会计准则解释1~15.docx
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1、财政部关于印发企业会计准则解释第1号的通知2007年11月16日 财会2007R4号国务院有关部委、有关直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局,有关中央管理企业:了进一步贯彻实施企业会计准则,根据企业会计准则执行情况和有关问题, 我部制定了企业会计准则解释第1号,现予印发,请遵照执行。附件:企业会计准则解释第1号附件:企业会计准则解释第1号一、企业在编制年报时,首次执行日有关资产、负债及所有者权益项目的金 额是否要进一步复核?原同时按照国内及国际财务报告准则对外提供财务报告 的B股、H股等上市公司,首次执行日如何调整?答:企业在编制首份年报时,应当对首次
2、执行日有关资产、负债及所有者权 益项目的账面余额进行复核,经注册会计师审计后,在附注中以列表形式披露 年初所有者权益的调节过程以及做出修正的项目、影响金额及其原因。原同时按照国内及国际财务报告准则对外提供财务报告的B股、H股等上市 公司,首次执行日根据取得的相关信息,能够对因会计政策变更所涉及的交易 或事项的处理结果进行追溯调整的,以追溯调整后的结果作为首次执行日的余 额。相同的公司债券公允价值后的差额,确认一项权益工具(资本 公积)。企业对于本规定发布之前已经发行的分离交易可转换公司 债券,应当进行追溯调整。五、企业采用建设经营移交方式(BOT)参与公共基础设施 建设业务应当如何处理?答:企
3、业采用建设经营移交方式(BOT)参与公共基础设施建 设业务,应当按照以下规定进行处理:(一)本规定涉及的BOT业务应当同时满足以下条件:1 .合同授予方为政府及其有关部门或政府授权进行招标的企 业。2 .合同投资方为按照有关程序取得该特许经营权合同的企业 (以下简称合同投资方)。合同投资方按照规定设立项目公司(以 下简称项目公司)进行项目建设和运营。项目公司除取得建造有 关基础设施的权利以外,在基础设施建造完成以后的一定期间内 负责提供后续经营服务。3 .特许经营权合同中对所建造基础设施的质量标准、工期、 开始经营后提供服务的对象、收费标准及后续调整作出约定,同 时在合同期满,合同投资方负有将
4、有关基础设施移交给合同授予 方的义务,并对基础设施在移交时的性能、状态等作出明确规定。(二)与BOT业务相关收入的确认。1 .建造期间,项目公司对于所提供的建造服务应当按照企 业会计准则第15号一一建造合同确认相关的收入和费用。基 础设施建成后,项目公司应当按照企业会计准则第14号一一 收入确认与后续经营服务相关的收入。建造合同收入应当按照收取或应收对价的公允价值计量,并 分别以下情况在确认收入的同时,确认金融资产或无形资产:(1)合同规定基础设施建成后的一定期间内,项目公司可以 无条件地自合同授予方收取确定金额的货币资金或其他金融资 产的;或在项目公司提供经营服务的收费低于某一限定金额的情
5、况下,合同授予方按照合同规定负责将有关差价补偿给项目公司 的,应当在确认收入的同时确认金融资产,并按照企业会计准 则第22号一一金融工具确认和计量的规定处理。(2)合同规定项目公司在有关基础设施建成后,从事经营的 一定期间内有权利向获取服务的对象收取费用,但收费金额不确 定的,该权利不构成一项无条件收取现金的权利,项目公司应当 在确认收入的同时确认无形资产。建造过程如发生借款利息,应当按照企业会计准则第17号 借款费用的规定处理。2 .项目公司未提供实际建造服务,将基础设施建造发包给其 他方的,不应确认建造服务收入,应当按照建造过程中支付的工 程价款等考虑合同规定,分别确认为金融资产或无形资产
6、。(三)按照合同规定,企业为使有关基础设施保持一定的服 务能力或在移交给合同授予方之前保持一定的使用状态,预计将 发生的支出,应当按照企业会计准则第13号一一或有事项 的规定处理。(四)按照特许经营权合同规定,项目公司应提供不止一项 服务(如既提供基础设施建造服务又提供建成后经营服务)的, 各项服务能够单独区分时,其收取或应收的对价应当按照各项服 务的相对公允价值比例分配给所提供的各项服务。(五)BOT业务所建造基础设施不应作为项目公司的固定资 产。(六)在BOT业务中,授予方可能向项目公司提供除基础设 施以外其他的资产,如果该资产构成授予方应付合同价款的一部 分,不应作为政府补助处理。项目公
7、司自授予方取得资产时,应 以其公允价值确认,未提供与获取该资产相关的服务前应确认为 一项负债。本规定发布前,企业已经进行的BOT项目,应当进行追溯调 整;进行追溯调整不切实可行的,应以与BOT业务相关的资产、 负债在所列报最早期间期初的账面价值为基础重新分类,作为无 形资产或是金融资产,同时进行减值测试;在列报的最早期间期 初进行减值测试不切实可行的,应在当期期初进行减值测试。六、售后租回交易认定为经营租赁的,应当如何进行会计处 理?答:企业的售后租回交易认定为经营租赁的,应当分别以下情况处理:(一)有确凿证据表明售后租回交易是按照公允价值达成的, 售价与资产账面价值的差额应当计入当期损益。(
8、二)售后租回交易如果不是按照公允价值达成的,售价低 于公允价值的差额,应计入当期损益;但若该损失将由低于市价 的未来租赁付款额补偿时,有关损失应予以递延(递延收益), 并按与确认租金费用相一致的方法在租赁期内进行分摊;如果售 价大于公允价值,其大于公允价值的部分应计入递延收益,并在 租赁期内分摊。附件:企业会计准则解释第3号一、采用成本法核算的长期股权投资,投资企业取得被投资单位宣告发放的现金股利或 利润,应当如何进行会计处理?答:采用成本法核算的长期股权投资,除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已 宣告但尚未发放的现金股利或利润外,投资企业应当按照享有被投资单位宣告发放的现金股 利或利润
9、确认投资收益,不再划分是否属于投资前和投资后被投资单位实现的净利润。企业按照上述规定确认自被投资单位应分得的现金股利或利润后,应当考虑长期股权投 资是否发生减值。在判断该类长期股权投资是否存在减值迹象时,应当关注长期股权投资的 账面价值是否大于享有被投资单位净资产(包括相关商誉)账面价值的份额等类似情况。出 现类似情况时,企业应当按照企业会计准则第8号资产减值对长期股权投资进行减 值测试,可收回金额低于长期股权投资账面价值的,应当计提减值准备。二、企业持有上市公司限售股权,对上市公司不具有控制、共同控制或重大影响的,应 当如何进行会计处理?答:企业持有上市公司限售股权(不包括股权分置改革中持有
10、的限售股权),对上市公 司不具有控制、共同控制或重大影响的,应当按照企业会计准则第22号金融工具确 认和计量的规定,将该限售股权划分为可供出售金融资产或以公允价值计量且其变动计入 当期损益的金融资产。企业在确定上市公司限售股权公允价值时,应当按照企业会计准则第22号金融 工具确认和计量有关公允价值确定的规定执行,不得改变企业会计准则规定的公允价值确 定原则和方法。本解释发布前未按上述规定确定所持有限售股权公允价值的,应当按照企业会计准则 第28号会计政策、会计估计变更和差错更正进行处理。三、高危行业企业提取的安全生产费,应当如何进行会计处理?答:高危行业企业按照国家规定提取的安全生产费,应当计
11、入相关产品的成本或当期损 益,同时记入“4301专项储备”科目。企业使用提取的安全生产费时,属于费用性支出的,直接冲减专项储备。企业使用提取 的安全生产费形成固定资产的,应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出,待安全项目 完工达到预定可使用状态时确认为固定资产同时,按照形成固定资产的成本冲减专项储备, 并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。“专项储备”科目期末余额在资产负债表所有者权益项下“减:库存股”和“盈余公积” 之间增设“专项储备”项目反映。企业提取的维简费和其他具有类似性质的费用,比照上述规定处理。本解释发布前未按上述规定处理的,应当进行追溯调整。四、企业收到政
12、府给予的搬迁补偿款应当如何进行会计处理?答:企业因城镇整体规划、库区建设、棚户区改造、沉陷区治理等公共利益进行搬迁, 收到政府从财政预算直接拨付的搬迁补偿款,应作为专项应付款处理。其中,属于对企业在 搬迁和重建过程中发生的固定资产和无形资产损失、有关费用性支出、停工损失及搬迁后拟 新建资产进行补偿的,应自专项应付款转入递延收益,并按照企业会计准则第16号 政府补助进行会计处理。企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的, 应当作为资本公积处理。企业收到除上述之外的搬迁补偿款,应当按照企业会计准则第4号固定资产、 企业会计准则第16号政府补助等会计准则进行处理。五、在股份支付的确认和
13、计量中,应当如何正确运用可行权条件和非可行权条件?答:企业根据国家有关规定实行股权激励的,股份支付协议中确定的相关条件,不得随 意变更。其中,可行权条件是指能够确定企业是否得到职工或其他方提供的服务、且该服务 使职工或其他方具有获取股份支付协议规定的权益工具或现金等权利的条件;反之,为非可 行权条件。可行权条件包括服务期限条件或业绩条件。服务期限条件是指职工或其他方完成 规定服务期限才可行权的条件。业绩条件是指职工或其他方完成规定服务期限且企业已经达 到特定业绩目标才可行权的条件,具体包括市场条件和非市场条件。企业在确定权益工具授予日的公允价值时,应当考虑股份支付协议规定的可行权条件中 的市场
14、条件和非可行权条件的影响。股份支付存在非可行权条件的,只要职工或其他方满足 了所有可行权条件中的非市场条件(如服务期限等),企业应当确认已得到服务相对应的成 本费用。在等待期内如果取消了授予的权益工具,企业应当对取消所授予的权益性工具作为加速 行权处理,将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益,同时确认资本公积。职工或其 他方能够选择满足非可行权条件但在等待期内未满足的,企业应当将其作为授予权益工具的 取消处理。六、企业自行建造或通过分包商建造房地产,应当遵循哪项会计准则确认与房地产建造 协议相关的收入?答:企业自行建造或通过分包商建造房地产,应当根据房地产建造协议条款和实际情况, 判断确认
15、收入应适用的会计准则。房地产购买方在建造工程开始前能够规定房地产设计的主要结构要素,或者能够在建造 过程中决定主要结构变动的,房地产建造协议符合建造合同定义,企业应当遵循企业会计 准则第15号建造合同确认收入。房地产购买方影响房地产设计的能力有限(如仅能对基本设计方案做微小变动)的,企 业应当遵循企业会计准则第14号收入中有关商品销售收入的原则确认收入。七、利润表应当作哪些调整?答:(一)企业应当在利润君每股收益”项下增列“其他综合收益”页目和“综合收益总额” 项目。“其他综合收益”项目,反映企业根据企业会计准则规定未在损益中确认的各项利得和 损失扣除所得税影响后的净额。“综合收益总额”项目,
16、反映企业净利润与其他综合收益的合 计金额。“其他综合收益”和“综合收益总额”项目的序号在原有基础上顺延。(-)企业应当在附注中详细披露其他综合收益各项目及其所得税影响,以及原计入其 他综合收益、当期转入损益的金额等信息。(三)企业合并利润表也应按照上述规定进行调整。在“综合收益总额”项目下单独列示 “归属于母公司所有者的综合收益总额”项目和“归属于少数股东的综合收益总额”项目。(四)企业提供前期比较信息时,比较利润表应当按照企业会计准则第30号财 务报表列报第八条的规定处理。八、企业应当如何改进报告分部信息?答:企业应当以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部,以经营 分部为基
17、础确定报告分部,并按下列规定披露分部信息。原有关确定地区分部和业务分部以 及按照主要报告形式、次要报告形式披露分部信息的规定不再执行。(-)经营分部,是指企业内同时满足下列条件的组成部分:1 .该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用;2 .企业管理层能够定期评价该组成部分的经营成果,以决定向其配置资源、评价其业 绩;3 .企业能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。企业存在相似经济特征的两个或多个经营分部,同时满足企业会计准则第35号 分部报告第五条相关规定的,可以合并为一个经营分部。(-)企业以经营分部为基础确定报告分部时,应当满足企业会计准则第35号 分部报告
18、第八条规定的三个条件之一。未满足规定条件,但企业认为披露该经营分部信息 对财务报告使用者有用的,也可将其确定为报告分部。报告分部的数量通常不应超过10个。报告分部的数量超过10个需要合并的,应当以 经营分部的合并条件为基础,对相关的报告分部予以合并。(三)企业报告分部确定后,应当披露下列信息:1 .确定报告分部考虑的因素、报告分部的产品和劳务的类型;2 .每一报告分部的利润(亏损)总额相关信息,包括利润(亏损)总额组成项目及计 量的相关会计政策信息;3 .每一报告分部的资产总额、负债总额相关信息,包括资产总额组成项目的信息,以 及有关资产、负债计量的相关会计政策。(四)除上述已经作为报告分部信
19、息组成部分披露的外,企业还应当披露下列信息:1 .每一产品和劳务或每一类似产品和劳务组合的对外交易收入;2 .企业取得的来自于本国的对外交易收入总额以及位于本国的非流动资产(不包括金 融资产、独立账户资产、递延所得税资产,下同)总额,企业从其他国家取得的对外交易收 入总额以及位于其他国家的非流动资产总额;3 .企业对主要客户的依赖程度。附件:企业会计准则解释第4号一、同一控制下的企业合并中,合并方发生的审计、法律服务、 评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用,应当于发生时计入当期 损益。非同一控制下的企业合并中,购买方发生的上述费用,应当如 何进行会计处理?答:非同一控制下的企业合并中,购买方
20、为企业合并发生的审计、 法律服务、评估咨询等中介费用以及其他相关管理费用,应当于发生 时计入当期损益;购买方作为合并对价发行的权益性证券或债务性证 券的交易费用,应当计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。二、非同一控制下的企业合并中,购买方在购买日取得被购买方 可辨认资产和负债,应当如何进行分类或指定?答:非同一控制下的企业合并中,购买方在购买日取得被购买方 可辨认资产和负债,应当根据企业会计准则的规定,结合购买日存在 的合同条款、经营政策、并购政策等相关因素进行分类或指定,主要 包括被购买方的金融资产和金融负债的分类、套期关系的指定、嵌入 衍生工具的分拆等。但是,合并中如涉及租赁合同和保
21、险合同且在购 买日对合同条款作出修订的,购买方应当根据企业会计准则的规定, 结合修订的条款和其他因素对合同进行分类。三、企业通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的,对于 购买日之前持有的被购买方的股权,应当如何进行会计处理?答:企业通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的,应 当区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理:(一)在个别财务报表中,应当以购买日之前所持被购买方的股 权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和,作为该项投资的初始 投资成本;购买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的, 应当在处置该项投资时将与其相关的其他综合收益(例如,可供出售 金融资产公允价值变动计
22、入资本公积的部分,下同)转入当期投资收 益。(二)在合并财务报表中,对于购买日之前持有的被购买方的股 权,应当按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量,公允价值与 其账面价值的差额计入当期投资收益;购买日之前持有的被购买方的 股权涉及其他综合收益的,与其相关的其他综合收益应当转为购买日 所属当期投资收益。购买方应当在附注中披露其在购买日之前持有的 被购买方的股权在购买日的公允价值、按照公允价值重新计量产生的 相关利得或损失的金额。四、企业因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控 制权的,对于处置后的剩余股权应当如何进行会计处理?答:企业因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控
23、制权的,应当区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理:(一)在个别财务报表中,对于处置的股权,应当按照企业会 计准则第2号一一长期股权投资的规定进行会计处理;同时,对于 剩余股权,应当按其账面价值确认为长期股权投资或其他相关金融资 产。处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的, 按有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。(二)在合并财务报表中,对于剩余股权,应当按照其在丧失控 制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公 允价值之和,减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始 持续计算的净资产的份额之间的差额,计入丧失控制权当期的投资收 益。与原
24、有子公司股权投资相关的其他综合收益,应当在丧失控制权 时转为当期投资收益。企业应当在附注中披露处置后的剩余股权在丧 失控制权日的公允价值、按照公允价值重新计量产生的相关利得或损 失的金额。五、在企业合并中,购买方对于因企业合并而产生的递延所得税 资产,应当如何进行会计处理?答:在企业合并中,购买方取得被购买方的可抵扣暂时性差异, 在购买日不符合递延所得税资产确认条件的,不应予以确认。购买日 后12个月内,如取得新的或进一步的信息表明购买日的相关情况已 经存在,预期被购买方在购买日可抵扣暂时性差异带来的经济利益能 够实现的,应当确认相关的递延所得税资产,同时减少商誉,商誉不 足冲减的,差额部分确
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