学校安全风险清单表.pdf

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1、学校安全风险清单表一、组织领导与安保队伍一级指标二级指标潜在风险隐患未建立学校安全工作领导小组安全工作领导小组未正常开展工作未建立学校岗位安全工作职责体系岗位安全职责体系岗位安全工作职责落实不到位安全管理混乱，责任难组织领导与安保队伍制度不健全学校安全管理制度制度不切合学校实际制度贯彻落实不到位未按规定成立安全管理机构专兼职安全管理人员数量达不到管理安全管理机构要求安全管理人员履职能力不强以落实，易发生各种事I 级故，事故发生后难以有效处置易发的校园安全事故安全风险等级参考学校安全工作领导小组二、人防物防技防一级指标二级指标潜在风险隐患专职保安数量达不到规定标准校园专职保安年龄偏大，身体状况、

2、业务素质达不到工作要求不能实现重要部位全覆盖部分设施不能正常使用监控记录留存时间达不到规定要求监控设施监控室值守人员责任心、业务能力不强未安装一键式报警设施或已安装不会人防物防技防使用钢叉、长短警棍、防割手套、防刺背心、头盔、盾牌、强光手电、自卫喷安保器械雾等安保器械数量不足，性能不符合要求安保人员不能熟练使用安保器械灭火器、消防栓、应急照明、应急疏散标志数量不足发生火灾时不能及时有消防设施灭火器未定期充装，压力不足效扑救、逃生消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损II 级不能有效控制犯罪分III 级子，制止犯罪行为易发的校园安全事故不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保

3、卫工作不能及时发现校园安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索III 级III 级安全风险等级参考消防水池总阀门关闭等原因导致消防栓没水消防设施被阻挡、消防通道不畅有关人员不会、不懂、不能正确使用消防器材三、校园周边环境一级指标二级指标潜在风险隐患校园周边存在社会闲杂人员、精神病暴力伤害师生事件治安高危人员人等治安高危人员校园周边存在辍学、无业等不良少年校园周边有商场、集贸市场等人员密发生伤害师生事件，影集场所响学生成长社会闲杂人员多，不文校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、不良成长环境商店、成人用品店等场所响学生

4、身心健康社会闲杂人员多，秩序学校门口存在游商走贩，发放小广告混乱，易于发生治安及的人员等交通事故学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带、信号灯、警示标志等交通标示标牌，车辆多，交通秩序校园周边环境寄宿制学校节假日放假，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵1.流动人员多，管理难校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够建筑施工工地伸展到校区2.高空坠物伤害师生校园周边有变电站，高压线等校园周边有液化气站、加油加气站等火灾、爆炸等事故易燃易爆场所校园周边存在严重污染环境（大气污安全高危场所染、噪音污染等）的企业校园周边有水库、河流、坑塘等校园周边上游内有尾矿库（坝）等（校发生溃坝造成人员伤亡园

5、距尾矿库的距离不少于坝高的80及学校财产损失倍）院墙倒塌砸伤师生；外学校院墙外围院墙破损，存在土堆、草堆等杂物人进入伤害师生，盗窃学校财物II 级I 级影响教育教学活动及学IV 级生身体健康发生溺水事故III 级II 级发生学生触电事故III 级度大，易发生治安案件；IV 级车速快家长接送学生车辆乱停乱放，特别是易发生道路交通事故II 级IV 级明现象、不文明行为影IV 级IV 级敲诈、暴力伤害学生社会闲杂人员多，可能III 级III 级易发的校园安全事故安全风险等级参考四、校门安全管理一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故易发生外来人员暴力伤学生提前到校后未及时开放校门，导害学生事件

6、、学生打架致学生在门外聚集斗殴事件及交通事故外来人员混入学校暴力伤害师生，盗窃学校财物外来车辆进入学校，易门卫值班1.正常教育教学活动期间，未及时关闭校门；2.人员车辆出入检查登记制度执行不严格校门安全管理引发校内交通事故及其他安全事故易燃易爆有毒有害等危险品进入学校，危及师生安全学生未经允许私自离III 级校，发生安全责任事故校领导带班、教师、保安值班不到位，易发生暴力伤害、打架III 级人车混行，人员拥堵，秩序混乱幼儿园未落实晨检制度；幼儿园和小上下学安全管理易发生传染性疾病扩学低年级学段孩子没有落实家校交接散、走失、诱拐及交通制度伤害等其他安全责任事幼儿园和小学低年级学段孩子放学时故无家

7、长或委托人员接送III 级斗殴及交通事故II 级IV 级IV 级III 级安全风险等级参考五、校园安全一级指标二级指标潜在风险隐患未建立和落实校园内车辆管理制度；未实行人车分流管理；校内道路状态复杂的，未设置校内交通限速标志、警示标志、减速带、观察镜等设施校内交通安全机动车不按规定地点停放、规定线路行驶，与学生争道行驶车速过快校园安全新手上路，驾驶技术不熟练，突发事件处置不适当校内有权属其他的单位校内存在外来人员校内有教职工住宅器械安装不牢固体育娱乐设施器械拉线不明显器械老化、锈蚀外来人员进出校园多，管理难度大，易引发治安等多种案件倒塌伤害学生绊倒学生或者划伤学生导致锻炼受伤II 级III 级

8、III 级IV 级容易发生校内交通事故III 级易发的校园安全事故安全风险等级参考体育器械缺少防护设施出现裂缝，墙皮、瓷砖脱落教学楼等外墙空调外机等悬挂物时间久，锈蚀严重外来施工人员情况复杂从体育设施上摔下受伤坠落、断裂、倒塌，伤IV 级III 级害师生坠落伤害师生发生治安案件、财物失IV 级窃案件发生交通等各种安全事施工车辆进出频繁故II 级发生高空坠物等伤害师塔吊等施工机械影响师生安全生事故工地未实现全封闭管理，缺少有效围挡和警示标示，学生进入施工区域因虫蛀、老化等出现枯枝，清理不及时树冠大易断裂，高空坠落伤害IV 级学生遇到大风可能倒伏砸伤IV 级师生校园道路拐角处树木茂密，阻挡视线引发

9、道路交通事故影响教室采光；强对流树木过高、过密天气时引来雷击事故设立时间久，锈蚀不牢固；支架轻，易倒，伤害学生II 级IV 级II 级II 级IV 级IV 级IV 级引发学生伤害事件III 级III 级III 级校内建筑工地树木板报栏广告栏重心高玻璃易碎；金属件有刺头，尖锐楼顶广告牌时间久，锈蚀严重设立时间久，锈蚀不牢固张贴时会划伤学生坠落伤人易倒，导致学生受伤害划伤或绊倒学生夜间照明不足，易导致路灯设置不合理，损坏、缺失未及时旗杆底座老化，破损照明更换师生受伤害，发生治安、财物失窃抢夺案件汛期易导致校园积水，下水道排水不通畅引发次生灾害下水道、化粪池等井盖破损缺失校内有水井，缺少护栏和井盖师

10、生掉入受伤人员坠井受到伤害管理难度大，外来人员易混入学校，流浪动物学校有多个校门，校门未做有效阻挡进入校园咬伤师生，传播疾病等电梯未定期维护、检验，使用不符合易发生坠落等安全事故特种设备的有关规定IV 级IV 级III 级III 级其他IV 级II 级六、校舍安全一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故安全风险等级参考危房、危墙使用不合标准建材，彩钢板搭建倒塌伤害师生，发生火灾时易坍塌，难以疏散，群死群伤I 级平房天棚屋面漏雨，长期浸水，屋顶承受力降屋梁虫蛀，屋顶坍塌倒塌伤害师生II 级I 级低天花板龟裂、漏水，表面脱落或掉落天花板坍塌水泥块，梁倾斜龟裂1.漏雨；2.人员攀爬到天窗未封闭

11、楼顶带来伤害事故门窗和玻璃松动应急照明设施缺失或失效发生突发事件，影响师应急疏散示意图缺失或错误生有序逃生应急疏散通道堵塞短路，引发火灾或触电用电线路混乱，绝缘皮易于破损事故学校房舍通用安全楼梯狭窄，照明设备损坏，防滑设施发生踩踏事故脱落，楼梯扶手断裂、破损楼房窗户缺少防坠落设施吊扇、灯具、投影仪及电教设备、黑坠落事故，伤害学生板不牢固校舍安全柱子倾斜、变形，存在0.3mm 以上的龟裂，混凝土剥落、倾斜或钢筋外露、发生倒塌事故锈蚀一楼楼梯下堆放垃圾、桌椅板凳等可引发火灾事故燃物墙面、地面破损玻璃门，不易发现防盗窗，全部封闭照明设施及悬吊于墙壁上的视听器发生坠落事故材、教具摇晃、松动缺少避雷设施

12、或避雷设施损坏、失效雷击伤害1.外来不法人员进入校园伤害师生，盗窃财物；院墙低矮，未加装铁丝网及其他防护措施，或防护措施破损院墙出现裂缝，松动、墙皮脱落、倾斜等问题汛期暴雨天气，墙体受雨水浸泡，下陷、倾斜厕所屋顶漏水，墙体腐蚀严重倒塌砸伤学生I 级发生倒塌事故，伤害师I 级生2.学生未经允许翻墙离III 级校，发生安全责任事故；3.流浪动物进入校园咬伤师生，传播疾病等II 级III 级扭伤、碰伤事故师生撞到玻璃上受伤发生火灾时难以疏散IV 级IV 级II 级IV 级II 级III 级发生坠落事故III 级I 级II 级III 级易掉落，导致学生伤害III 级IV 级I 级照明设施缺失、损坏路面

13、缺少防滑措施外侧窗户大厕所围墙低易伤害学生学生滑倒摔伤外人攀爬进入带来伤害外人窥探或攀爬进入带IV 级IV 级III 级III 级来伤害厕所卫生状况差化粪池盖板破损严重桌椅破损、不牢固教室学生利用教室插座充电楼道堆放垃圾、车辆等宿舍有电源插座等，或学生私拉乱接引发火灾事故电源线，私用电器宿舍双层床上铺缺少防坠落措施幼儿园使用双层床学生在宿舍吸烟，宿舍内存有大功率易于引发火灾事故电器及打火机、蜡烛等未安装稳压电源教师不经允许使用大功率电器办公室电器电源不关闭电脑多、插座多，线路乱不及时锁门书架、书柜陈旧，不稳定图书室防火、防潮、防虫措施不到位虫蛀，损毁未安装防盗门、防盗窗化学药品保管、使用不善图

14、书被盗发生学生伤害事件IV 级II 级II 级双”管理实验室实验药品存储不符合规范要求全事故实验室缺少废气、废水、废渣处理设施设备门窗防盗性能差电路、插座等电器功率不匹配计算机室总电源或单机电源不及时关闭通风排气设备缺失或不足无防盗报警设备，监控设施财务室人员出入杂乱失窃事件防盗门窗、保险柜配备不符合要求配电室周围无防护设施其他用房简易餐厅、自行车棚等不牢固坍塌事故，砸伤师生III 级易发生触电事故III 级IV 级损害学生身体健康无法及时发现隐患IV 级IV 级火灾事故III 级环境污染，人员伤害、III 级中毒失窃事件IV 级生灾害事故出现化学反应，发生安III 级财物失窃倒塌，砸伤师生发

15、生火灾，书籍受潮、IV 级IV 级III 级引发火灾事故III 级损坏微机等电器设备IV 级III 级学生坠床受伤幼儿坠床摔伤III 级III 级II 级引发火灾事故发生突发事件影响逃生IV 级IV 级引发疾病学生坠入受伤碰伤学生IV 级II 级IV 级剧毒、强腐蚀等危险化学品未实行“五危化物品流失，发生次七、食堂食品安全一级指标二级指标食堂资质潜在风险隐患未取得食品经营许可证易发的校园安全事故违规经营，责任不清身体健康状况不清楚，未经过健康体检，无健康证引发传染病疫情操作不规范，易于引发未经过岗前培训，无培训证明食品安全事故工作人员污染食品或引发投毒事非工作人员随便出入食品操作间故工作人员佩

16、戴首饰、涂指甲油等污染食品，引发食品安工作不规范，未按要求穿工作服、佩戴头套、手套、口罩，直接接触食品液化气罐未按规定定期检验，未做物发生火灾或爆炸事故理隔离，使用时离火源近，导管老化燃气用毕未及时关闭用电线路混乱，私接乱拉，电器超负荷；油烟囱未及时清洗，油垢堆积层厚污损食物，引发食品安炊具清洗不及时，卫生条件差全卫生事故，危害师生健康食堂食品安全餐具容器消毒不符合要求食堂设施安全生熟案板混用，案板不能定时消毒毒事故交叉感染，造成食物中冰箱生熟食品混放毒事故留样交叉感染，留样无留样冰箱非专用意义引发投毒事故，原材料仓库未设置门锁，未专人保管锁匙，“三防”设施不健全被老鼠、苍蝇、蟑螂等II 级有

17、害动物盯咬，引发重大食品安全事故食堂地面湿滑操作间消防设施不足原材料存在“三无”产品或已经超期引发食物中毒事故变质原材料变质导致食物中食品储存加工及厨余（泔水）安全原材料未隔墙离地存放毒事故食堂门口、库房门口及下水道未按要求安装挡鼠板、挡鼠网留样不规范（品种不全、量不足、留原材料被老鼠啃咬，引III 级发鼠疫留样不能发挥应有的效IV 级I 级I 级人员滑倒摔伤不能及时消灭初始火情IV 级III 级IV 级III 级引发食物中毒事故交叉感染，造成食物中III 级III 级III 级引发火灾事故II 级引发火灾或爆炸I 级I 级IV 级全事故II 级IV 级II 级安全风险等级参考I 级样未单独密

18、闭、未冷藏储存）蔬菜洗涤不干净，烹饪不熟烂，操作流程不规范操作间苍蝇多能易造成食物中毒I 级易造成污染环境，流向厨余（泔水）未合理、无害化处理不明二次供水水质不达标热水设备缺少必要的防护设施饮水安全热水器电源插头裸露饮水机清洗不及时保温桶未上锁校内商店销售“三无”产品、过期产品毒影响师生身体健康热水烫伤学生发生触电事故引发肠道疾病被投毒引发事故导致学生受到伤害或中III 级II 级IV 级IV 级IV 级II 级III 级八、学校卫生安全一级指标二级指标潜在风险隐患无专业卫生人员或数量不足，专业技术水平不高卫生机构人员配备必备药品储备不足卫生室药品购入渠道不规范未按要求开展学生健康状况调查，学

19、生健康档案不全，体检后情况归档不及时健康档案学生健康状况调查时家长刻意隐瞒，遇特殊情况无法及时正学校卫生安全对特异体质学生掌握不全，关注保护确处置不够无取得有资质的心理健康教师或数量不足不重视心理健康教育，无心理活动室题无法及时发现心理健康教育及配套设施设备，活动开展少学生因学习、情感、家庭等方面产生心理问题得不到及时疏导产生厌学等心理问题自杀自伤或伤害他人II 级心理健康教育不能正常开展；对孩子的心理问IV 级IV 级件存在药物中毒隐患不了解特异体质学生，引发学生猝死等意外事件III 级II 级易发的校园安全事故不能正确履行职责，无法及时正确处理突发事IV 级安全风险等级参考九、教育教学活动

20、安全一级指标二级指标潜在风险隐患任课教师迟到或早退，无老师管理，课堂秩序混乱突发事件难以有效处任课教师未及时发现课堂安全隐患，教育教学活动课堂教学对突发事件处置不力任课教师对学生缺课未及时向班主任及学校、家长通报情况，进一步了解学生去向，导致学生失管发生学生走失等安全事故，失管失控，发生交通、溺水等安全事故III 级置，导致损失扩大III 级易发生安全事故，发生易发的校园安全事故安全风险等级参考学生擅自出教室使用不当，引发伤害事手工课上使用剪刀等危险器具故学生未按照实验规程操作，剧毒、强腐蚀等危险化学品使用不当玻璃器皿破损实验课药品、物品不按规定放置失，发生次生事故班额过大，实验工位不足组织不

21、够严密，安全教育不到位实习实训指导教师脱岗题学生操作不规范教师安全意识不强，不能及时发现安全隐患体育运动前准备活动不足设施器械周边堆放自行车等杂物低年级学生，使用高年级的设施体育课训练方法不科学，标枪、铁饼、铅球、意外损伤事件跳马、山羊等器械使用不规范篮球、足球等项目对抗性强易发生碰伤、摔伤等事活动场面积小，上课的学生多，拥挤学生不按教师要求攀爬设施学生脱离教师视线，私自离开体育课失控，引发安全事故活动区域1.易发生踩踏、摔伤等工作人员缺岗缺位，组织不够严密，事故；2.突发事故难处运动会入场、退场秩序乱置，损伤扩大场地、设施存在安全隐患值班教师缺岗，看护不够；学生追逐伤、碰伤、打架斗殴等课间课

22、外活动打闹、大声喧哗等事故活动场地地面不平发生扭伤、摔伤事故IV 级IV 级踩踏或摔伤人员失控，发生学生摔III 级II 级IV 级IV 级故IV 级器械工具伤害遇特殊情况无法及时处IV 级置学生容易拉伤、扭伤碰伤学生摔伤等IV 级IV 级IV 级III 级人员拥挤，易发生事故容易发生意外人员失管，发生安全问III 级IV 级III 级发生中毒、烧伤、烫伤、II 级扎伤等事故割伤、扎伤学生1.伤害师生；2.物品流IV 级IV 级IV 级十、学生管理与安全教育一级指标二级指标潜在风险隐患学生携带管制刀具进入学校、教室学生管理与安全危险物品排查教育学生携带其他容易造成人身伤害的危险物品进入学校、教

23、室发生道路交通事故，造不够年龄学生骑行自行车、电动车成人员伤害、财物损失II 级发生暴力伤害事件II 级易发的校园安全事故安全风险等级参考学生与教师之间因教学管理产生矛盾，未得到及时化解学生之间因学习、生活、早恋等多种矛盾排查调处原因产生矛盾，未得到及时化解学生与学校之间因管理产生矛盾，未得到及时化解男女生宿舍未有效隔离，女生宿舍未引发师生之间的暴力伤III 级害事件引发学生间打架斗殴甚II 级至严重暴力伤害事件引发罢课、罢餐甚至游III 级行示威等严重群体事件发生性侵女生事件II 级实行封闭管理宿舍管理员数量、性别不符合规定要求，难以进行有效管理宿舍管理员责任心不强，未严格执行夜查制度宿舍管

24、理宿舍管理员夜间睡觉，锁闭大门发生地震、火灾及其他突发事件，难以及时疏散逃生发生打架斗殴、人身伤住宿生之间存在矛盾害等宿舍暴力事件失管失控，发生安全责住宿生脱离管理，私自外出任事故安全教育不到位，家庭监管不到位，学生失管假期安全管理学生外出旅游、出行学生私自到危险水域洗澡、戏水、游发生溺水事故泳等法制教育，交通安全教育，消防安全教育，用电安全教育，预防踩踏教育，法纪观念缺失，安全意防灾减灾安全教育，应急逃生安全教学生安全教育育，心理健康教育，网络安全教育，社会交往安全教育，防性侵教育，其他安全教育不足安全行为习惯，极易发生安全事故识淡薄，没养成良好的IV 级II 级易发生交通、溺水等安III

25、级全事故及违法犯罪发生走失、交通事故IV 级III 级III 级II 级发生安全事故，突发事III 级件得不到有效处置十一、教职员工安全管理一级指标二级指标准入管理合任教条件人员进入学校任职未认真履行教育教学、学生管理、安全管理等岗位职责教育方式方法简单粗暴教职员工管理日常行为管理师德失范，不公平对待学生违法犯罪生等恶性事件违反教师职业道德，伤教职工吸烟，酒（醉、吸毒）后上课害身体，引发事故IV 级引发学生心理问题暴力伤害学生，性侵学II 级IV 级疏于管理导致发生安全IV 级责任事故发生体罚学生事件IV 级潜在风险隐患身体状况、业务能力、政治素质不适发生伤害学生等问题IV 级易发的校园安全事

26、故安全风险等级参考传染其他师生或伤害其患有传染性疾病或精神疾病他师生教学业务培训不够教育培训岗位安全职责培训不够管理制度、法律法规培训不够教师不能正确履行安全工作职责，不能正确指导学生防范外来侵害IV 级II 级十二、交通安全管理一级指标二级指标潜在风险隐患车辆未按规定经过公安交管部门技术检测未按规定进行维护保养，技术性能存在安全事故隐患驾驶员未取得校车驾驶资格疲劳驾驶、违规驾驶、酒驾、醉驾、毒驾等校车安全超员、超速，不按既定路线行驶、停靠交通安全管理路况差，交通繁忙，大雨、雪、浓雾等恶劣天气未按要求行驶遇到大雨、雪、浓雾等恶劣天气学生容易失控，发生伤随车照管人员责任心不强害事故家长租用其他不

27、符合规定的车辆集中接送学生其他车辆幼儿园违规使用机动车辆集中接送幼儿故，伤害学生易引发道路交通安全事II 级II 级发生道路交通事故，伤I 级害乘车学生易发的校园安全事故安全风险等级参考十三、应急管理一级指标二级指标潜在风险隐患不实用，可操作性差使用应急预案建设预案与实际情况不符更新不及时内容不齐全，缺少必备的组成部分人员不足应急管理人员素质达不到规定的要求，不熟悉应急队伍建设装备使用，不清楚救援预案队伍老龄化物资太少，不能及时处物资储备不够，配备不齐全置突发事件应急物资储备物质储备存放后不便于取用发生突发事件时取不出，耽搁事件的应对处置IV 级IV 级处置遇到突发事件不能及时III 级执行困难发生突发事件误导处置无法使用III 级III 级III 级易发的校园安全事故发生突发事件无法参照III 级安全风险等级参考发生突发事件时找不物资储备地点乱，放在不同的地方到，耽搁事件的应对处置物资保管不善，损坏严重形式化严重，实效性差，演练结束后未及时进行反思、总结应急疏散演练演练时教师未到达指定的地点引导学生学校楼梯狭窄IV 级无法使用达不到演练目的，不能IV 级IV 级提升师生逃生疏散水平可能发生踩踏、摔伤等II 级事故