事故风险辨识评估及应急资源调查报告.pdf
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1、 2019.故 风 险 辨 识/评应 急 资 源 调 查年 9 月 10 日估事.目录目录应急预案风险评估调查说明应急预案风险评估调查说明.1一、评估调查目的一、评估调查目的.2二、二、评估原则评估原则.2三、三、编制依据编制依据.2四、四、评估组织评估组织.4五、评估过程五、评估过程.4六、六、风险评估范围风险评估范围.4七、七、评估方法评估方法.4八、事故风险辨识评估八、事故风险辨识评估.5九、九、评估结果评估结果.101、火灾爆炸.102、机械伤害.113、物体打击.114、触电伤害.115、高处坠落.126、车辆伤害.127、自然灾害.12十、十、预防控制措施预防控制措施.13十一、十
2、一、应急资源调查应急资源调查.13十二、十二、周边应急资源调查周边应急资源调查.16十三、十三、应急资源不足与差距分析应急资源不足与差距分析.16.十四、十四、应急资源调查主要结论应急资源调查主要结论.16十五、十五、完善应急资源的具体措施完善应急资源的具体措施.17.事故风险辨识、评估和应急资源调查说明事故风险辨识、评估和应急资源调查说明为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难,我公司特编制 应急预案事故风险辨识/评估,以便于发生事故后遵照执行。编制应急预案事故风险评估的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循,避免因慌乱而耽误救援时间,造成不必要的人员伤亡和财产损失。.一、评估调查
3、目的一、评估调查目的为规范公司风险管理工作,识别和分析生产安全作业中的危险有害因素,消除或减少事故危害,确保安全作业,由公司风险评价小组进行风险评估。二、评估原则二、评估原则坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节,都从思想和形式上力求做到实事求是,确保评估结果的可信、可用。坚持发展性原则。评估不是目的,促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中,应始终以发现问题,解决问题为主要目标,建设性的开展工作。三、编制依据三、编制依据3.1 有关法律法规文件3.1.1中华人民共和国安全生产法主席令 2014 第 13 号3.1.2中华人民共和国突发事件应对法主席令 2007 第 69
4、 号3.1.3中华人民共和国消防法主席令 2019 第 29 号3.1.4中华人民共和国特种设备安全法主席令 2013 第 4 号3.1.5中华人民共和国职业病防治法主席令 2018 第 24 号3.1.6生产安全事故报告和调查处理条例主席令 2007 第 493 号3.1.7危险化学品安全管理条例国务院令 2011 第 591 号令修订3.1.8特种设备安全监察条例国务院令 2009 第 549 号3.1.9关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院国发201023号3.1.10国家安全生产事故灾难应急预案国务院 2006-1-22 发布3.1.11生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令
5、第 88 号3.1.12生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令第 2009 第21 号3.1.13危险化学品目录2015 年版国家安监总局第十五部门公告第 15号3.1.14 其他相关法律法规.3.2 有关技术标准规范、3.2.1 生 产 经 营 单 位 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 编 制 导则GB/T29639-20133.2.2生产安全事故应急演练指南AQ 9007-20113.2.3工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-20103.2.4危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20143.2.5生产过程安全卫生要求总则AQ/T 4208-20103.2.6建筑物防
6、雷设计规范GB 50057-20103.2.7防治静电事故通用导则GB 12158-20063.2.8建筑设计防火规范GB 50016-20183.2.9建筑灭火器配置设计规范GB 50140-20053.2.10工作场所有害因素职业接触限值第1 部分化学有害因素GBZ 2.1-20073.2.11危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20183.2.12 生产安全事故应急条例国务院令第 708 号3.2.13应急管理部关于修改(生产安全事故应急预案管理办法)的决定中华人民共和国应急管理部令 第 2 号.四、评估组织四、评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员及各部门主要负责
7、人组成。风险评价小组名单风险评价组职务风险评价组职务评价组组长评价组副组长部门职务部门职务组员姓名姓名电话电话五、评估过程五、评估过程1、成立风险评估小组2、收集分析资料、现场勘察3、组织进行风险识别和评估4、评估汇总交公司主要负责人批准六、风险评估范围六、风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展,主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险性分析七、评估方法七、评估方法1、直接判断法当出现以下情况之一时,可判断为重要危险源:不符合职业健康安全法律法规、标准、规程、规范的情况;曾发生过重大以上的事故,且仍未采取防范措施的情况;直接观察到的事故隐患,但无预防
8、控制措施的情况。2、预先危险分析法(PHA)预先危险性分析又称初步危险性分析,是在进行某项工程活动(包括设计、施工、生产、维修等)之前,对系统存在的各种危险因素(类别、分布)、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。主要用于对危险物质和主要工艺、装置等进行分析。.通过对生产装置及工艺、设备的安全性进行危险性预先分析,辨别装置的危险部位、主要危险特性以及可导致重大事故的缺陷和隐患,防止这些危险发展成事故。(1)分析步骤收集有关资料,对要进行分析的系统作基本情况了解;对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周边环境进行充分的调查了解;收集以往的经验和同类生产中发生过的事故
9、情况,分析危险、有害因素和触发事件;3推测可能导致的事故类型和危险程度;确定危险、有害因素后果的危险等级;制定相应的安全措施。(2)危险性等级级别,危险程度,可能导致的后果安全的,不会造成人员伤亡及系统损坏,临界的,处于事故的边缘状态,暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能,但应予以排除或采取控制措施,危险的,会造成人员伤亡和系统损坏,要立即采取防范对策措施,灾难性的,会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故,必须予以果断排除并进行重点防范八、事故风险辨识、评估八、事故风险辨识、评估8.18.1 公司概况公司概况xxxx 有限公司注册地址:,一般经营项目为:公司占地面积 19000
10、平方米,现有生产车间一栋及办公楼一栋,生产车间内有压铸车间、清理打磨车间、机械加工车间、脱脂车间、涂装车间、成品检验包装车间及成品仓库,.8.28.2 事故风险辨识事故风险辨识序 号作业活危险点/危动险源1砂轮机1、使用不的使当用2、砂轮片不合格2手动工使用不当具3其他可携式或移动式电动工具的使用1、对设备的性能不熟悉2、使用不当危害后预 控 措 施果一、工具使用不当机械伤1、砂轮机的正确旋转方向应砂轮轴端螺帽的旋转害方向相反,并不得装倒顺开头,工作时旋转方向禁止对着主要通道。2、使用砂轮机时,应先启动,达到正常转速后再接触工件,不得在砂轮机的侧面打磨工件。3、不得用砂轮机打磨软金属、非金属及
11、大工件。4、使用砂轮机时应站在砂轮机的侧面,并戴防护眼镜。5、砂轮片有缺损或裂纹严禁使用,其工作转速应与砂轮机的转速相符。6、砂轮片有效半径磨损倒原半径的 1/3 时必须更换。机械伤1、大锤、手锤等甩打性工具的手柄应用坚韧的木害料制作,锤头应用金属背楔加以固定。打锤时握锤的手不得戴手套,挥动方向不得对人。机械工1、电动工具的操作开关应置于操作人员伸手可及具伤害的地方,休息、下班或工作中突然停电时,应切断电源测开关。2、电动工具在运行中不得进行检修或调整,在检修或调整时必须切断电源。3、移动式电动和手持电动工具的单项电源线必须使用三芯软橡胶电缆,三相电源必须使用四芯软橡胶电缆。接线时缆线护套应穿
12、进设备的接线盒内并予以固定。4、电动工具的绝缘电阻应定期用 500V 的兆欧表进行测量,如带电部分与外壳之间绝缘电阻达不到2M时必须进行维修处理。5、连接电动机械及工具的电气回路应单独设开关或插座,并装设漏电电流运行保护器,金属外壳应接地,严禁一闸接多台设备。6、电流型漏电保护器额定漏电运行电流不得大于30mA,动作时间不得大于 0.1s;额定漏电运作电压不得大于.(5)钻床的使用(1)作业环境(2)交叉作业(3)高处作业(1)电源布置36V。使用不当人身伤1、使用钻床时严禁戴手套,袖口应扎紧,钻具、害工件均应固定牢靠。2、薄工件和小工件施钻时不得直接用手扶持。3、钻头钻动严禁直接用手清除钻屑
13、或用手接触转动部分。二、高处作业1、在夜间高处坠1、在夜间、光线不足的地方加强照明。2、防护栏或光线不落杆高度必须符合要求。3、平台、走道、斜道装设足之处进挡脚板。行高处作4、作业周围空洞、沟道装设盖板或围栏。5、高处业。作业周围布设安全网。2、高处作6、特殊高处作业危险区设立警示牌。业空洞、沟7、在带电体周围进行高处作业,传递物品时禁止道,周围防使用金属线。8、在石棉瓦、油毡等轻型或简易结护栏杆高构的屋面上进行工作采取可靠的防坠落措施度不符合要求。3、平台、走道、斜道未装设挡脚板、警示牌。交叉作业物体打1、上下交叉作业搭设隔离层,在施工完成前严禁场所击任意拆除。2、交叉施工时工具、材料、边角
14、料等严禁上下投掷,应用工具袋、箩筐或调笼吊运。高处作业高处坠1、患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高人员的行落处作业。2、高处作业必须系好安全带,正确着装。为及工作3、平台、走道、脚手架上堆放的物件不超过允许方式不规载荷。范4、高处作业人员必须佩戴工具袋,大工具系保险绳,传递物品时严禁随意抛掷物件;电焊的物件不得移动。5、高处作业切割的工件、边角余料等应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施或废料及时清理放置地面。6、高处作业严禁随意攀爬;严禁坐在平台空洞边缘、骑坐在栏杆上,躺在走道或安全网内休息。7、严禁酒后高处作业。8、使用合格的登高工具。三、防触电电源设施有害线1、临时电源、
15、盘、箱布置合理。布置不规能量2、临时电源、盘、箱全部检修完好合格,符合条范列安全要求。3、临时电源、盘、箱统一着色,喷有“有电危险”明显标识。4、电缆埋地敷设时,.(2)电动工1、未定期具的使试验用2、电动工机具外壳手柄破损和电缆或软线损坏3、使用不当(3)带电区1、无措施作业或措施不完善2、违章作业有害线能量设置埋电缆标识牌,横过马路时,必须穿保护套管。5、各电缆、盘、箱全部配锁。6、便携式电源盘等,必须按要求装设漏电保护器。7、严禁私拉、乱接电源1、定期试验合格,并有记录。2、使用前进行外观检查,坏的进行更换维修。3、使用前应对漏电保护装置进行检查,确认完好。4、使用时须戴好绝缘手套或站在
16、绝缘垫上。5、电动工具开关应置于操作人员伸手可及的位置。6、在使用时不得对电动工具进行调整、擦拭。触电事故(4)电气检1、无措施修或措施不完善 2、违章作业人身伤害(5)电气设1、无措施备试验或措施不完善.人身伤害1、清楚施工任务,熟悉施工环境。2、开好工作票,带好试电笔,设立监护人。3、着装正确,穿绝缘鞋。4、施工前做好各项安全措施,确保安全施工。5、须停电施工项目,在停电母线上挂好接地线,停电开关处能上锁的必须上锁,挂好“有人工作,禁止合闸”标识牌,严禁口头协商停送电。如不能上锁的开关,必须设立监护人。1、禁止非电工从事电气作业。2、电气检修必须设有监护人。3、检修时,未经检修人员许可,操
17、作人员不得擅自合闸。4、操作回路检修时,必须先将主回路隔离开关断开,并挂上禁止合闸的标识牌。5、对已发生邦联的电气设备,必须先弄懂设备的工作原理,方可进行检修。6、带载检修时必须特别注意;先确认操作回路完好,方可将主回路合闸。7、电动机具检修时,对暂无配件而应急采用的代用品时,应嘱咐工作人员注意运行情况,发生异常应立即停机,以免故障扩大。8、大型机械检修时,因帮需暂时解除或不投入安全装置,应及时告诉工作人员,防止误操作。9、检修完毕时,应对检修回路进行仔细检查,确认无误后方可合闸试运行10、作业前,先检查接触安全部分是否带电。11、进入配电室、电气柜、回转机台等环境作业,特别晚上检修,做好照明
18、等工作后,经检查后,方可作业。1、电气调试人员必须熟悉工作范围内的电气设备的性能,特点及设备运行情况。2、高压设备试验必须清楚试验电压,防止过电.2、违章作业(1)起重作起重作业业不规范易造成掉物伤人1天然气天然气泄管道漏清理打产生金属磨粉尘的堆积动火作周围有易业燃易爆物品易燃易1、储存场爆品的所通风不保管畅 2、电气设施不防爆消防管1、使用不理符合要求的消防器材2、消防通压。3、电气试验至少两人一起工作,一人操作,一人监护。4、试验电源回路必须有明显的断开点。5、高压电气设备试验必须有安全围栏,严禁与试验无关的人员进入试验区。6、直流耐压机绝缘电阻检测后必须对地放电。四、起重作业起重伤1、起
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