江苏化工新材料产业产业概况分析.docx
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1、江苏化工新材料产业产业概况分析一、营销组织的设置原则企业的具体情况各异,营销机构不可能、也无必要都按一种模式。 但有一些共性原则需要注意和遵循:(一)整体协调和主导性原则协调是管理的主要功能之一。因此设置营销机构需要注意:(1)设置的营销机构能够协调企业与环境,尤其是和市场、顾客 之间的关系。满足市场、创造满意的顾客,是企业最根本的宗旨和责 任;能比竞争者更好地完成这一任务,也是组建营销部门的基本目的。(2)设置的营销机构能够与企业内部其他机构相互协调,在服务 顾客、创造顾客方面发挥主导性作用。(3)营销部门的内部结构、层级设置和人员安排能够相互协调, 充分发挥营销职能的整体效应。总之,营销职
2、能部门应当面对市场、面对顾客时能代表企业,面 对内部各部门、全体员工时能代表市场、代表顾客。同时内部具有相 互适应的弹性,是一个有机的系统。这是构建“现代营销企业”重要 的组织基础。(二)精简以及适当的管理跨度与层级原则新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击,但综合来看,中国经济 增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期且总 体可控的。后疫情时期,世界石化产业将重构,进入新的变革与调整 期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、 产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商的迅速兴起,对 传统化工产业和传统产销模式产生冲击,营销电商化改革也是化工生 产企业的营
3、销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国高 度重视生态文明建设,修订出台了严格的环境保护法,对排污、碳排 放的标准和要求均有所提高。(四)国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内大循环为主体,国内、国际双循环相互促 进的新发展格局。国内大循环的增强为我国化工产业发展带来新的机 遇。一方面,化工行业在国内经济大循环中有良好基础,增长动力将 由要素投入驱动进一步向创新驱动转换,发展方式也由粗放式规模扩 张更进一步向集约式绿色低碳转换,行业在国内大循环中需把提高发 展质量和经济效益作为发展的主旋律。另一方面,化工行业在国内大 循环中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的,但部分环节 还十
4、分脆弱,需要补链强链,而补链强链过程就会产生许多新机会。(五)双碳目标带来行业挑战在第75届联合国大会期间提出,中国二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标, 比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产 业和原材料配套工业,在实现国家碳中和目标的过程中挑战和机遇并 存,国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化,对新能源的高效 利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化 工产业带来新的挑战。五、总体布局方案根据我省各地区发展条件和化工产业发展特点,化工产业布局总 体划分为沿江/沿湖产业区、沿海产业区、苏北产业
5、区三大部分。其中, 沿江/沿湖产业区包括南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、 南通(部分)8市,现有9个化工园区和8个化工集中区。沿海产业区 包括连云港、盐城和南通(部分)3市,现有5个化工园区和3个化工 集中区。苏北地区包括徐州、淮安、宿迁3市,现有4个化工集中区。 从化工园(集中)区布局情况分析,全省14个认定的化工园区中有10 个位于长江沿线,4个布局于沿海地区,集中区布局相对较为分散。在国家石化产业规划布局方案中,连云港石化产业基地是重 点规划布局的的新建石化产业基地之一,成为国家新一轮石化产业布 局调整和结构优化升级战略的重要承载地,从产业链布局来看,十四五期间,江苏省石油化工
6、产业主要布局于此。石油化工、有机原料、 合成材料等中上游产业继续以大型石化企业所在园区为载体,基于现 有产业基础进行进一步发展,例如连云港、南京、扬州和泰州;以化 工新材料和高端精细化工为主导产业链的化工园(集中)区较多,且 主要布局在长江沿线(1公里范围外),其中苏州、无锡、南通较为集 中;以资源禀赋发展起来的煤化工、盐化工产业将继续在优势区域发 展,例如徐州、淮安;生命科学、新医药和电子化学品产业是未来多 个化工园(集中)区侧重的高端发展方向,以这两大产业为主导的化 工园(集中)区数量逐步增加,苏州、常州、盐城、淮安、连云港、 扬州等均有以生命科学及新医药为主导的化工园(集中)区,电子化
7、学品的布局也较为广泛,苏州、无锡、镇江、宿迁均有布局。整体将 形成以连云港石化产业基地和28个化工园(集中)区为主体的1+N化 工产业发展格局。六、总体发展思路(-)加快炼油产业升级,推进炼化一体化发展炼化产品市场总量大,炼化行业在我省化工行业中仍将占一定主 导地位,从行业发展来看,国内炼油产能过剩矛盾较为突出,降油增 化成为当前的重点任务。需要加快炼化一体化建设,促进产业优化升 级,为下游产品提供原料,形成新的竞争优势。(二)实施原料多元化,低碳延伸下游精深加工依托炼化一体化产业、多元化原料加工产业提供的各种资源,充分发挥市场的资源配置作用,进行深度延伸加工,发展各类化工新材 料、专用精细化
8、学品等高端石化产品,形成高端产品集群。通过创新 驱动,以资源利用价值提升为导向,着力提升有机原料深加工产业规 模和深度、补齐产业链短板、优化产品链结构、提高中高端石化产品 占比。重点发展烯煌、芳煌深加工产业链,提升副产品资源化利用产 业水平,培育优势产品链和特色企业。(三)对接新领域需求,大力发展化工新材料发挥沿江沿海产业协作条件、江苏省化工基础等各项优势,面向 战略性新兴产业及高端制造业发展需求,抓住国际国内双循环等发展 机遇,全面加快化工新材料产业发展,重点培育壮大硅材料、氟材料、 工程塑料、聚氨酯及其原料、特种橡胶及弹性体、高性能纤维、无机 化工新材料、关键配套单体、其他高性能树脂等十个
9、细分领域。力争 到2025年我省化工新材料产值占全省化工产业的比重比十三五提高3 个百分点,科技创新能力大幅提升。完善新材料和新领域精细化工产业体系,依托现有企业、产品、 技术基础发展壮大产业规模。拓展多元化高端产品,提升产业层级。加强技术创新和应用市场开发,完善新材料、高端新领域精细化工研 产用体系。利用化工产业基础加快发展,发挥我省化工产业基础、有机原料 供应条件、区域交通条件等各项优势,进行高附加值延伸拓展,加快 化工新材料和高端新领域精细化工产业集聚。面向终端需求进行配套发展,以省内主导产业的需求为导向,特 别是与国家战略性新兴产业及高端制造业的需求相结合,形成链条或 配套发展,实现区
10、域内不同产业间的耦合联动发展。因地制宜突出产业高端绿色,根据各设区市、各化工园区基础条 件,优先选择发展原料依赖度低、资源约束性小、环境友好、附加值 高的化工新材料和高端新领域精细化工项目。(四)推动产业集聚,优化整合传统化工产业优化传统化工产业结构,重点推进产品牌号及质量高端化升级和 工艺技术绿色化升级,提高传统化工产品的高端化产品比率,满足环 境保护日益严格和消费结构不断升级的需要。产能结构性过剩的行业 坚持存量调整,上大压小,等量或减量替代。产能阶段性过剩的行业, 加快消费市场培育和产品多联产转型。结合产品升级、生态环境保护 和安全生产,对现有企业实行集约化改造,推动产业集聚,淘汰落后产
11、能。积极引导企业通过技术创新,增加高端产品比重,提升发展质 量。七、安全生产规划(一)防范园区安全风险1、实施封闭化管理按照分类控制、分级管理、分步实施的要求,优化园区内布局, 对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物 等物料和人员进出的区域,实现园区整体封闭管理。2、建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大 风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,全面提升安 全生产监管、预警和应急处置能力,有效控制和降低整体安全风险。3、配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求,贯彻预防 为主,防消结合的方针,消防设施建设与园
12、区开发建设统一规划、同 步建设。结合各园区的产业性质、所在地理位置及周边协作条件,优 化消防救援站布局,合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、 消防通信等消防设施。(二)落实产业源头管控1、严格执行产业政策进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施,统筹布局化工产业高质量发展;根据国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术 装备目录,细化制定化工产业政策,对不符合要求的坚决关闭退出, 严防落后产能异地落户、风险转移。2、提高行业准入门槛从安全环保技术投资用地管理能力和从业人员学历资质等方面严 格准入门槛,高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先 进、产业带动力强的化工项目。3、深入开
13、展整治提升严格执行产业结构调整指导目录,按照控制高污染、高耗能和落 后工艺的要求,严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺 和装备。对化工安全环保问题突出的地区,依法依规实行区域限批。4、落实安全环保三同时加强项目建设和运营过程中的安全环保监管,严格落实建设项目 安全设施、环保设施三同时制度。化工项目设计单位应具备相应资质, 设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、 防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求,建筑物、构 筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。(三)强化行业安全监管1、加强监管能力建设园区应单独设立安全监管机构,专业监管人员配比不低
14、于在职人 员的75%。可通过公务员聘任制方式选聘专业人才,提高具有安全生产 相关专业学历和实践经验的执法人员比例。对安全监管人员进行定期 的安全知识、消防应急知识和危化品安全特性方面的培训,提高专业 能力与业务能力。2、构建双重预防机制按照化工园区安全风险排查治理导则(试行)和危险化学 品企业安全风险隐患排查治理导则的要求,化工园区和化工企业完 善安全风险隐患排查制度,落实安全风险排查治理主体责任,建立安 全风险隐患排查长效机制。对不同安全风险等级的企业进行分级管控, 以防范化解危险化学品重大安全风险为核心,构建安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制,不断提升安全保障能力和水平,坚决 遏
15、制重特大事故。3、提高本质安全水平大力推广应用先进适用的安全科技,充分借助物联网、信息化、 自动化等科技手段。加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应 用,积极推进机械化换人、自动化减人。加快推动化工企业建成集重大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区 信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体 的信息管理系统,全面提升安全生产监控、预警和应急处置能力。(四)加强危化品安全管理1、优化生产储存布局化工行业危险化学品生产、储存的布局必须符合国民经济和社会 发展规划、城市总体规划、国土空间总体规划以及化工产业规划布局 的要求。除政策另有规定之外,新建危险化学
16、品生产、储存项目应在 化工园区(化工集中区、化工重点监测点)内,严格控制涉及光气、 氯气、剧毒化学品、易制爆化学品生产等项目。到2025年,不符合安 全和卫生防护距离要求的城镇人口密集区危险化学品生产企业全面完 成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。2、严格化工园区准入化工园区(化工集中区)应统筹规划、合理布局,对区内的总体 布局、企业分布、产业链配置、中长期规划等进行安全风险辨识分析, 充分考虑当地地理位置、自然条件、周边敏感目标等对化工园区的影 响。严格按照区域安全风险评估的结论进行风险管控,建立危险化学 品生产储存企业准入制度,科学评估园区安全容量,完善配套安全设施。建立完善涉
17、及公众利益、影响公共安全的危险化学品生产储存重 大建设项目公众参与机制。3、提升工艺装置水平新建危险化学品生产项目必须装备自动化控制系统;涉及两重点 一重大生产装置必须装备安全仪表系统,定期开展危险与可操作性分 析(HAZOP);积极推进在役危险化学品生产装置自动化改造和提质增 效,减少高风险岗位和区域的操作人员数量;对未经过正规设计的在 役化工装置必须经安全设计诊断改造;推动和引导企业加大安全投入, 淘汰落后技术、工艺和设备。4、降低危化品安全风险化工园区应定期开展区域安全风险评估,全面整治评估发现的隐 患,严格控制企业储存和使用危险化学品量,逐步减少一级重大危险 源数量,化解园区重大安全风
18、险。鼓励企业通过技术革新,减少现有 危险化学品储存和使用量,采用非危险化学品替代危险化学品、危险 性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品。5、实施全过程安全管理利用全省危险化学品全生命周期监管信息共享平台,加强危险化 学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程监管,严格管 控剧毒化学品和易制爆化学品流向。危险化学品生产储存企业应严格组织建设要“精兵简政”,切忌机构雁肿。一是防止因事设职、 因职设人,人员要精干;二是内部层级不宜太多。内部层级少,信息 流通快,还能密切员工之间关系,利于交流思想、沟通情感,提高积 极性和工作效率。最佳的机构是既能完成任务,组织形式又最为简单的机构。这涉 及
19、管理跨度与层级问题。管理跨度又称管理宽度或管理幅度,指领导 者能够有效地直接指挥的部门或员工数量,是一个“横向”的概念; 管理层级又称管理梯度,指一个组织属下不同层级的数目,是一个“纵向”的概念。管理的职能、范围不变,一般来说,管理跨度与管 理层级是互为反比关系的:管理跨度越大、层级越少,组织结构越扁 平;反之,跨度越小,则管理的层级越多。通常情况下,管理层级过 多容易造成信息失真与传递过慢,可能影响决策的及时性和正确性; 管理跨度过大,超出领导者能够管辖的限度,又会造成整个机构内部 的不协调、不平衡。营销部门要真正做到精简,在设置机构时能否把握营销工作的性 质和职能范围,是十分重要的前提。(
20、三)有效性原则效率是衡量组织水平的重要标准。一个机构的效率高,说明结构 合理、完善。直观地讲,“效率”是指一个组织可在一定时间内完成 执行一书一签(安全技术说明书、安全标签)要求,将危险特性和处 置要求等信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员 以及应急处置人员。化工园区(化工集中区)要优化危险化学品道路 运输线路,选择合适区域建设功能完善的危险化学品运输车辆专用停 车场。6、强化重大危险源监管危险化学品生产储存企业应当对重大危险源登记建档,进行定期 检测和评估,并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源 安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安 全投入。
21、加强重大危险源监控的监督检查,督促企业落实主体责任, 并通过监管信息系统构建重大危险源动态监控及预警预报机制。(五)严格危险废物监管1、开展危险废物排查整治全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定, 重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆 存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运 输、处置安全。2、健全危险废物监管机制建立部门之间的监管协作和联合执法工作机制,密切协调配合, 实现信息及时、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危险废物 安全监管各项工作。加强有关部门联动,建立区域协作、重大案件会 商督办制度,健全覆盖危险废物产生、贮存、转
22、移、处置全过程的监 管体系。3、提升危险废物处置能力合理规划建设危险废物集中处置设施,消除处置能力瓶颈;督促 企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理 等环保设施和项目进行安全评估,消除事故隐患。(六)提升应急救援能力1、加强应急预案管理指导化工园区、化工企业制定事故应急救援预案,定期组织开展 联合演练,根据演练评估结果及时修订完善,进一步提高预案的科学 性、针对性、实用性和可操作性,确保企业应急预案与地方及其部门 相关预案衔接畅通。2、完善救援体系建设着力提升化工园区应急救援能力和水平,推进建设应急、消防、医疗、公安等多部门一体化应急响应平台,对安全生产状况实施动态监控及
23、预警预报。建立从企业到园区、园区到社会的应急体系,实现 24小时实时监控、应急响应。(七)加强安全教育培训1、加强安全宣传教育开展多种形式的宣传教育活动,加强典型经验和安全知识技能宣 传,增强全行业安全生产意识和能力,不断培育安全文化。健全化工 行业安全生产教育培训体系,加强培训教育和考核,推动从业人员提 升安全素质和技能。2、加快产业工人培养推动高职高专院校加强以化工生产工艺、化工安全和危险化学品 安全管理为特色的学科建设,培养具备安全生产知识和能力的高素质 劳动者。鼓励化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式, 加快产业工人培养,确保涉及两重点一重大生产装置、储存设施的操 作人员达
24、到岗位技能要求。八、营销计划的实施(一)有效实施计划的注意事项(1)有明确的行动方案。战略和计划的有效实施,要有详细、具体的行动方案,以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措 施,正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。(2)可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相 一致,与自身的特点、环境相适应,根据战略和计划适时调整、优化 组织结构。(3)要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和 人员的责权利,明确具体要求和奖惩措施,建章立制进行约束和管理。(4)注意协调关键流程。为了有效实施战略和计划,做到行动方 案、组织结构、规章制度等因素,尤其是相关机构、人员在大目标
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