机械加工厂生产安全事故应急预案(改版后).docx
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1、预案编号:YA-01版本号:202102xx有限公司生产安全事故综合应急救援预案编制:综合办公室审核:XX批准:XX发布日期:2021年6月20日 实施日期:2021年6月20日组成。职责:负责为灭火、抢救等工作消除障碍;负责抢救现场负伤人员、 重要物资和现场洗消等工作,消除危险因素和安全隐患;负责重要设备设 施的抢修。2)通讯救护组成员:XX职责:负责事故期间的事故状态及时报告上级有关部门;通报有关临 近单位采取防护措施;负责抢救伤员,现场医疗、救护,负责向医院运送 伤员并及时进行妥当处理。3)治安消防组成员:xx指挥,成员由当班工人组成。职责:负责现场治安保卫、交通指挥,设立警戒,指导群众
2、疏散,道 路管制任务;负责初起火灾的灭火任务,外部消防救援力量到达后,移交 给外部消防救援力量负责。4)物资供应组成员:XX职责:负责抢险救援物资的供应、运输。第三章应急响应3. 1信息报告1. 1信息接报4. 1. 1. 1 24小时应急值守电话本厂在办公室设置24小时应急救援报警电话:0536-xx, 一旦发生生 产安全事故,可通过本厂内部的所有通讯方式或报警装置报警。5. 1. 1. 2事故信息接收和内部通报程序事故发现人首先告知当班班长或车间主任,班组长立即通知各岗位职 工,车间主任用内部电话或手机立即上报综合办公室,再报告给总指挥、 副总指挥,同时由综合办公室通知本厂各应急救援队按照
3、职责分工开展事 故应急救援工作;情况紧急时车间主任可以直接报告给总指挥、副总指挥。 3. 1. 1.3 信息上报发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到报告后,应当立即启动应急预案,采取应急救援措施,并 按照有关规定在1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和 其他有关部门报告事故情况,同时报所在地乡镇人民政府、街道办事处。报告事故应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(5)已经采取的措施;(
4、6)其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向本地应急管理局和负有安 全生产监督管理职责的有关部门报告。事故信息报告程序框图3.1.2信息处置与研判若达到响应启动条件则启动如下响应程序:3. 1.2. 1车间级应急响应(I级响应)程序1)发现事故者应立即通知当班班长。2)当班班长接到报警后,立即到现场查明情况后报告给车间负责人,并组 织人员根据具体情况采取控制事故措施。3)车间负责人应立即赶到事故现场,成立应急指挥小组,在查明事故范围 后,视能否控制作出局部或全部停产的决定,若需紧急停产则通知相关 生产管理人员迅速执行,并通报本厂领导。事故态势进一步恶化,车间 无法控制时,应急
5、指挥小组应立即向应急指挥部申请启动本厂级应急预 案或请求外部救援。3. 1.2. 2本厂级应急响应(II级响应)程序指挥部接到报警后,通知应急领导小组成员到达指挥部,按照职责分 工到现场指挥救援。到达事故现场后,根据事故状态及危害程度作出相应 的应急决定,并命令各应急救援小组立即开展救援。如事故扩大时,应请 求外部救援。3.1. 1.2. 3请求外部救援相应(III级响应)程序一旦发生重大安全事故,本厂应急救援力量不足或有可能危机社会安 全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请求外部救援。外 部救援队伍进入厂区时,派专人联络、引导并告知安全注意事宜。本厂应 急救援队伍汇同外部救援队伍
6、在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的 预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施安全应急和紧急处置行 动。响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需要,及时调整响 应级别,避免响应不足或响应过度。若未达到响应启动条件,应急领导小组可做出预警启动的决策,做好 响应准备,实时跟踪事态发张。3.2. 警1预警启动3. 2. 1. 1事故预警的条件:9各危险源如发现有着火、机械伤害、人员触电等事故时,视事故大小, 一般小事故由车间进行处理;如发生大的事故,必须立即上报本厂领导, 启动本厂应急救援预案进行救援。3. 2. 1. 2事故预警的方式、方法:应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括固定
7、电话、手机等无绳 电话)线路进行联系,应急救援小组人员电话必须24小时开机,禁止随意 更换电话号码的行为。特殊情况下,电话号码发生变更,必须在变更之日 起24小时内向综合办公室报告。综合办公室必须在24小时内向各成员和 部门、车间发布变更通知。3. 2. 2响应准备a)抢险抢修组:接到报警后,迅速集合各个工种人员,立即赶赴事件现场, 到达现场后,根据现场指挥指令,迅速关闭有关设备,控制突发事件以防 突发事件扩大。b)通讯救护组:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅 通,做好联络工作。与抢险抢修组配合,立即救护中毒、灼伤人员,对中 毒人员应根据中毒症状及时采取相应的急救措施,对伤员
8、进行清洗包扎或 输氧急救,重伤员及时送往医院抢救。c)物资供应组:迅速联系本单位及周边单位的物资管理部门,做好应急救 援物资的运输、供应工作。d)治安消防小组:接到报警后,根据事态的发展,在可能引起急性中毒的 范围,设置警戒线,封锁有关道路,划分禁区,制止无关人员进入。同时, 指挥各种抢救车辆有秩序的进入抢救区域,引导指挥职工按照规定路线疏10 散,如危及到厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位、厂区 外过往人员在现场指挥部指挥下,向上侧风方的安全地带疏散。疏散人员 时应采取简易有效的保护措施。对重要目标实施保护,负责突发安全事件 现场的保护、治安工作。本厂兼职消防队(以事故单位的成员
9、为主),在 本厂消防队长的指挥下,担负初起火灾的灭火、洗消任务。外部消防救援 力量到达后,移交给外部消防救援力量负责。3. 2. 3预警解除预警状况得到控制、隐患消除后,由主要负责人宣布解除预警。3.3. 应启动3. 1指挥和控制接到事故报告并赶到事故现场掌握情况后,总指挥做出事故性质和严 重程度评价和定级,根据事故类型和级别启动相应的应急救援预案和救援 队伍实施救援,实施救援行动和控制事故的蔓延。现场人员在发现事故时 必须采取有效手段进行控制。3. 3. 2警报和紧急通知总指挥根据事故状况决定是否向周边地区群众及时启动报警系统或发 出紧急公告,告知事故性质、自我保护措施和注意事项等。4. 3
10、. 3应急资源调配现场指挥接到事故报告后,立即对公司所有资源进行合理调配,保证 救援工作顺利进行。抢险人员必须无条件投奔事故现场进行抢险救援。为确保抢险救援人员的安全,所有进入危险区人员必须按要求做好个 体安全防护,根据事故性质采取必要措施发可进入危险区。11应急救援人员的调度由现场指挥统一指挥、调动。抢险救援过程中, 任何人不得擅自行动,抢险作业时高度警醒,随时听从现场指挥的指令。 3.4应急处置4. 1警戒疏散应急指挥组应立即到达事故现场,应立即组织设立警戒区域。当发生 可能危及其他作业岗位的安全事故或环境污染事故时,由应急指挥组实施 紧急疏散、撤离计划。3.4. 1.1危险区的警戒隔离发
11、生安全生产事故时,将事故现场周围按危险程度划分为3个区域, 分别为事故中心区,事故波及区和受影响区。事故中心区:指距离事故现场小于200米区域。可能伴有火灾、爆炸等 恶性事故发生,建筑物、设备、设施极易遭到损坏,人员有急性中毒危 险。事故波及区:指距离事故现场200米至500米区域。此区域内空气中危 险化学品浓度较高,造成危害时间长,有可能对人员造成伤害或致使物 品损坏,存在轻度中毒危险。受影响区:指事故波及区外的可能受影响的区域。该区域可能存在轻度 的人员中毒或伤害事故。为防止无关人员进入现场造成伤害,按照危险区域的划分,划定事故 现场隔离区范围。1)事故现场隔离方法:事故现场的抢险由应急指
12、挥部负责指挥,除抢险救 援人员着安全防护装备进入外,其他人员严禁入内。抢险救援人员由组12 长分工、分批进入事发点进行抢险救援。每批进入或撤离人员应进行登 记。2)事故中心区隔离方法:事故中心区的隔离工作由治安消防组负责。距离 事故中心半径200米内的所有路口设置警戒线标识,并安排专人负责指 明绕行方向。3)事故波及区隔离方法事故波及区的隔离工作由治安消防组负责。距离事 故中心半径500米内的所有路口进行警戒禁止无关的车辆和行人通行。4)其他区域:事故波及区以外的隔离工作由交通管理部门负责。3.5. 1.2人员疏散1)事故现场的人员疏散警戒区域内的各班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何
13、人 滞留后,向指挥组汇报撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命 令后,应当关闭设备和对物料进行安全处置无危险后,方可撤离岗位到指 定地点进行集合。2)非事故现场人员紧急疏散的方式、方法事故警戒区域外为非事故现场。当发生可能波及到厂内非事故现场的 其他区域的安全事故或重大环境污染事故时,应急指挥组应根据当时气象 条件,以烟雾扩散后可能污染的区域、场所内的人员,实施有序疏散。疏 散人员应到指定的地点集中,疏散之前做好各生产装置的停车工作。3)周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法发生可能波及到周边单位、社区的安全事故或重大环境污染事故时, 指挥组应与政府有关部门联系,配合政府工作人员引
14、导相关人员迅速疏散13至安全地方。3. 4. 2人员搜救应急指挥小组在清点人数和听取当班班长汇报后,如果有人员被困事 故现场,应立即安排应急救援队伍对被困人员进行搜救,被困人员中有受 伤或中毒窒息的,应立即移送至安全地点。3. 4. 3医疗救治应急指挥组应安排具有医疗救护知识的专人对事故现场的受伤人员进 行临时救治,在采取必要的救治措施后,立即安排车辆或联系就近医院的 救护车将受伤人员送往医院进行进一步治疗。3. 4. 4现场监测如果事故可能引发环境污染,应急指挥组应安排专人对现场及周边的 环境进行监测3. 4. 5技术支持在事故处理过程中,如有需要应急指挥组应向本单位外聘的安全专家 或当地应
15、急管理部门安全专家库中的专家寻求事故处理的技术支持。3. 4.6工程抢险各类事故的工程抢险措施见各类事故现场处置方案(附件)。3. 4. 7环境保护在事故现场处理和应急救援过程中,应做好环境保护工作,尽可能减 少对环境的污染。3. 4. 8人员防护要求1)疏散人员的防护要求14人员疏散过程中,应充分利用岗位上或周围的防护器具进行个体防护。 发生火灾事故时应戴好岗位上所配备的防烟面罩,在无防烟面罩的情况下, 不能剧烈跑步,应憋住呼吸,用湿毛巾唔住口、鼻部位,缓缓地朝逆风方 向,或指定的集中地点走去。2)应急救援人员的防护要求应急救援人员应根据事故现场的可能产生的危害穿戴相应的防护用 品,并经过仔
16、细检查确认防护用品符合要求、穿(佩)戴规范的情况下才 能进入事故现场。事故单位现场人员现场应急指挥部应急指挥领导小组潍城区应急局事故应急各救援小组应急指挥程序框图3.5 应急支援15批准页为了保障本厂生产装置的安全稳定运行,满足生产运行过程中应急救 援方面的要求,由总经理组织综合办公室、生产车间等相关人员,编制了 XX有限公司生产安全事故应急救援预案。本预案是依据生产安全事故应急条例、生产经营单位安全生产 事故应急预案编制导则(GB/T29639-2020).生产安全事故应急预案 管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南、山东 省生产安全事故应急预案管理办法实施细则、山东省生产安全事
17、故 应急办法(省政府341号令)等相关法律法规,结合本厂的实际情况而 制定的,是本厂各生产装置安全稳定运行的基础,是应急救援方面的基本 准则,各单位要认真组织学习,以保证本厂发生事故时能及时有效的得到 控制。本预案自2021年6月20日起实施。批准人:时间:如果突发事故的事态进一步扩大,预测将要或已经发生更大事故时, 由总指挥(或副总指挥)批准后,向上级部门求援,扩大应急响应。依据突发事件的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况,在启动扩大 应急预案时,实施现场动员,提供有关保障,组织人员疏散、隐蔽和隔离 等措施。3.6 响应终止3. 6. 1响应终止的基本条件符合下列条件之一的,即满足响应终止条
18、件:1)事故现场得到控制,事故条件已经消除;2)经环境监测组监测污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;3)事故所造成的危害已经被彻底消除;4)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事故可能引起的 中长期影响趋于合理且尽量低的水平。3. 6. 2响应终止的要求由现场救援指挥部认定应急终止条件或由事故责任单位提出,经现场 救援指挥部批准应急预案终止后,现场救援指挥部向所属各专业应急救援 队伍下达应急终止命令。应急状态终止后,有关部门应根据相应指示和实 际情况,继续进行安全分析和评价工作。响应终止后的行动如下:1)安全生产事故应急处理工作结
19、束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改。2)组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应16急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。3)参加应急行动的部门负责组织、指导安全应急队伍维护、保养应急仪器 设备,使之始终保持良好的技术状态。4)通知本单位相关部门、周边企业及人员事故危险已解除。17第四章后期处置4.1 污染物处理由车间主任负责,指挥车间员工认真清除干净。本厂不能解决的,联 系环保部门,请专业废物处理部门对污染物进行处理。4.2 生产秩序恢复对于非严重事故,由于设备或设施损坏不大,车间修复后即可开始生 产。但对于严重事故,
20、因破坏较大,须按以下程序办理:1)生产车间会同维修人员,一块制定修复设备、恢复生产方案,该方案应 针对事故的发生,采取整改措施甚至改建设施,以避免事故的再次发生;2)将整改方案请有关专家把关,确保其安全效果;3)将设备设施整改方案以及其它方面的整改措施一并上报应急管理局;4)应急管理局审批后,按计划认真实施;5)完工后写出书面开工申请,请应急管理局现场核查验收,如经批准,方 可恢复生产;如不批准,应按上级意见尽快修改,直至合格。4.3 人员安置人员安置由本厂总经理会同相关负责人共同办理。主要内容包括:来人接待、安抚伤亡人员家属、依法协商善后处理意 见、按国家政策确定赔偿数额等。善后事宜要干净利
21、索,不留任何后遗问题;赔偿问题要严格执行国家 政策和有关规定,以法律为行为准则。18第五章应急保障1.1 通信与信息保障本厂在办公室设应急电话(0536-xx),开工期间保证随时有人接听, 并保证通讯正常;应急救援人员配备手机,要求24小时开机,确保通讯联 系。办公室负责人及时更新各应急救援人员的通讯方式(各救援人员的通 讯方式见附件)。1.2 应急队伍保障2. 1专家综合办公室建立具有应急救援专业知识的专家名单及通讯方式,以便 在发生生产安全事故时寻求技术支持。5. 2. 2专兼职应急救援队伍本厂组建了抢险检修组、医疗救护组、通讯救护组、治安消防组四个 兼职应急救援小组。各应急救援工作组负责
22、人对该组全方位负责:确保人 员配备,如有缺额,立即补足;成员个人日常应预备实施本组工作时所需 要的必要劳保用品,确保随时行动;定期组织相关业务和技能培训、演练, 不断提升其应急救援的能力。本厂各基层单位建立应急组织,落实人员,成立以安全第一责任人、 班组长、岗位骨干组成的领导小组,根据工序特点、人员班次做到每班有 具体指挥、有骨干、保证全天候救援。本厂安全员对各应急救援工作组负责管理,应采取定期和不定期相结 合的方式,检查各组人员、配备和培训等情况,如有问题应追究该组组长19失职责任。5. 2. 3协议应急救援队伍本厂应急救援力量不足时,可向应急写作单位寻求支援,办公室负责 人负责建立协议应急
23、救援队伍通讯录并定期更新。5.3 物资装备保障本厂在日常要充分备足应急救援所需要的所有物资,有专人保管并对 应急物资的完好性和充分性负责。各岗位配备灭火器以及防尘口罩等劳动 防护用品。车间、配电室等出入口设置应急照明;办公室储备防尘口罩、 雨衣雨鞋、编织袋、应急手电、铁锹等应急救援物资。(具体见应急物资 一览表)其他保障1)应急经费由财务人员负责预留抢险资金,保障救援。抢险结束后,按事 故报告和管理规定由事故单位写出总结经过,综合办公室拿出处理意 见,经本厂安全生产领导小组研究决定,以奖优罚劣。2)本厂已经建立了安全生产责任制、安全生产教育培训制度、事 故管理制度、应急救援管理制度等一系列保障
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