建筑施工企业安全生产标准化考评自评报告.pdf
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1、建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告建筑施工企业安全生产标准化考评建筑施工企业安全生产标准化考评自自 评评 报报 告告一、评审小组成员名单及分工评审工程一、评审小组成员名单及分工评审工程1 1、评审小组成员名单、评审小组成员名单评审组组长:黄*评审组成员:熊*、*兆军、谢荣跃、王*、黄胜国、刘明、王磊2 2、分工评审工程、分工评审工程评审内容B 建筑施工安全检查评分(施工现场)安全管理:文明施工脚手架:满堂脚手架物料提升机:施工升降机;塔式起重机;起重吊装;施工机具高处作业:三宝、四口及临边防护姓名A 施工企业安全生产条件和能力评分熊*兆军表 A-1 安全生产管理表 A-2 安全技术管
2、理黄胜国表 A-3 设备和设施管理王磊表 A-4 企业市场行为王*、刘明、谢荣跃表 A-5 施工现场安全模板支架:施工用电;基管理 1 坑工程;土方作业四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告二、安全生产标准化评价依据二、安全生产标准化评价依据四川省人民政府安全生产委员会关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见四川省建筑施工企业安全生产标准化考评办法施工企业安全生产评价标准(JGJ/T77-2010)建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)建筑施工企业现场环境与卫生标准职业健康安全管理体系规范三、评审时间及范围三、评审时间及范围评审时间:2014 年 8 月
3、13 日2014 年 8 月 14 日评审范围:对公司安全管理和安全生产情况,对所有在建工程施工现场和工程部管理等进行逐条对照检查、核对、评价,根据现场核查和工程抽查的打分及公司开展安全质量标准化情况,确定安全生产考核评价得分和等级。四、企业基本情况四、企业基本情况四川*建设集团有限公司,公司注册资本 10118 万元,下设十余个工程部、室和五家分公司,公司现有员工 520 余人,其中高级技术人才18 人,中级技术及管理人才 220 人,初级技术及管理人才 272 人,其中一级建造师 11 人,二级建造师 42 人,建造员 15 人,专职安全员 25 人,各专业技术员 120 人。公司管理规范
4、,企业发展迅速;先后取得了“房屋建筑工程施工总 2 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告承包一级”和“市政公用工程施工总承包一级”以及其他14 项专业承包资质。近几年来公司先后被评为大英县“明星企业”、“十佳企业”、“先进施工企业”、“守合同重信用企业”,大英县住建局“先进企业”,同时公司承建的“大英县社会救助福利中心工程”和“福源丽景一期 A1#、A2#楼工程”等分别荣获“市级优质工程”,“大英帝景名城”工程获“遂宁市标化文明工地”。近年来,公司承接了一批有代表性的工程,其中有商业住宅小区、高层建筑、工业厂房、市政道路等各类工程建设工程,工程质量合格率达100%
5、,市优工程 3 项,工程优良率 75%、合同履约率 100%,受到了建设方和行业管理部门的好评。其中具有代表性的工程有:“大英县社会救助福利中心工程”、“福源丽景一期 A1#、A2#楼工程”、“遂宁海关综合业务技术用房”、“绵阳梓潼文化化育中心”等。五、企业安全生产条件和能力评价五、企业安全生产条件和能力评价(一)安全生产管理(一)安全生产管理根据国家法律、法规的相关要求,公司编制安全生产管理制度,工程安生产、文明施工管理办法、施工现场安全文明管理实施细则、工程质量管理制度、工程技术管理制度、安全文明生产定期检查制度、建筑工地综合治理标准、工程物料管理实施细则、工程建设及物资采购质量验收、费用
6、结算管理办法等几十个系统性强的制度和管理文件。3 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告涵盖了安全生产管理工作的重要环节和必要流程,包括有有安全生产组织保障体系、责任体系、技术标准体系、宣传与培训教育体系、监督检查体系、安全生产费用、应急管理和事故报告、企业安全生产评价等方面组成。1 1、安全生产责任制制度、安全生产责任制制度安全生产责任是安全管理制度的核心.是各项安全规章制度得以实施的基本保证.是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,落实安全措施,确保安全生产,提高经济效益,保持社会稳定的行之有效的重大举措。通过建立健全安全生产责任制。把安全生产从组织领导统一起来
7、。把“管生产必须管安全”的原则从制度上规定下来,使安全生产责任落实到各个地区、各系统、各部门、各单位行政领导和每一个生产者身上。从而增强各级领导和全体职工群众搞好安全生产的责任感和自觉性。实现“安全生产,人人有责”的全员安全管理机制,改变“安全生产人人喊,出了事故都不管”的混乱局面只有通过建立健全安全生产责任制,安全管理工作才能纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,也才能按照现代管理科学原理,合理组织决策系统、生产系统、专业职能和监督反馈系统的安全管理网络,界定功能和责任。形成全方位、全过程安全管理体制,提高安全管理的科学性和管理效率.建立起适应社会主义市场经济需求的现代化安全生产责任制体系
8、。为此,公司从以下几个方面入手建立和完善各级,各部门安全生产责任制。(1)、建立各级领导干部的安全生产责任制。贯彻执行党和政府有关安全生产的方针、政策、法令、制度,贯彻“管生产必须管安全”的原 4 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告则,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。(2)、建立各部门的安全生产责任制。必须确保所管辖的业务范围的安全生产,确保整个企业、所有部门的安全生产。(3)、建立班组长的安全生产责任制。抓好全班组的安全生产工作,配合领导以及各部门的管理工作,在班组中经常检查督促工人遵章守纪,遵守安全生产操作
9、规章制度,合理使用劳动保护用品,纠正、阻止违章作业,及时发现各种隐患,遇到不能解决的问题及时上报,发现危机人身和财产安全的重、特大隐患可以停止工作,把人员撤离现场,再报告上级有关部门。(4)、建立工人(工作人员)的安全生产责任制。遵章守纪,不违章操作,随时劝阻他人违章作业,同时拒绝违章指挥。构建现代安全生产责任体系。形成自我约束机制在建立和完善各级领导干部、各部门、各岗位的安全生产责任制的基础上,企业要结合实际构建现代安全责任体系,形成自我约束机制,不断推进企业安全工作稳步发展。2 2、安全文明资金保障制度、安全文明资金保障制度安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理,确保对安全技术
10、措施费使用的及时、到位,根据国家安全生产法并依据本公司 财务管理制度和资金运用制度的规定,结合本公司实际,特制订安全生产资金保障制度。公司每个工程的安全生产资金按照财务制度进行专列,安全工作全生产措施费专用于保障工程工程安全生产,实行专款专用,不得挪作他用。安全生产措施费按计划列入工程成本,安全生产 5 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告措施费的使用必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案,以及措施费的支出计划,报所属安全生产机构审核,送负责人审批后,由财务部门安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各安全生产部门安排
11、专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布 安全技术措施计划的工程总名称表、建筑施工安全检查标准制订。3 3、安全教育培训制度、安全教育培训制度为了进一步提高工程工人的安全意识,提高安全技能,掌握安全操作技术规范,提高工人的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生,各工程部根据如下原则制订安全教育培训制度;(1)严格执行国家、地方特种作业人员上岗作业的有关规定,适时组织特种作业人员的培训工作,并向安全部门或主管部门通报情况;认真落实国家和地方有关劳动保护的法规,及有关人员的劳动保护待遇,并监督实施情况;(2)工程部建立三级安全教
12、育档案:规定新入公司工人的教育,调换新工种,采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人的安全教育和特种行业人员的安全培训、考核及发证。建立现场职工安全教育卡、对新进场工人必须进行安全施工基本知识、安全纪律和操作规程的三级安全教育。一级安全教育由生产技术部会同安全管理部和质量管理部等相关部门对新入公司人员进行劳动保护,安全生产法规、方针、政策、安全规章 6 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告制度、安全纪律和遵章守纪教育,时间累计为15 学时。二级安全教育由工程部负责,对经过教育的人员进行现场安全知识,结合施工性质进行安全规章制度、高空作业、现场安全用电、事故报告、劳
13、动纪律教育,时间累计为 15 学时。三级安全教育由班组负责,教育内容是现场安全注意事项、安全技术操作规程、本工种使用的机械设备、工具的性能和安全管理使用的知识、个人防护用品的正确使用方法、时间累计为20 学时。职工“三项”安全教育经考核合格后才能进入操作岗位。(3)特殊工种培训:电工、电焊工、起重机械人员、塔吊司机、登高架设作业人员由培训中心(或培训班)进行专业安全教育和操作技能培训,上述特殊作业人员都必须经市劳动部门考试发证,持证上岗。无证上岗者,按安全生产奖惩条例罚款。采用新的施工(生产)方法、新设备、新材料时,各工程部要组织制订新的安全措施、新的安全操作方法和新的岗位安全知识教育。调换新
14、工种必须进行现场安全注意事项,安全技术操作规程,本工种使用的机械设备工具性能和安全管理使用知识的教育。4 4、安全检查及隐患排查制度、安全检查及隐患排查制度(1)公司按建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)组织定期和不定期的安全、文明施工大检查,每月至少一次,施工工程部每天至少一次,班组一周不少于一次。对特殊施工工程,烟囱、水塔、梁、基础、大型砼、预制构件吊装等安全措施落实情况,安全部门要经常深入现场 7 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告巡回检查。(2)各种安全检查做到每次有纪录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施,落实资金全面整改。(3)施工员和
15、安全员应对整改结果进行复查,合格后才可以继续施工。一时难以整改的,签发整改通知单,限期整改并进行复查。(4)检查结果及整改情况的有关资料应及时归档。5 5、生产安全事故报告处理制度、生产安全事故报告处理制度(1)施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录,建立事故档案,每月要填写伤亡事故报表,无伤亡事故不需填写说明,伤亡事故报表由公司安全管理部门认可。(2)发生事故应立即报告公司,首先组织力量抢救伤员,保护好现场,公司按事故轻重,通告和报告有关部门,按国务院(工人、职员伤亡事故报告规程)(企业职工伤亡事故分类)(企业职工伤亡事故调查分析规程)调查登记、分析、统计。(3)对事故应按四川省人民政府四川
16、省企业职工伤亡事故调查处理办法,查明事实原因,分清事故性质和责任。确定直接责任者,主要责任者和领导责任者,依照法律、法规和政策作出处理。(4)要对事故坚持“四不”放过的原则*事故原因未查清不放过*责任人未受到处理不放过*事故责任人和周围群众没有受到教育不放过*事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过 8 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告通过调查、分析、处理、改正安全管理工作。6 6、安全生产应急救援制度、安全生产应急救援制度各工程分别制定相应的安全生产事故应急预案,行测体系,互相衔接,保证在一旦发生事故或紧急情况时,有相应的程序来应对,减少事故或紧急情况的影响
17、和损失。应急预案的编制按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的相关要求,结合实际进行编制、审批。(二)安全技术管理(二)安全技术管理1 1、施工组织设计、施工组织设计施工组织设计是保证工程质量和施工安全的重要措施,为保证施工组织的编制和审批落到实处,公司建立了一套完善的编制审批制度,由各工程部技术负责人组织相关技术人员进行编写,经生产技术部审核后报公司总工程师审批。对专业性强、危险性大的工程单独编制施工组织设计报审。2 2、专项施工方案、专项施工方案对专业性强、危险性大的工程由工程技术负责人或专业人员单独编制,经生产技术部审核后报公司总工程师审批。3 3、安全技术交底、安全技术交底各工程
18、部在编制施工组织设计时,基本能够根据工程的特点制定相应的安全技术措施,并能够严格按照施工组织设计进行施工,坚持安全技术交底制度,对于特定的安全技术措施,派专人认真组织落实,施工现场按照 JGJ59-2011建筑施工安全检查评分标准的要求布置和管理,在防护、技术和管理上基本实现了对安全生产的控制。9 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告4 4、危险源识别、危险源识别公司根据职业健康安全管理体系规范(GB/28001-2001)要求及承接工程的种类、特征、自身管理水平等情况,对施工现场存在的危险源进行识别,列出清单,并对危险源一一评价,将其中导致事故发生可能性较大并且
19、事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源,针对这些重大危险源,编制了事故应急预案,建立了事故应急救援组织,最大限度的预防和减少可能造成的伤害。(三)设备与设施管理(三)设备与设施管理1 1、设备安全管理、设备安全管理为减少因建筑工机械设备所引发的各类伤亡事故,公司建立健全了机械的各项管理制度,切实加强建筑施工机械设备施工过程的安全管理,落实责任制,克服“重用轻养”,要求工程签订设备租赁协议时必须强调设备单位做好设备的维修,日常保护工作,加强设备使用全过程中的定期自查工作,消除隐患。对机械管理人员和机械操作人员严格上岗前的培训,特殊工程必须持证上岗,确保施工机械设备安全使用,对参与工程施工
20、的所有工程机械设备,设立固定台账,详细记录其使用、保养、维修情况,并要求设备租赁单位定期检查保养,杜绝带病工作,保证了全部工程机械安全运转。对大型机械设备按照建设部颁发的建筑施工附着井降脚手架管理暂行规定和关于开展起重机机械安全专项整治的通知等有关规定结合实际贯彻落实,大型机械设备的拆装根据建筑起重机械设备的技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重设备条件和有关技术标准制定专项拆卸方案和技术措施,并由安装拆卸单位 10 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告技术负责人签字。安全拆卸操作人员持证上岗,安装拆卸作业必须设置警戒区,由专业技术人员监护。安装完毕后严格按
21、照技术规范的要求对建筑起重机械设备进行调试和检验,填写自建报告。2 2、设施和防护用品、设施和防护用品加强对安全设施所需材料、设备及防护用品的管理,公司对材料供应单位的资质、人员以及信誉、生产能力等方面制定了明确的规定,建立了合格供方名录。配电箱、安全网、安全带等安全防护用品必须采用省安全监督站的推荐产品。对于老旧设备,依照关于加强建筑施工设备安全管理加快老旧机械淘汰更新的通知,凡国家和四川省已明文规定淘汰的建筑机械,坚决淘汰。3 3、安全标志、安全标志为了规范安全标志的设置,确保生产过程中的安全,为认真执行安全标准,加强标志的采购、使用、维护和管理,发挥安全标志的警示作用,制定施工现场安全警
22、示、警告标识、标志使用管理制度。公司安全管理部每季度、基层单位安全管理部门每月对工程经理部安全标志的使用情况进行监督检查,并填写检查记录。工程经理部安全员负责安全标志的使用、维修和管理。(四)企业市场行为(四)企业市场行为1 1、安全生产许可证、安全生产许可证根据中华人民共和国安全生产法等法规要求,公司设置了适合企业需要的安全生产管理机构和足够的专职安全管理人员,负责企业的日常安全生产工作。公司主要负责人、工程经理和安全生产管理人员均经 11 四川*建设集团有限公司建筑施工企业安全生产标准化考评-企业自评报告过主管部门的培训考核;取得了安全资格管理证书;具备了相应的安全生产知识和管理能力。2.
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