钴铬合金项目建设工程招标投标管理(范文).docx
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1、钴铬合金项目建设工程招标投标管理目录第一章 项目背景分析3第二章 招标投标法律法规8一、 招标投标法8第三章15一、 优势分析(S)15二、 劣势分析(W)17三、 机会分析(O)17四、 威胁分析(T)18第四章 建设工程施工招标投标22一、 施工投标报价策略22第五章30一、 人力资源配置30二、 员工技能培训30第六章32一、 优势分析(S)32二、 劣势分析(W)34三、 机会分析(O)34四、 威胁分析(T)35第七章39一、 项目进度安排39二、 项目实施保障措施40第一章 项目背景分析钴铬合金是以钴、铬为主要成分的合金。钴铬合金具有熔点高、硬度高、比重小、质量轻、化学稳定性好、抗
2、腐蚀性强、无毒无刺激等特点,而且属于非贵金属合金,具有成本较低的优点。钴铬合金可以广泛应用在3D打印、植入性医疗器械等领域。植入性医疗器械是钴铬合金的主要下游市场,由于成分比例不同,钴铬合金质地软硬存在差异,可应用在不同临床中,例如,软质钴铬合金可用于制造固定修复体等,中硬质钴铬合金可用于制造卡环、基托、牙合垫等,硬质钴铬合金可用于制造种植牙等。种植牙是钴铬合金的主要细分产品。种植牙若采用贵金属,安全性高但价格高昂,镍铬合金价格低廉,但组织相容性较差,以其为原料制造的种植牙,易产生过敏现象,且镍元素对人体有一定危害。钴铬合金种植牙价格低于贵金属种植牙,其硬度高、耐高温性好、生物相容性优、安全性
3、高、不易产生过敏现象,在种植牙市场中具有广阔发展空间。除种植牙外,钴铬合金还可以用于制造冠脉支架等其他植入性医疗器械。我国蓝帆医疗的钴铬合金二代升级版冠脉支架BioFreedomUltra在泰国、法国、英国、意大利、韩国等多个国家获批上市,并且在日本与中国相关上市手续正在积极推进。由此可看出,钴铬合金在医疗领域拥有巨大发展潜力。根据长春市国民经济与社会发展“十三五”规划纲要、长春市土地利用总体规划(20062020年)和长春市城市总体规划(20112020年),遵循“集群发展、区域协调、生态优先、资源集约”原则,结合区域资源环境承载能力、产业基础和发展优势,科学布局区域工业经济,优化整合各类发
4、展资源,引导各类开发区走差异化、特色化发展道路,重点打造四大特色工业发展区以及县域特色产业集中发展区,构建“四区为主、多区并举、区中有园、集聚发展”的产业发展新格局。(一)打造“”工业集中发展区依托主城区和四个国家级开发区打造四个工业集中发展区,在各县(市)开发区打造各具特色的产业集中发展区。1、汽车产业集中发展区以汽车经济技术开发区、高新技术产业开发区南区为核心区,以朝阳经济开发区、西新工业集中区为支撑。重点发展汽车整车及零部件产业,培育发展汽车物流、汽车设计与研发、汽车金融、汽车贸易等现代服务业,打造世界级汽车产业基地。2、轨道客车产业集中发展区以绿园经济开发区、装备制造产业开发区为核心,
5、以长江路经济开发区、合隆经济开发区、皓月清真产业园区、西部新城开发区为支撑。重点发展轨道客车整车及零部件产业,培育发展现代物流、商贸服务等现代服务业,打造世界级轨道客车产业基地。3、战略性新兴产业集中发展区以高新北区、经济技术开发区北区、兴隆综合保税区为核心,以九台经济开发区、国际物流经济开发区、米沙子工业集中区为支撑。重点发展生物、光电信息、先进装备制造、新材料等战略性新兴产业,差异化发展汽车整车及零部件配套产业,培育发展现代物流、文化创意、生态旅游、商贸服务等现代服务业。4、现代服务业集中发展区以净月高新技术产业开发区、经济技术开发区南区、莲花山生态旅游度假区、南部都市经济开发区为核心,以
6、文化印刷产业开发区、伊通河流域科技生态开发区为支撑。重点发展信息服务、金融服务、文化创意、生态旅游等现代服务业,打造国家级创新型产业基地。5、各县(市)发展各具特色的工业集中区以榆树五棵树经济开发区、德惠经济开发区、双阳经济开发区、环城工业集中区、农安工业集中区、九台工业集中区为核心,积极承接城市中心区产业转移,推进资源就地开发转化,重点发展农产品加工业、生物医药产业和新型工业。依托开发区所在乡镇,积极培育和发展轻工产业和商贸服务、现代物流、生态旅游等现代服务业,加快推动新型城镇化建设。(二)优化开发区工业布局充分发挥四大国家级开发区对全市工业发展的辐射带动作用,明确产业定位,突出发展重点,优
7、化工业布局,不断提升各类开发区、工业集中区的载体功能和承载能力。1、高新技术产业开发区南区重点发展软件及信息服务、汽车、动漫等产业,北区重点发展先进装备制造、生物医药、光电子、汽车电子、新材料、新能源等产业和高端生产性服务业。打造长春市高新技术产业升级主导区、吉林省高端产业集聚区、国家级自主创新示范区、东北亚高新技术合作区。2、经济技术开发区南区继续深入推进“退二进三”,大力发展商贸服务业和会展业,北区大力发展玉米化工、先进装备制造业、生物医药、光电信息和现代服务业,将经济技术开发区打造成为开放开发的先行区、战略性新兴产业的聚集区、“三化”统筹的样板区、生态宜居的新城区和对外开放的示范区。3、
8、汽车经济技术开发区重点发展汽车及零部件加工产业和现代服务业。汽车及零部件加工业重点发展中高端汽车整车制造及核心零部件加工、新能源汽车研发制造等。现代服务业重点发展汽车商贸、汽车金融、汽车物流、汽车培训和汽车旅游等。将汽车经济技术开发区打造成为全国整车产能最大、核心零部件加工实力最强、研发能力一流的汽车产业集聚区。4、净月高新技术开发区重点发展光电信息产业、高新技术产业、现代服务业和文化创意产业。打造引领长春市、服务长吉图、辐射东北亚的高端产业集聚区。5、其它开发区明确全市其它各级各类开发区、工业集中区发展定位及重点,形成差异发展、协同发展的良好格局。第二章 招标投标法律法规一、 招标投标法招标
9、投标法规定,任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。(一)招标1、招标方式招标分为公开招标和邀请招标两种方式。不适宜公开招标的,经有关部门批准,可以进行邀请招标。(1)招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。(2)招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他
10、组织发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间,以及获取招标文件的办法等事项。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。2、招标文件招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不得向他人透露已获取
11、招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的,应当至少在招标文件要求提交投标文件截止时间15日之前,以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3、其他规定招标人设有标底的,标底必须保密。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投标投标人应当具备承担招标项目的能力。国家或者招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。1、投标文件(1)投标文件的内容。投标
12、人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。对属于建设工程施工的招标项目,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。根据招标文件载明的项目实际情况,投标人如果准备在中标后将中标项目的部分非主体非关键工程进行分包的,应当在投标文件中载明。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。(2)投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后
13、,应签收保存,不得开启。投标人少于3人的,招标人应当依照招标投标法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。2、联合投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国家或者招标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担
14、连带责任。3、其他规定投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。禁止投标人向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。(三)开标、评标和中标开标开标应当在招标人的主持下,在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。由工作人员当众拆
15、封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当做记录,并存档备查。1、评标(1)评标委员会的组成。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数。评标委员会专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会,已经进入的应当进行更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。(2)投标文件的澄清或者说明。评标委员会可
16、以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。(3)评标。招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较。设有标底的,应当参考标底。中标人的投标应当符合下列条件之一。1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低。但是,投标价格低于成本的除外。评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,
17、并推荐合格的中标候选人,招标人据此确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。2、中标中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当提交。依法必须进行招标
18、的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标、投标情况的书面报告。第三章一、 优势分析(S)(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质量控
19、制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站式服
20、务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名销售
21、人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。二、 劣势分析(W)(一)资本实力相对不足近年来,随着公司订单迅速增加,生产规模不断扩大,各类产品市场逐步打开,公司对流动资金需求增大;随着产品技术水平的提升,公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式,转向利用多种融资方式相结合模式,以求增强资本实力,更进一步地扩大产能、自
22、主创新、持续发展。(二)规模效益不明显历经多年发展,行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比,公司的规模效益仍存在提升空间。因此,公司拟通过加大优势项目投资,扩大产能规模,促进公司向规模经济化方向进一步发展。三、 机会分析(O)(一)长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础。(二)国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制
23、政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展。四、 威胁分析(T)(一)市场竞争风险本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高,因此对于行业新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒。更多本土竞争对手的加入,以及技术的不断成熟,产品可能出现一定程度的同质化,从而导致市场价格下降、行业利润缩减。国外竞争对手具有较强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力,与之相比,公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势,但在整体实力方面还有一定差距。公司如不能加大技术创新和管理创新,持续优化产品结构,巩固发展自己的市场地位,将面临越来越激烈的市场竞争风险。(二)新产品
24、开发风险多年来,公司始终坚持以新产品研发为发展导向,注重在产品开发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证,使得公司新产品投放市场取得了较好的效果。但如果公司在技术研发过程中不能及时准确把握技术、产品和市场的发展趋势,导致研发的新产品不能获得市场认可,公司已有的竞争优势将可能被削弱,从而对公司产品的市场份额、经济效益及发展前景造成不利影响。(三)核心人员及核心技术流失的风险公司已建立起较为完善的研发体系,并拥有技术过硬、敢于创新的研发团队。公司的核心技术来源于研发团队的整体努力,不依赖于个别核心技术人员,但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起到了关键作用。如果公司出现核心技术人员流失或核
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