城乡供水扩网工程(东石镇、石正镇、长田镇)监理招标文件.docx
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1、招标文件目录一、工程概况4二、监理工作范围及内容5三、对投标人资格要求5四、承包方式5五、合同监理工期5六、投标保证金、履约保证金6七、监理工作基本要求7八、费用结算及监理费支付方法9九、投标报价方式10十、招标工程其他事项10十一、投标文件11十二、工程监理开标、评标、定标11十三、授予合同17十四、附件18十五、招标公告30 十、招标工程其他事项1、投标费用1.1 投标人须自行承当编制与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投 标结果如何,招标人对上述费用不承当任何责任。1.2 交易中心交易服务费:中标人在领取中标通知书之前必须按要求向 交易中心支付相关费用。2、投标答疑投标人对本招标文件如有
2、疑问,在投标截止时间10天前将投标疑问提交 至广州公共资源交易中心网站网上答疑系统。3、投标人的法定代表人(或其授权代表)必须按时出席开标会。4、派驻本工程的工程负责人不得随意更换,如确实有特殊情况需要更换, 必须征得建设单位及建设行政主管部门的同意。5、发承包双方在合同签订之后,承包方必须按规定及时做好监理规划的 编制工作,包括工程工程概况、监理工作范围及内容、监理工作依据、监理 机构及监理人员配置、施工监理措施等。6、投标人应于投标截止时间之前将投标文件递交广州公共资源交易中心 开标室,投标截止之后送达的投标文件,招标人将予以拒绝。本工程投标有 效期为60天。7、中标公示中标通知书发出前,
3、招标人将中标结果在网站公示3日。十一、投标文件1、投标文件组成国投标承诺书(一) 囹投标承诺书(二)(工程管理班子成员近三个 月内其中一个月的社会保险关系证明(已退休人员提供退休证件或证明)复 印件及人员资格证书或岗位证书复印件(加盖投标人公章) 囹投标人廉 政承诺书 囹投标函 资格审查资料(单独装订)囹商务文件囹技 术文件投标函件编制要求:按附件格式2、3、4、5。资格审查资料编制要求:按附件格式6、7、8、9、10。商务技术文件编制要求:按附件格式11。2、投标文件格式及封装1)投标文件:伍份(壹正肆副)。2)以上所有投标文件统一密封在一个封袋中,贴上封面(按附件1格式), 封口加盖投标人
4、公章。3)投标文件应按本招标文件规定和要求,在所有须盖章或签字处由投标 单位盖章和单位负责人(具有法人资格的单位专指法定代表人)签字或盖章。十二、工程监理开标、评标、定标:1、资格审查方式:资格后审。经资格审查不合格的投标人,不再进入后 续评审;2、无效投标文件的认定开启标书前,经确认存在以下情况之一的视为无效投标文件:1)投标人的法定代表人(或其授权代表)未按时(或未按有关要求)参加 开标会议;2)投标文件未于投标截止之前递交至指定地点及接收人;3)投标人未按招标文件要求提交投标文件;4)投标人未按招标文件要求交纳投标保证金;5)投标文件未按招标文件的要求封装及标志。3、开启标书后,经确认存
5、在以下情况之一的,评标委员会应当否决其投 标:1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字或盖章;2)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标下浮率,但招标文 件要求提交备选投标的除外;4)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;5)投标文件明显不符合招标文件规定的格式、报价,投标文件重要内容 不全或关键字迹模糊、区分不清;6)投标人承诺的工期、质量标准、工程管理班子成员明显不符合招标文 件要求;7)投标文件的内容与资格审查资料不相符;8)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。4、评标委员会成员应当依照招标投标法和招标投标法实
6、施条例的规定, 按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意 见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。5、投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的,评标委员会不得 允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保存,使之成为具有响应 性的投标。6、开标、评标的一般程序1)开标会议由招标人(或招标代理机构)主持;2)宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况;3)招标人(或招标代理机构)对投标文件的密封情况进行检查,宣布检查结果;4)开启各投标人的投标文件,宣布封装情况,宣布投标下浮率;5)各投标人对开标情况提出异议,无异议后,开标会结束;6)由评标委员会按
7、照本工程招标文件规定要求对投标人的资格进行审 查,对符合资格条件的投标人的投标文件进行有效性评审;7)评标委员会对投标人进行商务标、技术标详细评分;8)评标委员会对投标人进行商务标、技术标和经济标的得分进行统计;9)评标委员会按招标文件规定并按照综合得分从高到低排序;确定排名 第一的为第一中标人候选人;推荐排名第二名为第二中标候选人、第三名为 第三中标候选人,并编写评标报告。7、评标的其他事项1)评标委员会的组建:5人或以上单数组成评标委员会组成:招标人依法组建评标委员会。评标委员按国家与广东 省的规定执行。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家 组成,其中技术、经济等方面的专家
8、不得少于成员总数的三分之二。评标委 员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员,负责协调、 组织评标委员会成员开展评标工作。2)投标文件中有含不明确内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认 为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄 清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件 的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得 接受投标人主动提出的澄清、说明。3)评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时,除 招标文件另有约定外,应当按下述原那么进行修正:用数字表示的数额与用文 字表示的数额不一致时,以文
9、字数额为准;单价与工程量的乘积与总价之间 不一致时,以单价为准。假设单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修 改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。投标文件中 没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。4)评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的 评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明 该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意 见和理由的,视为同意评标结果。5)在投标文件的审查、澄清、评价、比拟过程中,投标人对招标人或评 标委员会施加任何影响的行为,将被取消投标资格。6)投标下浮率保存小数点后两位小数
10、。8、评标细那么(1)总那么依照中华人民共和国招标投标法,结合本工程特点,遵循公开、公平、 公正、择优和老实信用的原那么制定本方法。(2)评标、定标方法:1)本次评标采用综合评估法(详监理综合评分表)。中标人的投标应当能够 最大程度满足招标文件中规定的各项综合评价标准。2)评标委员会按招标文件规定进行量化打分,商务标、技术标和经济标评审 结果汇总。按评审总得分从高至低的顺序确定排名第一的为第一中标人候选 人;推荐排名第二名为第二中标候选人、第三名为第三中标候选人。3)评标方法与分值构成评标委员会对投标文件从监理力量、管理水平以及投标人以往监理业绩及 履约信誉等方面进行详细评审,并对技术标书、商
11、务标书、经济标书分别评 审打分,总分值100分;商务、技术、经济分值分别为30分、40分、30分。 技术评分内容得分以评标委员会各成员的打分的平均值确定,平均值保存小 数点后两位,第三位四舍五入。监理综合评分表工程基础分分项内容设置要求总计单项商务标 评分 (30%)30 分10管理体系 等(10分)质量管理体系认证、职业健康平安管理体系认证、环境管理 体系认证三个体系认证,认证范围须包括市政公用工程监理: 具备上述体系认证一个且在有效期内的得2分,最高得6分。 注:提供相关体系认证证书复印件,没有提供的不得分。履约能力评价体系认证证书:履约能力良好,到达 GB/T31863-2015. GB
12、/T33718-2017. CTSSES1001-2019 的要求, 并获得相对应的“履约能力评价体系认证证书”的得2分;没 有不得分。注:证书有效性在国家认证认可监督管理委员会官网 (sdf. lkj/sdf. Ikjcnca. gov. cn/)可查,提供认监委官网有效查询截图及证书复印件。工程监理规范体系认证证书:具备完善的工程监理规范体 系,到达GB/T50319-2013、CCCH1001-2020的要求,并获得相 对应的“工程监理规范体系体系认证证书”的得2分;没有不 得分。注:证书有效性在国家认证认可监督管理委员会官网 (sdf. lkj/sdf. Ikjcnca. gov. c
13、n/)可查,提供认监委官网有效查询截图及证书复印件。8企业业绩(8分)投标人自2020年1月1日起,承当过市政公用工程监理业绩 的,每项得2分,本项最高得8分。注:提供监理合同复印件,以合同签订时间为准,没有提供的 不得分。6科技创新(6分)自2020年1月1日以来获得由国家版权局颁发的工程监理类 计算机软件著作权证书,每项得3分,最高的6分。工程基础分分项内容设置要求总计单项注:获得时间以证书的落款日期为准;提供中国版权保护中心 官网 sdf. lkj/sdf. Ikjccopyright. com. cn/有效查询截图及 证书复印件,不提供不得分。6主要监理 人员资历 (6分)1、拟委派本
14、工程的总监理工程师同时具有市政公用工程、建 筑工程建造师的得3分。2、(1)拟委派的总监理工程师代表具备房屋建筑工程注册监 理工程师得0.5分;具有工程类高级工程师或以上职称的,得 0. 5分;具有工程类中级工程师职称的,得0.2分;最高得1 分;(2)拟委派的总监理工程师代表具备注册造价工程师证书、 注册一级建造师证书(建筑工程专业)、每具备一个证书的, 得1分,最高得2分;本小项评定总分值为6分,原件核查。技术标 评分 (40%)40 分5对本工程 的理解程 度主要考察投标人对本工程实施过程中可能遇到的重点、难点的 剖析:对本工程的重点、难点理解全面、准确、透彻,提出的 应对措施具体、针对
15、性强、可操作强的为优得5分;良得3. 5 分;一般得2分;差得0.5分。5质量控制 措施主要考察投标人质量控制的目标、方法和措施:要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。优得5 分;良得3. 5分;一般得2分;差得0.5分。5进度控制 措施主要考察投标人进度控制的目标、方法和措施:要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。优得5 分;良得3. 5分;一般得2分;差得0.5分。5投资控制 措施主要考察投标人投资控制的目标、方法和措施:要求目标明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。优得5 分;良得3. 5分;一般得2分;差得0.5分。5合同、信 息管理方 法主要考察投标人合同管理、
16、信息管理的方法:方法可行、符合现代化管理要求的为优得5分;良得3. 5分;一般得2分;差得0.5分。5协调能力主要考察投标人在参与实施本工程的各单位之间的协调能力: 方法具体、操作性强的为优得5分;良得3.5分;一般得2分;工程基础分分项内容设置要求总计单项差得0. 5分。5平安文明 施工监督主要考察投标人对本工程平安文明施工进行监督的具体措施: 方法具体、操作性强的优得5分;良得3. 5分;一般得2分; 差得0. 5分。5工程资料 的控制措 施及档案 验收主要考察投标人对本工程资料的控制措施及档案验收:方法具 体、操作性强的优得5分;良得3. 5分;一般得2分;差得0. 5 分。经济标 评分
17、 (30%)监理 投标 报价 (30分)30投标报价报价得分按下式计算,当按下式计算的报价得分小于零时按0 分计。投标报价得分=30-50 X | Ai-B I o投标人投标所报下浮率Ai (百分比保存两位小数),B为所有 有效投标人所报下浮率的算术平均值。评标基准价的有效范围 为0. 0000%(如投标人的下浮率均不在评标基准价范围内,那么评标基准价按10. 00%进行计算)注:评分如出现小数点,那么保存小数点后两位,第三位四舍五入。十三、授予合同1、中标通知书中标通知书将标明中标人、工程负责人、中标价等,中标价作为合同价。2、授标及废除投标1)招标人将把建设监理合同授予经确定的中标人。2)
18、中标通知书发出之后,假设证实中标人存在以下行为之一,仍可废除授 标:(1)弄虚作假骗取中标或与其它投标人、招标人串通谋取中标;(2)因中标人过错而未能按照规定与招标人签订合同;(3)法律法规规定其它损害招标人利益和社会公共利益的情形。中标人被废除授标的,按照“评定标方法”候选中标方式确定授标。3、中标通知书对招标人和中标人具有法律效力,招标人改变中标结果, 应当承当法律责任。中标人放弃中标工程或拒绝与招标人签订合同的,其投 标保证金予以没收并承当相应法律责任。4、签订合同:本招标文件应当作为招标人及中标人双方签订合同的依据,文件中所有 内容都属于合同专用条款局部的相应内容,双方不得违背,并应当
19、在投标有 效期内以及在自中标通知书发出之日起14日内按照招标文件和中标人的招 标文件订立书面合同。(1)中标人在中标通知书发出后14天内与招标人签订监理合同,否那么 招标人有权不归还其投标保证金。合同格式使用住建部、国家工商总局建 设工程委托监理合同(GF-2012-0202)0(2)招标人及中标人双方假设无法按照中标通知书规定签订合同时应协商 解决,协商无法解决时可按照本招标文件相关条款执行。5、中止合同中标人违反国家法律法规和相关的法律法规规定,不按照招标文件要求 承接和完成监理内容,不履行监理职责和义务时,招标人有权中止合同,同 时中标人应负法律责任并赔偿由此造成的一切损失。十四、附件附
20、件1投标文件封面投标工程名称:平远县城乡供水扩网工程(东石镇、石正镇、 长田镇)监理投标文件内容:【】投标函件【】资格审查资料【】商务技术标书投标人全称(公章):单位负责人签字或盖章:投标人地址: : :投标联系人:1.投标文件封面必须用永久性笔迹详细填写或打印;说 2.本封面复印或打印有效;明3.在确定的投标函件或资格审查资料商务技术标书前打,J ;4.投标文件密封各封口处须加盖投标人公章。附件2投标承诺书(一)致招标人:平远县建设工程服务中心我单位已详细阅读了平远县城乡供水扩网工程(东石镇、石正镇、长田 镇)之监理招标文件,现自愿就参加上述工程投标有关事项向招标人、建设 单位郑重承诺如下:
21、1、遵守招标投标正常秩序。假设有违反,同意被废除投标资格并接受处分。2、遵守广州公共资源交易中心各项管理制度,假设有违反,同意被废除投 标资格并接受处分。3、接受招标文件全部条款及内容,未经招标人允许,不对招标文件条款 及内容提出异议,假设有违反,同意被废除投标资格并接受处分。4、保证按照监理规划的人员安排派驻现场,未经招标人同意不作调整, 如有违反,同意接受处分。5、保证在规定期限内按照招标文件及监理合同约定完成全部内容,如有 违反,同意接受处分。6、保证中标之后不转包,严格按照招标文件的要求及监理目标(进度、 投资额、质量等)承当工程监理范围,如有违反,同意接受处分。投标单位盖章:单位负责
22、人签字或盖章:年 月日附件3投标承诺书(二)致招标人:平远县建设工程服务中心本公司承诺:按本工程内容完成监理工作;未经招标人书面同意,不擅自 变更工程负责人(总监理工程师);并承诺下表中关于工程内容、投入的监理 工具及相关专业监理人员等要求,保证以下工程负责人(总监理工程师)、专 业监理工程师、监理员是本单位人员,并提供该人员近三个月内其中一个月的 社会保险凭证(已退休人员提供退休证件或证明)及人员资格证书或岗位证书复印件(加盖投标人公章)附后,在领取中标通知书时提供原件核对,否那么同意取消中标资格并接受处分。投标人全称:投标工程名称:委托监理内容设计图纸中的全部内容以及招标文件要求的其它内容
23、投放的监理工具职务姓名技术职称资格等级证书号总监理工程师专业监理工程师监理员 投标单位盖章:单位负责人签字或盖章:年 月曰附件4投标人廉政承诺书本企业自愿参与平远县城乡供水扩网工程(东石镇、石正镇、长田镇) 监理投标的公平竞争活动,并在廉政纪律方面,保证做到廉洁奉公、干净办 事,坚决抵抗利用不良行为谋取不正当利益。在此,向招标人平远县建设工 程服务中心郑重承诺如下:一、本企业不与他人相互串通投标,不排挤他人的公平竞争,损害国家、社会公共利益或他人的合法权益。二、不采取向招标人、招标代理机构、与招标投标活动依法负有行政监 督职责的工作人员、交易中心工作人员或者评标委员会成员行贿和请客送礼 等手段
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