县供销社一把手“四个不直接管”和“末位表态”制度.docx

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1、县供销社一把手“四个不直接管”和“末位表态”制度为从源头上预防和治理腐败，对领导干部的权力进行有 效地制约和监督，根据中国共产党党内监督条例（试行） 的有关规定，结合供销社实际，制定本制度。一、本制度所称的“四个不直接分管”具体事项是指：财 务、干部人事、工程招标和物资采购工作，没有行政审批职 能。二、本制度所称的“末位表态”具体事项是指：在领导班 子集体决策“三重一大”事项的机关党委会议时，机关党委书 记应在参会其他人员充分发表意见的基础上，最后发表意见。三、“一把手”不得直接管人事。本部门、单位要确定一 名副职领导具体负责人事工作。本部门、单位的工作人员调 入、奖惩及重要岗位人员变动，必须

2、经班子集体讨论决定， 严禁任何个人说了算。四、“一把手”不得直接管财务。本部门、单位要确定一 名副职领导具体负责财务工作。要严格财务管理制度，明确 审批程序，实行分级负责制和“会签制”。较大数额的财务支 出，经班子集体研究后做出决定。“一把手”要定期对财务管 理制度执行情况进行检查。各项财务收支情况要定期向班子 成员和干部职工进行公开，接受群众监督。五、“一把手”不得直接管采购。“一把手”不得直接决定 和从事物资采购事宜。要实行分级审批制，部门、单位购买 小额物品，由有关科室提出计划，分管领导批准；较大额度 的物资采购，由分管领导提出计划，经领导班子讨论同意后 执行。六、“一把手”不得直接管工

3、程。本部门、单位开展工程 项目建设时，要确定一名分管领导具体负责。按国家规定应 进行招投标的工程，必须依法进行招投标，实行公开、公平 竞争，任何人不得插手和干预招投标活动。按有关规定不需 要进行招投标的工程，要经班子集体研究决定施工单位，不 许个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一 些重大问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的 方法、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开，接受 群众的监督。七、凡属于重大决策、重要干部人事变动、重大项目安 排和大额资金的使用，必须由机关党委集体研究作出决定。 届时，由分管党委成员提交议题。讨论中，机关党委书记不 得首先表态或个人定调，其他党委成员要逐一发表意见和看 法，阐述理由，表明观点。最后，机关党委书记在综合各方 面情况基础上提出自己的意见，经会议讨论后作出决策。