栏杆发〔2021〕166号栏杆镇2021年新冠疫情防控应急预案.docx

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1、栏杆发（2021） 166号栏杆镇2021年新冠疫情防控应急预案为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情， 做早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗，保障人民群众的 生命安全与身体健康，结合我镇实情，特制定本应急预案。一、应急预案适用范围本预案适用于栏杆镇行政区域内突发新型冠状病毒疫 情的应急处理工作。二、处置原则（一）以人为本，健全机制。医疗卫生机构应切实履行 公共服务职能，把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大 程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发 疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应 急机制，为应对突发疫情提供保障。（二）依法规范，措

2、施果断。医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定，完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急处 理工作制度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应，及时、 有效地开展监测、报告和处理工作。（三）统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性 质和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协调 各单位各部门，联防联控，规范部署，积极处置，步调协调，行 动有效，切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。（四）依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方 案规定，规范开展新型冠状病毒疫情应急工作，充分运用先进科 学技术，提高防控水平。（五）预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识， 健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系

3、和防控机制，做好人员、技 术、设备及物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测, 及时研判新型冠状病毒风险评估，对新型冠状病毒疫情的状况及 时分析、适时预警、及早响应、快速处置，做早发现、早报告、 早处理。（六）加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我 防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病 毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论， 维护社会稳定。三、领导组织机构（党委书记）（党委副书记、镇长）（人大主席）（党委书记）（党委副书记、镇长）（人大主席）第一总指挥:王猛总指挥： 王征副指挥： 史超波刘毛飞 李永 王凯 郑健 陈路 刘亮 张硕 李莹莹 苗俊

4、彦成员： 高山陈峰 苏化迅 韩峰 李现同 吴常军 秦怀轩 韩守领 张卫生 周情 张伟 李培（党委副书记）（党委副书记）（纪委书记）（组织委员）（政法委员）（人武部长）（宣传委员）（副镇长）（副镇长）（卫生院院长）（派出所所长）（市监所所长）（林业站站长）（中心校校长）（文广站站长）（财政所所长）（司法所所长）（民政所负责人）（社保所负责人） （退役军人事务站）（防保所所长）各村书记、主任应急指挥部办公室设在镇卫生院，高山兼任办公室主任。指 挥部下设6个工作组。1、防控指挥工作组负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进 行决策，全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工 作。收集

5、汇总各村的调查信息，包括新型冠状病毒疫情动态、趋 势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工 作建议等。对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知 识培训等工作，统筹安排现场流行病学调查处理，密切接触标本 的采集，环境和物品的卫生学处理，实验室检测及包装运输送样 工作。组长：刘毛飞副组长：张硕成员：高山、李培.疫情信息组负责上报疫情信息，组织实施疫苗接种工作，实行24小时 值班制，对信息进行统计和分析，并及时向指挥部办公室汇报新 型冠状病毒疫情信息动态。组长：张硕成 员:赵雪钧、李胜男、朱约云、各村书记、包村干部、 网格员.物资保障组负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药

6、品、检验试 剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作，保障运输 车辆的正常运行，以满足疫情处置需要。组长：刘毛飞副组长：苗俊彦成员:高山、秦怀轩、李培2 .重点行业监管组（1）负责对商场、超市、集贸市场等重点场所进行监管， 加强食品和食用农产品质量安全监管，确保食品消费安全。加大 冷链食品的排查、农村红白喜事宣传引导工作等。组长:苗俊彦副组长：苏化迅、陈峰成 员:市场监督管理所、派出所、食安办、各村委会（2）负责客运站等重点场所要严格落实消毒，并结合疫情 变化情况，适时采取疏导管控措施，确保交通运输安全、有序。组长：苗俊彦副组长：张小璇、李培成员：交通管理站、防保所（3）负责辖区内宗教场

7、所的管理。组长:郑健成员:赵岩松、沈允东（4）负责辖区内企业的疫情管控工作，引导工人做好自身 防护。组长:李莹莹成员:朱飞月、刘少石（5）负责巡查督查重点行业关闭情况（校外培训机构、酒 店宾馆、网吧、KTV、影院、浴室、棋牌室、麻将馆（含村庄麻 将馆），并做好疫情期间的应急处置工作，确保疫情防控各项政策有效落实。组长：刘毛飞副组长：苗俊彦、苏化迅、陈峰、李现同成 员：派出所、市场监督管理所、文化站、中心校5、督查督办组负责疫情防控工作的督查，对、市区督查组反馈的问题进行 督促整改，确保各工作组、各单位全面落实疫情防控的各项安排。组长:郑健、王凯成员:李硕、赵岩松6、环境清洁组负责疫情防控工作的

8、环境消杀工作，无害化收集处理居家隔 离人员生活垃圾。组长:史超波成员:张已先、王沙沙、李培四、工作重点（一）牢固树立打持久战的思想。疫情防输入工作面临不 确定性和传播风险隐患。要进一步提高政治站位，高度重视，充 分认识疫情防控的复杂性、严峻性和不确定性，时刻绷紧疫情防 控这根弦，坚决克服麻痹思想，严格落实秋冬季疫情防控措施， 要着眼防麻痹、防松懈、防疲劳，加强动员，牢固树立打持久战 的思想，持续巩固来之不易的疫情防控成果。（二）全面开展中高风险返乡人员摸排管控。公安、卫生等 部门要加强与各村的密切协同，对当前中高风险来镇人员进行全 面排查，按照应检尽检的原则，及时落实核酸检测和健康管理等措施，

9、做到排查无死角、管控全覆盖。摸排工作要严格按照国家 政策的有关规定，依法依规组织实施，对排查对象要耐心细致做 好政策宣传和措施解释等工作，主动争取群众配合。（三）坚持做好人物同防。加强重点场所防控，落实冷链食 品等相关从业人员的日常防护、健康监测和核酸主动筛查，改进 生产、加工和交易环境卫生条件，严格落实重点场所从业人员健 康监测措施，特别是国际邮件快件处理场所要依规严格落实消 毒、通风等防疫措施，降低从业人员感染风险，杜绝疫情通过境 外寄递渠道输入。（四）持续加强集中隔离点疫情防控。将美尼嘉宾馆设置为 栏杆镇集中隔离点，严格落实关于进一步加强我省新冠肺炎集 中隔离观察场所疫情防控和进口冷链食

10、品新冠病毒排查及核酸 检测工作的通知有关要求，完善相关设施，一旦出现疫情能够 及时启用。（五）加快核酸采样检测能力建设。全镇合理设定核酸采样 检测点，由乡村医生为采样员，村组干部为组织和秩序维护员。 开展技术培训，进一步明确采样、检测、反馈等各环节流程。同 时要摸清本辖区检测对象、核酸检测能力等基本情况，按照“一 旦发生疫情，4-5天内完成全员核酸检测”的要求，持续提升核酸 检测能力。全面针对外出务工、求学返乡人员进行核酸检测。五、工作要求（一）加强组织领导。强化联防联控，做好相关舆情引导， 提高公众预防意识和预防能力。各村、镇直各单位要强化组织领 导，落实“一把手”负总责，亲自抓疫情防控，细

11、分任务排好时间表、明确责任人，将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守 及日报告、零报告制度，确保防控工作落实处，取得实效。（二）提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控 工作的重要性。各村、镇直各单位要提高政治站位，充分认识防 控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性，始终把人民 群众生命安全和身体健康放在第一位，增强忧患意识、责任意识 和底线意识，全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早 报告、早隔离、早治疗，层层压实责任，坚决克服麻痹大意思想, 确保出现疫情及时响应处置。（三）狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培 训，提升医护人员对病例的识别能力和救治水平，并加强有关物 资储备，严格做好医院院感以及个人防护，保障医疗安全。（四）加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识，提高公众自 我保护意识，切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社 会恐慌的行为依法严厉打击，坚决维护社会大局稳定。六、本预案自印发之日起施行。中共栏杆镇委员会栏杆镇人民政府2021年8月9日栏杆镇党政办2021年8月9日印发