成导入模板。导入接口:根据导入模板不同,适应不同单位的格式数据文件的 导入,数据导入到待整理库。电子全文要求提供标准PDF格式,对没 有PDF格式的导入后应能自动进行标准格式转换。数据整理:提供待整理库的目录数据整理功能。实现录入、单元 修改、批量修改、删除、全文上传、保存等功能,可对整理完毕的数 据进行标记。转正式库:标记为整理完毕的数据自动批量导入到正式库中。电子文件上传:针对正式库,档案人员可以选择对应档案条目, 将电子文件
30、上传到系统中,以便提供电子文件的利用。(3)档案检索系统提供多种检索方式,包括一体化查询、自定义条件查询、向 导检索、全文检索等多种检索手段对馆藏档案进行查询,并对查询权 限进行严格控制。其中全文检索既可针对全文,也可针对目录方便各 类人员在权限范围内进行查询,以及进一步的利用。一体化检索:提供类似于Google的检索方式,不管什么档案类 型,只要条目和内容中包含检索字段就可以查询到相关内容。向导式检索:提供探索式的检索手段,由向导一步步引导用户找 到所需记录。数据权限控制:原则上档案目录开放,可以共享查询,但电子全 文浏览、下载、打印证明需要进行控制。(4)档案利用档案利用是对档案利用过程的
31、管理,包括档案利用登记、利用申 请、利用审批、在线浏览、文件下载、打印证明等功能。利用登记:提供受理登记功能,可填写利用者的详细信息,如: 利用者的证件类型、证件号码、姓名、性别、出生日期、联系电话、 联系地址。利用申请:档案人员需要查阅电子全文、需要打印证明、需要 下载电子全文时,都需要进行明确的申请。申请人员可以查看自己的 申请内容以及审批情况。利用审批:审批人员登录系统后,系统自动列出“待审批业务”, 点击“待审批业务”,系统显示出所有的待审批的受理记录,审批人 员可以直接查看到该条记录的受理人、受理时间等受理信息,通过受 理流水号查看每条受理记录的申请人信息。审批人员在审批过程中可 以
32、生成证明文件、也可以浏览档案的目录信息和申请信息等。在审批 过程中,审批人员若审批不通过,则填写审批意见,点击“不同意” 按钮,若审批通过,则可进入下一步授权环节。在审批过程中支持浏 览时限、文件保存状态、档案打印次数的设置。在线浏览:审批人员审批完成并将档案全文传送至查档受理人 员后,查档受理人员可打开档案全文进行浏览,系统自动记录档案浏 览日志。在档案浏览过程中,支持对档案全文的放大、缩小、还原、 左旋转、右旋转等基本操作,并且通过文档控件,可以根据权限设置 防下载等操作。并且根据档案审批时的授权控制,档案浏览只能在规 定的时间内进行,超过时限档案全文将不能打开。系统提供支持400 多种格
33、式的浏览工具,能够实现文本、图片、CAD、音视频格式的在 线浏览。文件下载:系统提供电子全文的下载功能。打印证明:系统提供各种档案类型的证明打印,系统可自动生 成婚姻、契税、和工商认定的证明表单,并生成二维码,信息包括查 询时间、档号等,可加盖电子签章。(5)统计分析提供受理情况统计功能,可实现数据情况统计、利用情况统计等, 也可按当日受理人次、查询人次、出证人次等统计功能。受理情况统 计支持按单位进行统计,支持按档案类型进行统计,也可以按某一时 间段进行统计,统计结果支持以Excel表格导出。数据情况统计:可按照所选统计条件,可针对某一档案类型对归 档数据进行统计查看,也可按档案类型、上报单
34、位、上报时间进行档 案统计,形成统计报表,并支持报表导出。同时除了可生成传统的表 格型统计表外,系统还支持生成2D或3D的图表,在展示效果上更为 直观。在图表展示方面,系统内置了多种图表的类型,包括直方图、 饼图、柱状图等,同时用户可设置其横纵坐标以及图表的大小,满足 用户在统计方面智能化展示的需求。利用情况统计:按利用单位、利用时间、利用目的等条件进行利 用情况的综合统计,对统计结果,系统提供了导出功能,形成一个 XLS格式数据文件,该文件可以下载;统计结果还可以打印输出,输 出格式可以进行调整。系统还提供丰富的图形化统计分析功能,可以 进行2D或3D的图形展示,包括直方图、饼图、曲线图等多
35、种图形展 现方式。另外,系统允许用户自定义统计指标,通过不同指标的组合形成 动态统计结果;同时,用户可以灵活选择统计方法和方式,如借阅统 计可以按照人、部门或者档案类型进行不同的统计。用户通过自定义 统计指标,定义统计内容和条件可以保存在xml文件中,作为显示可 以结合报表工具实现,作为底层调用可以直接调用底层接口返回数 据。3. 2档案资源共享利用系统将区档案信息资源共享利用系统迁移整合到档案数据多场景利 用应用,完成原有专题数据库建设,更新档案利用流程,实现自动加 盖电子印章及生成二维码,改造利用权限,拓展原有利用对象,并实 现档案证明自动推送至浙政钉用户。系统具有利用登记、利用查询、 档
36、案打印、档案电子证明、利用统计、利用分析、数据导入、数据纠 错等功能。(10)网络与业务服务可视化45.区协同办公系统电子公文归档45(1)建设内容45(2)技术要求466 .“一仓一库”应用47(1)数据采集48(2)数据管理48(3)数据质量管理49(4)元数据管理49XML 转换49(6)数据统计49(7)数据安全管理50(8)后台设置50. KSI无钥签名区块链508 .非功能性要求50(1)可用性50(2)可扩展性51(3)可靠性51(4)兼容性51(5)标准性519 .信息安全要求52.信创适配要求5210 .知识产权归属说明524.档案工作智能监管应用4.1 档案行政监管子系统(
37、1)核心业务流程建设完成档案馆核心业务流程的上线与各业务环节的核心指标数值 的展现与监管,能够实时反馈办理情况,展示各业务办理的成果,实 现整体智治,打造政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一 览无余”的网上协同工作场景。(2)任务创建根据年度档案工作安排,线上下发各单位年度任务,例如目标责 任制考核、年度创建工作等,各有关单位定期开展线上进度填报、照 片上传,以便上级单位及时掌握工作进度,同时上级单位可以对下级 单位进行提醒、提出意见建议等,确保年度任务按规定完成。系统还 支持档案进馆、档案年检、年报上报等年度其他综合性任务。系统提 供表单在线制作,数据汇总。(3)重点建设项目档案监管
38、对重点建设项目档案开展监管,包括收集、整理、备份等,更新 全市重点建设项目所涉单位、内容,对涉及单位要求定时填报进展, 包括各类资料整理收集、整理、归档情况,档案馆工作人员可实时查 看信息,并提出意见、建议,同时可现场指导并进行意见、建议登记、 反馈、跟踪。(4)线上检查指导利用一体化系统开展线上检查指导,包括日常管理、档案利用、 档案整理等情况开展检查指导,发现问题及时线上提醒,整改完成后 线上反馈,形成闭环管理。(5)现场检查指导检查人员前往检查现场(包括档案服务中介、区级机关单位、镇 (街道)、村(社区)检查档案工作,发现问题及时进入系统中登记, 形成检查记录,被检查单位利用系统限期反馈
39、进展,最终完成被检查 问题整改。系统提供表单在线制作,数据汇总。(6)指标抽取与展现按照整体智治综合应用要求,将整体各类数据指标产出并归集到 单位数据集。如产出以下指标:档案室模块:进馆对象归档完成率()、到期档案进馆率()、 省级示范数字档案室数量(家)、规范化数字档案室数量(个)、室 藏档案利用情况、室藏档案情况:文书档案、会计档案、科技档案等 数量(个)、室藏备份数据容量(GB) o电子文件归档模块:电子化归档率(%)、电子档案指数况(部 门及归档数量(件)。档案共享利用模块:各单位各类档案借阅利用情况、以及以共 享方式提供别单位利用情况。档案监管模块:中介服务情况,各单位档案管理情况,
40、以及监 管、整改情况等。档案移交接收模块:各单位到期档案移交进馆数量,移交进馆 数据质量状况等。(7)数据归集建设按照标准接口方式,将单位数据集对接到区门户数据仓,实现数 据交互。接口方式按照整体智治系统门户要求进行对接逐个开发,接 口支持中间库方式、Web Service接口、Restful接口等。(8)专题门户开发利用现有组件进行二次开发,开发出符合档案馆整体智治需要的 专题门户。归集数据实时统计:数据汇聚到平台上,按数据来源、数据类 别等属性,实现对数据的梳理和多业务线数据融合,融合后的数据依 托平台的BI组件进行自动实时统计展示。指标体系查看:实现指标体系的多层关联浏览查看及菜单下 拉
41、、选取等功能。手工填报:实现对系统无法获取的指标在线手工填报功能,根 据权限进行填报。填报表单维护:对需要手工填报的表单进行维护,修改填写内 容属性。填报数据增删改查:对填报的数据进行增删改查。填报数据统计:对填报数据进行分组、分时段等统计。批示:在系统内对相关重大业务进行批示。督办:对接浙政钉,对批示内容发起督办。业务数据展示:提供档案接收、采集、管理、利用等方面数据 实时展示。数据监测:对各类系统接口、数据库连接、数据安全、电子档 案处理、受理审核到期等各类异常信息进行监测和报警。4. 2档案管理驾驶舱档案管理驾驶舱模块基于档案馆的业务特点和多部门复合需求, 建立高效的数据指标体系,用先进
42、的事件模型抽象用户行为,提供多 维度、多指标的交叉分析能力,全面支撑档案馆及各业务部门的数据 分析需求,驱动业务决策。同时,系统还提供可视化的自助式分析, 可通过鼠标拖拽维度和指标,即可即时生成相应的档案数据分析结 果,并提供多种数据处理方式,包括添加计算指标、联动、钻取、过 滤、复用、预警等。功能说明如下:(1)领导驾驶舱模块领导驾驶舱提供的领导及各科室管理人员“一站式”决策支持的 管理中心,可以按照浏览场景和习惯进行布局,通过丰富的仪表板、 图标、数据地图等形象展示各项档案业务、数据指标,便于直观的监 测电子库房运行情况以及展陈情况,可以对异常关键指标预警。领导驾驶舱领导驾驶舱建立在档案业
43、务数据和各种管理数据之上,为领导进 行全方位信息服务,让领导掌控全局,从宏观指标、即时数据到多角 度的管理报表一应俱全。领导拥有整个系统最高权限,能够自由的在 系统的各功能模块中漫游。部门管理人员驾驶舱部门管理人员按照档案处的计划、指令和规章制度的要求,统一 组织实施本科室相关的档案业务工作,如对接收的档案进行科学整 理、编目、上架;完成查档接待室的档案查阅、接待利用工作;按照 档案库房“十防”的要求,科学管理库房,确保馆藏档案的安全和完 整;开展档案业务的指导、检查等。部门管理人员驾驶舱主要提供与 各科室工作范围相符的质量类、绩效类、过程类、行为类综合指标。各门户图形报表展现可根据本单位的展
44、现需求,立足现有不同网络或用途,构建不同 的分析决策展示平台,如档案资源库数据平台、利用服务平台等,展 现对应的数据统计情况。还可以通过生成各类美观的图形报表,发布 在各服务平台或信息门户上,让社会公众、机关单位和档案处工作人 员方便的了解到相关信息。(2)业务主题分析模块业务主题分析可以根据本单位的实际需求,按照档案处和各部门 的业务展示指标,进行自定义配置,可根据不同业务配置多种格式、 类型和多维度的展示界面,提供动态的统计分析功能。电子库房数据分析通过汇总档案资源的各项数据指标如电子库房档案数量(以卷/ 件为单位)、档案数据容量等,可根据不同标准细分资源库档案类型 如文书档案、科技档案等
45、等数据指标,从多个维度进行统计分析。可 通过纵向比对历年的统计数据,横向比对档案结构、类型分布,提供 动态的统计分析功能,并以报表、饼状图、折线图、柱状图等可视化 档案数据和分析结果展现。档案接收数据统计统计、汇总接收的不同来源如各单位移交、历史数据导入等的档 案数据,分析各个时间段接收的档案数量、类型,根据不同的分类方 案,动态分析区档案馆各时期接收进库的档案数量、类型,全面了解 各档案来源单位的大致情况,把握档案接收的发展趋势。档案数字化分析统计、汇总不同传统载体档案包括纸质文本、照片和图片、缩微 档案胶片、录音和录像带、宽幅地图与图纸等类型的数字化程度,不 同保存格式、不同数字化质量等数
46、据信息,分析各类型的档案数字化 率、数字化质量情况,了解区档案馆档案数字化的明细,可提供报表、 饼状图、折线图、柱状图等可视化档案数据和分析结果展现,为把握 区档案馆数字化总体情况、制定后续数字化计划提供参考依据。库房管理数据分析统计、汇总区档案馆库房数量、库房面积、各库房使用率、库房 温湿度、设备情况等指标,根据数据记录历程来分析和展现库房的容 量、使用情况,掌握库房温湿度的走势曲线,便于库房管理人员把控 库房全局,科学保管档案。档案接待利用分析根据区档案馆的档案利用窗口的日接待人数、月接待人数的数据 统计;对数字化档案利用数量、实体档案利用数量的数据统计;对不 同类型档案数据汇总,从宏观层
47、面分析各类档案的利用人次、地区、 利用目的等,便于区档案馆及时调整开放档案资源的构成比例,提高 档案利用率。档案远程利用分析统计区档案馆提供在线利用服务过程中产生的受理登记数据、档 案在线利用审批数据等数据信息,可以通过数据地图的形式,直观展 现出档案远程利用的数据流向,方便档案处领导清晰、全面把控全区 档案的利用数据流向,动态了解各利用平台的档案利用状况,辅助领 导科学决策。服务质量统计分析根据查档接待室工作人员线上、线下提供服务接待的频率、时间 段、服务时长,档案用户使用评价、满意度调查等数据的汇总统计, 集合档案处工作人员的接待服务、调卷、档案出入库等业务流程进行 多个维度的分析,同时对关键指标窗口利用各环节平均耗时等进行监 控,及时发现对外档案利用服务中的不足并进行改善,提升整体的服 务水平。用户查档倾向分析通过汇总各项档案利用服务数据,如受理登记数据、在线审批数 据、利用人次、地区、利用目的等数据,深入分析用户的查档需求, 如形成档案利用热点词云,根据查档主题词、类型、利用目的等相关 词汇的频率依次排序,形成热点词汇关系网络图,类似于中国知网的 关键词共现网络分析;还可分析用户的档案利用途径,如查档接待室 查档、自助机自助查档、APP网上查档、电话预约等途径,以饼状图、 柱状图等方式对比展现。通过分析用户的
限制150内